施恩地名管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)施恩地名管理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要，規(guī)范地名命名、更名、使用等行為，維護(hù)地名的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性和標(biāo)準(zhǔn)化，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于施恩行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、注銷、使用、標(biāo)志設(shè)置及其相關(guān)的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)，確保地名管理工作合法合規(guī)。2.尊重歷史文化原則：保護(hù)和傳承施恩歷史文化遺產(chǎn)，保留具有歷史文化價(jià)值的地名。3.科學(xué)性原則：地名命名應(yīng)符合地理實(shí)體的實(shí)際狀況，使用規(guī)范的漢字、數(shù)字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，避免生僻字、多音字和歧義字。4.公眾參與原則：廣泛征求社會(huì)各界意見，保障公眾對(duì)地名管理工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。5.一地一名原則：一個(gè)地理實(shí)體只能有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地名，避免重名、多名現(xiàn)象。二、地名命名（一）命名條件1.符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，與城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理等相適應(yīng)。2.反映當(dāng)?shù)貧v史、文化、地理特征，體現(xiàn)地方特色。3.含義明確、健康，不使用違背公序良俗的詞語。4.一般不以人名作地名，禁止用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名。5.避免使用生僻字、多音字、歧義字和容易引起混淆的詞語。（二）命名程序1.申請(qǐng)：建設(shè)單位、個(gè)人或相關(guān)部門因城鄉(xiāng)建設(shè)、改造、新建等需要命名地名的，應(yīng)向施恩地名主管部門提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括命名方案、地理實(shí)體的基本情況說明、命名理由等。2.受理：地名主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充或更正的材料。3.審核：地名主管部門組織相關(guān)專家、部門對(duì)申請(qǐng)命名的地名進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核命名是否符合命名條件、是否與周邊地名相協(xié)調(diào)等。4.公示：審核通過的地名在施恩地名信息網(wǎng)、當(dāng)?shù)孛襟w等平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。公示期間，接受社會(huì)公眾的意見和建議。5.審批：地名主管部門根據(jù)公示情況，對(duì)無異議或異議不成立的地名予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)地名命名批準(zhǔn)文件。（三）命名規(guī)范1.通名使用規(guī)范：根據(jù)地理實(shí)體的類別和性質(zhì)，使用相應(yīng)的通名。如居民區(qū)通名一般用“小區(qū)”“新村”“花園”等；道路通名一般用“路”“街”“巷”等；公共服務(wù)設(shè)施通名根據(jù)其功能和規(guī)模使用相應(yīng)的名稱，如“廣場(chǎng)”“公園”“醫(yī)院”“學(xué)?！钡?。2.專名命名規(guī)范：專名應(yīng)簡(jiǎn)潔明了、易記好找，避免使用過于復(fù)雜或生僻的字詞?？刹捎卯?dāng)?shù)貧v史文化、地理特征、著名景點(diǎn)、企業(yè)名稱等進(jìn)行命名，但應(yīng)確保其合法性和穩(wěn)定性。三、地名更名（一）更名條件1.因行政區(qū)劃調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)改造等原因，原有地名與新的地理實(shí)體狀況不符的。2.地名存在重名、多名，容易造成混淆的。3.地名使用了生僻字、多音字、歧義字，影響公眾使用的。4.因紀(jì)念、慶祝等特殊原因需要更名的。5.違背公序良俗或其他原因需要更名的。（二）更名程序1.申請(qǐng)：與地名命名申請(qǐng)程序相同，由相關(guān)單位或個(gè)人向施恩地名主管部門提出書面申請(qǐng)，并提交更名理由、原地名使用情況等材料。2.受理、審核、公示、審批：參照地名命名程序進(jìn)行，確保更名工作的公開、公正、透明。（三）更名規(guī)范1.更名應(yīng)遵循有利于社會(huì)穩(wěn)定、方便群眾使用的原則，盡量減少對(duì)社會(huì)生活的影響。2.更名后的地名應(yīng)符合命名規(guī)范，體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣臀幕瘍?nèi)涵。3.對(duì)涉及公共利益的重要地名更名，應(yīng)通過多種渠道廣泛征求意見，做好宣傳解釋工作。四、地名注銷（一）注銷條件1.地理實(shí)體消失的，如建筑物拆除、道路廢棄等。2.因行政區(qū)劃調(diào)整等原因，原地名不再適用的。（二）注銷程序1.申請(qǐng)：由相關(guān)單位或個(gè)人向施恩地名主管部門提出書面申請(qǐng)，并提交地理實(shí)體消失或不再適用的證明材料。2.審核：地名主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，核實(shí)情況屬實(shí)的予以受理。3.公告：地名主管部門在施恩地名信息網(wǎng)、當(dāng)?shù)孛襟w等平臺(tái)發(fā)布地名注銷公告，公告期不少于30日。4.注銷：公告期滿無異議的，地名主管部門辦理地名注銷手續(xù)，并將注銷情況向社會(huì)公布。五、地名使用（一）一般規(guī)定1.經(jīng)批準(zhǔn)的地名，任何單位和個(gè)人不得擅自更改。2.地名使用應(yīng)規(guī)范、準(zhǔn)確，不得使用已注銷或更名的地名。3.各類公文、證件、地圖、廣告、牌匾、說明書等使用的地名，應(yīng)與地名主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)地名一致。（二）地名標(biāo)志設(shè)置1.地名標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做到清晰、醒目、持久。2.地名標(biāo)志的內(nèi)容應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)地名、漢語拼音、地理方位等信息。3.地名標(biāo)志的維護(hù)和管理責(zé)任單位應(yīng)定期對(duì)地名標(biāo)志進(jìn)行檢查、維修和更新，確保其正常使用。（三）地名信息化管理1.建立施恩地名信息數(shù)據(jù)庫(kù)，收錄各類地名的基本信息、命名更名情況、標(biāo)志設(shè)置情況等，實(shí)現(xiàn)地名信息的動(dòng)態(tài)管理。2.推進(jìn)地名信息化服務(wù)，通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等平臺(tái)，為社會(huì)公眾提供地名查詢、導(dǎo)航等服務(wù)。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體施恩地名主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地名管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。相關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合地名主管部門做好地名管理的監(jiān)督檢查工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.地名命名、更名、注銷是否符合規(guī)定程序和條件。2.地名使用是否規(guī)范，地名標(biāo)志設(shè)置是否符合要求。3.地名管理相關(guān)法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況。（三）處罰措施1.對(duì)擅自命名、更名、注銷地名的，由地名主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。2.對(duì)使用不規(guī)范地名的，由地名主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處警告，并可處1000元