林木登記管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)林木登記管理，保護(hù)林木所有者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國物權(quán)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法旨在規(guī)范林木登記行為，確保林木產(chǎn)權(quán)明晰，促進(jìn)林業(yè)資源的合理利用與保護(hù)，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)國有、集體所有和個(gè)人所有的林木的登記管理。包括森林、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)登記，以及因森林資源流轉(zhuǎn)、抵押、繼承等引起的林木權(quán)屬變更登記。（三）基本原則1.依法登記原則林木登記必須嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，確保登記行為合法有效。2.權(quán)屬明確原則明確林木的所有權(quán)和使用權(quán)歸屬，避免權(quán)屬糾紛。3.公開公正原則登記過程公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保公正公平。4.便民高效原則簡化登記手續(xù)，提高辦事效率，方便權(quán)利人辦理登記業(yè)務(wù)。二、登記機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）登記機(jī)構(gòu)本地區(qū)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的林木登記管理工作。林業(yè)主管部門可以委托相關(guān)的林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體的林木登記事務(wù)性工作。（二）職責(zé)分工1.林業(yè)主管部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定林木登記管理制度和工作流程。審核林木登記申請，核發(fā)林木權(quán)屬證書。建立健全林木登記檔案，定期進(jìn)行檔案整理和更新。監(jiān)督檢查林木登記工作，查處違法登記行為。2.林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)受理林木登記申請，對(duì)申請材料進(jìn)行初審。協(xié)助林業(yè)主管部門開展實(shí)地勘查、權(quán)屬調(diào)查等工作。負(fù)責(zé)林木登記信息的錄入、存儲(chǔ)和查詢等工作。為林木登記申請人提供咨詢服務(wù)。三、登記類型與條件（一）初始登記1.申請條件林木所有者或使用者依法取得林木所有權(quán)或使用權(quán)。提交有效的身份證明文件、林權(quán)證明文件等申請材料。申請登記的林木權(quán)屬無爭議。2.申請材料林木登記申請表。申請人身份證明材料，如居民身份證、法人營業(yè)執(zhí)照等。林權(quán)來源證明材料，如林地承包合同、林木采伐許可證、造林協(xié)議等。林木現(xiàn)狀說明，包括樹種、面積、蓄積量等。其他相關(guān)證明材料。（二）變更登記1.適用情形林木所有權(quán)或使用權(quán)主體發(fā)生變更，如轉(zhuǎn)讓、繼承、贈(zèng)與等。林木的種類、數(shù)量、面積等發(fā)生變化。林地用途發(fā)生改變。2.申請條件已取得林木權(quán)屬證書。提交變更后的相關(guān)證明材料，如轉(zhuǎn)讓合同、繼承公證書、林地變更批準(zhǔn)文件等。3.申請材料林木變更登記申請表。原林木權(quán)屬證書。變更證明材料。其他需要提供的材料。（三）注銷登記1.適用情形林木所有權(quán)或使用權(quán)滅失，如林木被依法采伐、征占用、自然災(zāi)害損毀等。林權(quán)主體放棄林木所有權(quán)或使用權(quán)。2.申請條件提交林木滅失或放棄林權(quán)的相關(guān)證明材料。3.申請材料林木注銷登記申請表。原林木權(quán)屬證書。林木滅失或放棄林權(quán)的證明文件，如采伐許可證、征占用林地批準(zhǔn)文件、放棄林權(quán)聲明等。四、登記程序（一）申請申請人向林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)提出林木登記申請，提交申請材料。申請材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合法定形式。（二）受理林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申請材料進(jìn)行初審，符合受理?xiàng)l件的，予以受理，并出具受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并說明理由。（三）審核1.林業(yè)主管部門對(duì)受理的申請進(jìn)行審核，主要審核申請材料的真實(shí)性、合法性、有效性，以及林木權(quán)屬的清晰性。2.審核過程中，需要進(jìn)行實(shí)地勘查的，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地勘查，核實(shí)林木的實(shí)際情況。（四）公示對(duì)擬登記的林木信息進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括林木所有者或使用者姓名（名稱）、林木坐落、面積、樹種、權(quán)屬狀況等。公示期間，如有異議，異議人應(yīng)當(dāng)向林業(yè)主管部門提出書面異議，并提供相關(guān)證明材料。林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（五）登記發(fā)證經(jīng)審核公示無異議的，林業(yè)主管部門予以登記，核發(fā)林木權(quán)屬證書。林木權(quán)屬證書應(yīng)當(dāng)載明林木所有者或使用者姓名（名稱）、林木坐落、面積、樹種、權(quán)屬性質(zhì)、使用期限等內(nèi)容。五、登記檔案管理（一）檔案內(nèi)容林木登記檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.林木登記申請表及相關(guān)申請材料。2.實(shí)地勘查記錄、權(quán)屬調(diào)查資料。3.公示材料及異議處理情況記錄。4.林木權(quán)屬證書存根。5.其他與林木登記有關(guān)的文件、資料。（二）檔案管理要求1.建立健全林木登記檔案管理制度，明確檔案管理職責(zé)。2.檔案應(yīng)當(dāng)分類整理、編號(hào)歸檔，妥善保管。3.檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般為[X]年。4.檔案管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守檔案管理規(guī)定，確保檔案信息安全。5.檔案查閱、借閱應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)，查閱、借閱人員應(yīng)當(dāng)妥善保管檔案，不得擅自涂改、損毀、丟失檔案。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.林木登記機(jī)構(gòu)執(zhí)行本辦法的情況。2.林木登記申請材料的真實(shí)性、合法性、完整性。3.林木登記程序的合規(guī)性。4.林木權(quán)屬證書的核發(fā)與管理情況。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.實(shí)地檢查與書面檢查相結(jié)合。3.對(duì)登記機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。（三）違法處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，擅自更改登記內(nèi)容、偽造林木權(quán)屬證書等違法行為，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。2.對(duì)在林木登記工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、法律責(zé)任（一）申請人責(zé)任申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請林木登記的，林業(yè)主管部門不予受理或者不予登記，并給予警告；申請人在一年內(nèi)不得再次申請林木登記。（二）登記機(jī)構(gòu)責(zé)任1.登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，對(duì)不符合登記條件的林木予以登記，或者對(duì)符合登記條件的林木不予登記的，由上級(jí)主管部門責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法承