民居建設(shè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)民居建設(shè)管理，保障民居建設(shè)工程質(zhì)量和安全，規(guī)范民居建設(shè)活動(dòng)，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)民居建設(shè)活動(dòng)，包括農(nóng)村村民住宅建設(shè)、城鎮(zhèn)居民自建住宅建設(shè)以及其他相關(guān)民居建設(shè)項(xiàng)目。（三）基本原則1.安全第一原則民居建設(shè)必須把安全放在首位，確保建設(shè)工程符合安全標(biāo)準(zhǔn)，保障居住者的生命安全和身體健康。2.質(zhì)量保證原則嚴(yán)格把控民居建設(shè)質(zhì)量，遵循相關(guān)建設(shè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)工程質(zhì)量可靠，滿足居住使用功能。3.規(guī)劃引領(lǐng)原則民居建設(shè)應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，合理布局，節(jié)約用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。4.依法管理原則民居建設(shè)活動(dòng)必須依法進(jìn)行，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理。二、規(guī)劃與用地管理（一）規(guī)劃要求1.民居建設(shè)應(yīng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃或城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的要求。建設(shè)單位或個(gè)人在進(jìn)行民居建設(shè)前，應(yīng)向當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃審批手續(xù)，提交建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等相關(guān)材料。2.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)規(guī)劃要求，對(duì)民居建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查，確定建設(shè)項(xiàng)目的位置、規(guī)模、層數(shù)、高度、外觀等規(guī)劃條件，并出具規(guī)劃審批意見(jiàn)。建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)按照規(guī)劃審批意見(jiàn)進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更。（二）用地管理1.民居建設(shè)用地應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度。農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)使用符合規(guī)定的宅基地，城鎮(zhèn)居民自建住宅建設(shè)應(yīng)使用國(guó)有土地或符合規(guī)定的集體建設(shè)用地。2.建設(shè)單位或個(gè)人在申請(qǐng)民居建設(shè)用地時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)貒?guó)土資源主管部門(mén)提交用地申請(qǐng)材料，包括建設(shè)用地申請(qǐng)表、土地權(quán)屬證明、規(guī)劃審批意見(jiàn)等。國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)按照土地管理法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)用地申請(qǐng)進(jìn)行審查，辦理用地審批手續(xù)。3.嚴(yán)禁在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、河道管理范圍、公路建筑控制區(qū)等禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行民居建設(shè)。對(duì)于違反規(guī)定擅自占用土地進(jìn)行建設(shè)的，由國(guó)土資源主管部門(mén)依法予以查處。三、建設(shè)程序管理（一）項(xiàng)目報(bào)建1.建設(shè)單位或個(gè)人在取得規(guī)劃審批意見(jiàn)和用地審批手續(xù)后，應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)辦理項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)。報(bào)建時(shí)需提交項(xiàng)目報(bào)建申請(qǐng)表、規(guī)劃審批意見(jiàn)、用地審批手續(xù)、設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)材料。2.建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)在收到報(bào)建材料后，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查。對(duì)于符合報(bào)建條件的項(xiàng)目，予以受理，并發(fā)放項(xiàng)目報(bào)建回執(zhí)；對(duì)于不符合報(bào)建條件的項(xiàng)目，應(yīng)書(shū)面告知建設(shè)單位或個(gè)人不予受理的理由。（二）設(shè)計(jì)與施工1.民居建設(shè)工程應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)文件符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的要求。2.建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)通過(guò)招標(biāo)、比選等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范的要求，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，嚴(yán)格按照施工工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量和施工安全。3.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)施工安全防范措施，確保施工過(guò)程安全有序。建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的問(wèn)題。（三）質(zhì)量與安全監(jiān)督1.建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)民居建設(shè)工程質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督管理。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備等進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照工程安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、施工機(jī)械、臨時(shí)用電、消防安全等進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，確保施工安全。2.施工單位應(yīng)按照工程質(zhì)量和安全管理的有關(guān)規(guī)定，建立質(zhì)量和安全自檢制度，定期對(duì)施工質(zhì)量和安全進(jìn)行檢查。對(duì)于質(zhì)量和安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改，確保工程質(zhì)量和施工安全。3.建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)積極配合質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，按照要求提供相關(guān)資料和信息。對(duì)于質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的整改意見(jiàn)，應(yīng)及時(shí)組織施工單位進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)反饋給質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（四）竣工驗(yàn)收1.民居建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的規(guī)定進(jìn)行，重點(diǎn)對(duì)工程質(zhì)量、工程安全、工程使用功能等進(jìn)行檢查。2.建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在竣工驗(yàn)收合格后，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)備案。備案時(shí)需提交工程竣工驗(yàn)收備案表、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、規(guī)劃驗(yàn)收合格證、消防驗(yàn)收合格證、質(zhì)量保修書(shū)等相關(guān)材料。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)在收到備案材料后，對(duì)備案材料進(jìn)行審查。對(duì)于符合備案條件的項(xiàng)目，予以備案；對(duì)于不符合備案條件的項(xiàng)目，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位或個(gè)人限期整改，整改合格后重新備案。四、建筑施工管理（一）施工許可1.建設(shè)單位或個(gè)人在取得項(xiàng)目報(bào)建回執(zhí)后，應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理施工許可證。申請(qǐng)施工許可證時(shí)需提交施工許可證申請(qǐng)表、項(xiàng)目報(bào)建回執(zhí)、土地使用證明、規(guī)劃許可證、施工圖紙審查合格書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、施工合同、監(jiān)理合同、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)等相關(guān)材料。2.建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)在收到施工許可申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)于符合施工許可條件的項(xiàng)目，予以頒發(fā)施工許可證；對(duì)于不符合施工許可條件的項(xiàng)目，應(yīng)書(shū)面告知建設(shè)單位或個(gè)人不予頒發(fā)施工許可證的理由。（二）施工企業(yè)資質(zhì)管理1.從事民居建設(shè)工程施工的企業(yè)，應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。施工企業(yè)應(yīng)按照資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，配備相應(yīng)的技術(shù)人員、管理人員和施工設(shè)備，確保施工能力和施工質(zhì)量。2.建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理，定期對(duì)施工企業(yè)的資質(zhì)條件進(jìn)行檢查。對(duì)于不符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的施工企業(yè)，應(yīng)責(zé)令其限期整改；對(duì)于整改后仍不符合要求的施工企業(yè)，應(yīng)依法降低其資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。（三）施工現(xiàn)場(chǎng)管理1.施工單位應(yīng)按照施工現(xiàn)場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、警示標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行封閉管理，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。2.施工單位應(yīng)合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。對(duì)于因工藝要求必須連續(xù)施工的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。3.施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理，及時(shí)清理施工垃圾和廢棄物，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔。施工單位應(yīng)按照環(huán)保要求，采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。（四）建筑材料與構(gòu)配件管理1.民居建設(shè)工程使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和合同約定，采購(gòu)質(zhì)量合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。2.施工單位應(yīng)建立建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收。對(duì)于不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)嚴(yán)禁使用，并及時(shí)退場(chǎng)處理。3.建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備市場(chǎng)的監(jiān)管，定期對(duì)市場(chǎng)上的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量抽檢。對(duì)于質(zhì)量不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)依法予以查處，嚴(yán)禁其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。五、質(zhì)量與安全管理（一）質(zhì)量管理1.建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)建立民居建設(shè)工程質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理。建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備等進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。2.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制。施工單位應(yīng)按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)每道工序進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保施工質(zhì)量符合要求。3.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范的要求，對(duì)建設(shè)工程施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)于重大質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)。（二）安全管理1.建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)建立民居建設(shè)工程安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全的管理。建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在建設(shè)工程開(kāi)工前，向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料、氣象和水文觀測(cè)資料、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。施工單位應(yīng)按照施工安全規(guī)范的要求，設(shè)置安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材，確保施工人員的人身安全。3.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范的要求，對(duì)建設(shè)工程施工全過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工安全的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的安全問(wèn)題。對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)，并責(zé)令施工單位立即整改。（三）質(zhì)量與安全事故處理1.建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量或安全事故后，施工單位應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)。建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)按照事故報(bào)告制度的要求，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況。2.建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)質(zhì)量或安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。3.對(duì)于質(zhì)量或安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)依法予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位或個(gè)人的法律責(zé)任1.建設(shè)單位或個(gè)人違反本辦法規(guī)定，未辦理規(guī)劃審批手續(xù)、用地審批手續(xù)、項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)等擅自進(jìn)行民居建設(shè)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、國(guó)土資源主管部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)等按照各自職責(zé)依法予以查處，責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。2.建設(shè)單位或個(gè)人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)劃審批意見(jiàn)、設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范的要求進(jìn)行建設(shè)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)等按照各自職責(zé)依法予以查處，責(zé)令限期改正，并處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除。3.建設(shè)單位或個(gè)人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理施工許可證擅自施工的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工，限期改正，并處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。4.建設(shè)單位或個(gè)人違反本辦法規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全問(wèn)題負(fù)有責(zé)任的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）施工單位的法律責(zé)任1.施工單位違反本辦法規(guī)定，超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。2.施工單位違反本辦法規(guī)定，允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。3.施工單位違反本辦法規(guī)定，未按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。4.施工單位違反本辦法規(guī)定，未對(duì)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收或者使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。5.施工單位違反本辦法規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全問(wèn)題負(fù)有責(zé)任的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）監(jiān)理單位的法律責(zé)任1.監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定，超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處合同約定的監(jiān)理酬金一倍以上二倍以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。2.監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定，允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處合同約定的監(jiān)理酬金一倍以上二倍以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。3.監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定，未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.監(jiān)理單位違反本辦法規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全問(wèn)題負(fù)有責(zé)任的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）其他單位和個(gè)人的法律責(zé)任1.勘察、設(shè)計(jì)單位違反本辦法規(guī)定，未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，