水利甲方管理辦法一、總則（一）目的為加強水利工程建設(shè)項目甲方管理，規(guī)范項目建設(shè)行為，確保工程質(zhì)量、安全和進度，提高投資效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司作為水利工程項目甲方所負責(zé)的各類水利工程建設(shè)項目的管理活動，包括但不限于防洪、灌溉、供水、發(fā)電等水利工程。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保項目建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則牢固樹立質(zhì)量意識，強化質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。3.安全至上原則把安全生產(chǎn)放在首位，建立健全安全管理制度，保障施工安全和人員生命財產(chǎn)安全。4.進度控制原則合理安排建設(shè)工期，加強進度管理，確保項目按時完成。5.投資效益原則嚴(yán)格控制工程投資，提高資金使用效率，實現(xiàn)項目的經(jīng)濟效益和社會效益。二、項目前期管理（一）項目立項1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求，提出水利工程項目立項申請。2.組織相關(guān)部門和專家對項目進行可行性研究論證，編制可行性研究報告。3.按照規(guī)定程序報上級主管部門審批立項。（二）設(shè)計管理1.通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，簽訂設(shè)計合同。2.組織設(shè)計交底，向設(shè)計單位提出設(shè)計要求和意見，審核設(shè)計文件，確保設(shè)計符合項目功能和技術(shù)要求。3.對設(shè)計變更進行嚴(yán)格控制，按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。（三）招標(biāo)管理1.制定招標(biāo)計劃，明確招標(biāo)范圍、方式和時間等。2.編制招標(biāo)文件，組織招標(biāo)活動，對投標(biāo)單位進行資格審查。3.按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)，確定中標(biāo)單位，簽訂合同。三、項目建設(shè)管理（一）合同管理1.與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同，明確各方權(quán)利義務(wù)。2.對合同執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，及時處理合同糾紛。3.建立合同臺賬，對合同簽訂、履行等情況進行記錄和管理。（二）施工管理1.組織施工單位進場施工，提供施工條件，協(xié)調(diào)施工環(huán)境。2.監(jiān)督施工單位按照施工圖紙和規(guī)范要求施工，檢查施工質(zhì)量和安全。3.定期召開工程例會，及時解決施工中出現(xiàn)的問題。（三）監(jiān)理管理1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理，簽訂監(jiān)理合同。2.監(jiān)督監(jiān)理單位履行監(jiān)理職責(zé)，檢查監(jiān)理工作質(zhì)量。3.支持監(jiān)理單位獨立開展工作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。（四）質(zhì)量管理1.建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量目標(biāo)。2.組織質(zhì)量檢查和驗收，對工程質(zhì)量進行評定。3.對質(zhì)量問題進行及時整改，對質(zhì)量事故進行嚴(yán)肅處理。（五）安全管理1.建立安全管理體系，制定安全管理制度和安全操作規(guī)程。2.組織安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全意識。3.定期進行安全檢查，排查安全隱患，確保施工安全。（六）進度管理1.制定工程進度計劃，明確各階段目標(biāo)和任務(wù)。2.定期檢查進度執(zhí)行情況，分析偏差原因，采取有效措施進行調(diào)整。3.協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保工程順利推進。（七）投資管理1.編制項目投資預(yù)算，嚴(yán)格控制工程投資。2.審核工程價款結(jié)算，確保資金支付合理合規(guī)。3.對工程變更引起的投資變化進行嚴(yán)格控制和審核。四、項目驗收管理（一）驗收準(zhǔn)備1.工程完工后，施工單位組織自查自驗，合格后向甲方提交竣工驗收申請報告。2.甲方組織相關(guān)部門和單位對工程進行初步驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位限期整改。（二）竣工驗收1.具備竣工驗收條件后，甲方按照規(guī)定程序組織竣工驗收。2.驗收組對工程質(zhì)量、安全、進度、投資等進行全面檢查和評價，形成竣工驗收鑒定書。3.對驗收合格的工程辦理移交手續(xù)，交付使用。五、項目后評價管理（一）評價內(nèi)容1.對項目的前期工作、建設(shè)管理、運行效果等進行全面評價。2.分析項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。（二）評價方法1.采用定性與定量相結(jié)合的方法，對項目進行綜合評價。2.收集相關(guān)資料，進行現(xiàn)場調(diào)研，聽取各方意見。（三）評價報告1.根據(jù)評價結(jié)果編制項目后評價報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進建議。2.將評價報告報上級主管部門備案，為今后項目決策和管理提供參考。六、信息與檔案管理（一）信息管理1.建立項目信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理、發(fā)布項目信息。2.定期向上級主管部門報送項目進展情況和相關(guān)信息。（二）檔案管理1.制定檔案管理制度，明確檔案管理職責(zé)。2.對項目建設(shè)過程中形成的各類文件、資料進行收集、整理、歸檔。3.確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，便于查閱和利用。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督機構(gòu)，對項目建設(shè)全過程進行監(jiān)督檢查。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知，督促相關(guān)單位進行整改。（二）外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、審計部門、質(zhì)量監(jiān)督部門等的監(jiān)督檢查。2.積極配合相關(guān)部門的工作，對提出的意見和建議及時整改落實。（三）考核評價1.建立項目考核評價機制，對項目建設(shè)管理單位和相關(guān)人