江蘇犬只管理辦法一、總則（一）目的為加強犬只管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結合的原則。2.養(yǎng)犬應當遵守法律法規(guī)和社會公德，不得損害他人的合法權益。二、犬只免疫與登記（一）免疫1.養(yǎng)犬人應當按照國家和本省有關規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預防控制機構或者依法設立的動物診療機構進行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動物疫病預防控制機構應當按照國家和本省有關規(guī)定，做好犬只狂犬病等疫病的免疫接種工作，并建立免疫檔案。（二）登記1.養(yǎng)犬人應當自犬只免疫接種后30日內(nèi)，攜犬只和犬只免疫證明到住所地或者經(jīng)常居住地的養(yǎng)犬登記機關辦理養(yǎng)犬登記。2.養(yǎng)犬登記機關應當對養(yǎng)犬人提交的材料進行審核，符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證應當載明養(yǎng)犬人姓名、住址、犬只品種、性別、出生日期、免疫情況等信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定：不得攜犬只進入機關、醫(yī)院、學校、圖書館、博物館、美術館、展覽館、體育館、影劇院、商場、超市、賓館、飯店、公園、公共綠地、游樂場、候車（機、船）室等公共場所；不得攜犬只乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬只乘坐小型出租汽車時，應當征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；攜犬只出戶時，應當束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得虐待、遺棄犬只；法律、法規(guī)的其他有關規(guī)定。2.在重點管理區(qū)，養(yǎng)犬人還應當遵守下列規(guī)定：每戶限養(yǎng)一只犬；禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種目錄由省公安機關會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會公布。（二）養(yǎng)犬限制區(qū)域1.機關、醫(yī)院、學校、圖書館、博物館、美術館、展覽館、體育館、影劇院、商場、超市、賓館、飯店、公園、公共綠地、游樂場、候車（機、船）室等公共場所，除本辦法另有規(guī)定外，禁止犬只進入。2.禁止攜犬只進入設有犬只禁入標識的區(qū)域。（三）犬吠管理養(yǎng)犬人應當采取有效措施，防止犬只干擾他人正常生活。犬只連續(xù)吠叫影響他人休息時，養(yǎng)犬人應當及時制止。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓練等經(jīng)營活動的，應當依法辦理相關證照，并按照規(guī)定的場所和條件從事經(jīng)營活動。2.犬只養(yǎng)殖場所應當符合動物防疫條件，實行隔離飼養(yǎng)，定期進行消毒和免疫接種。3.犬只銷售場所應當具備與銷售規(guī)模相適應的經(jīng)營場地和設施，保持環(huán)境衛(wèi)生，不得銷售未取得免疫證明的犬只。4.犬只診療機構應當按照國家和本省有關規(guī)定，取得動物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和技術規(guī)范從事診療活動。5.犬只美容、寄養(yǎng)、訓練等場所應當保持環(huán)境衛(wèi)生，采取必要的防疫措施，防止疫病傳播。（二）經(jīng)營活動規(guī)范1.從事犬只經(jīng)營活動的，應當如實記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并按照規(guī)定期限保存。2.犬只銷售者應當向購買人提供犬只免疫證明，并告知其養(yǎng)犬的有關規(guī)定。3.犬只診療機構應當按照國家和本省有關規(guī)定，建立犬只診療檔案，如實記錄犬只的診療情況。五、犬只收容與處置（一）收容場所1.縣級以上人民政府應當建立犬只收容場所，負責收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及沒收的犬只。2.犬只收容場所應當具備必要的飼養(yǎng)、防疫、醫(yī)療等條件，對收容的犬只進行妥善管理。（二）收容程序1.公安機關、城市管理部門等在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及沒收的犬只，應當及時將其送交犬只收容場所。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應當將犬只送交犬只收容場所或者其他符合條件的犬只收留機構。3.犬只收容場所應當對收容的犬只進行檢疫、免疫接種，并按照規(guī)定進行處理。（三）處置方式1.對收容的犬只，犬只收容場所應當進行妥善飼養(yǎng)。經(jīng)檢疫合格的，可以由符合條件的單位或者個人領養(yǎng)；無法領養(yǎng)的，由犬只收容場所按照有關規(guī)定進行無害化處理。2.對患有狂犬病或者其他嚴重疫病的犬只，應當立即進行無害化處理。六、監(jiān)督管理（一）部門職責1.公安機關負責養(yǎng)犬登記、犬只收容等工作，查處犬只擾民、傷人等違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責犬只免疫、動物診療機構監(jiān)管等工作，依法查處犬只養(yǎng)殖、診療等活動中的違法行為。3.城市管理部門負責查處攜犬只進入禁止進入的公共場所等違法行為。4.衛(wèi)生健康部門負責狂犬病等疫病的防治工作，對人被犬只咬傷后的處置進行指導。5.市場監(jiān)督管理部門負責犬只經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，依法查處無照經(jīng)營犬只等違法行為。6.其他有關部門按照各自職責，做好養(yǎng)犬管理的相關工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.縣級以上人民政府應當建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)機制，組織公安機關、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等有關部門開展聯(lián)合執(zhí)法，加強對養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查。2.有關部門應當建立信息共享機制，及時通報養(yǎng)犬管理工作中的相關信息。（三）投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權向有關部門投訴舉報。2.有關部門應當及時受理投訴舉報，并依法進行處理。對查證屬實的投訴舉報，應當給予舉報人獎勵。七、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定攜犬只出戶的；未及時清理犬只排泄物的；虐待、遺棄犬只的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，攜犬只進入禁止進入的公共場所或者乘坐公共交通工具的，由公安機關責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的，由公安機關責令限期改正；逾期不改正的，沒收犬只，可以并處二百元以上一千元以下罰款。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，犬只連續(xù)吠叫影響他人休息，未及時制止的，由公安機關責令改正，可以處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。（二）經(jīng)營單位違法責任1.從事犬只經(jīng)營活動的單位和個人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關部門按照各自職責依法予以處罰：未按照規(guī)定辦理相關證照的；未按照規(guī)定的場所和條件從事經(jīng)營活動的；未如實記錄犬只信息的；銷售未取得免疫證明的犬只的。2.犬只診療機構違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立犬只診療檔案或者未如實記錄犬只診療情況的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，可以處一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一千元以上五千元以下罰款。（三）其他責任1.違反本辦法規(guī)定，造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，依法承擔民事責任；構成違反治安管理行為的，依