河南駕校管理辦法一、總則（一）目的為加強河南駕校行業(yè)管理，規(guī)范駕校經(jīng)營行為，提高培訓質(zhì)量，保障學員合法權(quán)益，促進駕校行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在河南省行政區(qū)域內(nèi)從事機動車駕駛員培訓業(yè)務(wù)的各類駕校。（三）基本原則駕校管理應遵循依法依規(guī)、公平公正、規(guī)范有序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。二、駕校設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.有健全的培訓機構(gòu)，包括教學、教練員、學員、質(zhì)量、安全、結(jié)業(yè)考試和設(shè)施設(shè)備管理等組織機構(gòu)，并明確負責人。2.有與培訓業(yè)務(wù)相適應的教學人員，包括理論教練員、駕駛操作教練員、管理人員等，且各類人員應符合相應資質(zhì)要求。3.有與培訓業(yè)務(wù)相適應的管理人員，包括理論教學負責人、駕駛操作訓練負責人、教學車輛管理人員、結(jié)業(yè)考核人員等。4.有必要的教學車輛，教學車輛應符合國家和本省規(guī)定的技術(shù)條件，并按要求配備相應的安全設(shè)備。5.有健全的管理制度，包括安全管理制度、教練員管理制度、學員管理制度、培訓質(zhì)量管理制度、結(jié)業(yè)考試制度等。6.有與培訓業(yè)務(wù)相適應的教學設(shè)施、設(shè)備，包括理論教學設(shè)備、駕駛模擬器、教練場地等。（二）審批程序1.申請設(shè)立駕校的，應當向所在地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交相關(guān)材料，包括申請書、可行性研究報告、章程、教學人員和管理人員名單及資質(zhì)證明、教學車輛和教學設(shè)施設(shè)備清單等。2.縣級道路運輸管理機構(gòu)收到申請材料后，應當進行初審，對符合條件的，報設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)審批。3.設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定。對符合條件的，予以許可，頒發(fā)《中華人民共和國道路運輸經(jīng)營許可證》；對不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。三、教學管理（一）教學計劃駕校應按照國家和本省制定的教學大綱，結(jié)合實際情況，制定科學合理的教學計劃，明確各階段的教學目標、內(nèi)容、方法和學時安排。（二）教學設(shè)施設(shè)備1.駕校應配備滿足教學需要的理論教學設(shè)備、駕駛模擬器、教練場地等教學設(shè)施設(shè)備，并定期進行維護和更新，確保其正常運行和使用。2.教練場地應符合相關(guān)標準要求，包括場地布局、設(shè)施設(shè)置、安全防護等，能夠滿足學員實際駕駛訓練的需要。（三）教學人員1.駕校的教學人員應具備相應的資質(zhì)條件，包括教練員應持有相應準駕車型的駕駛證，具有一定年限的安全駕駛經(jīng)歷，并經(jīng)培訓考試合格取得教練員證。2.駕校應加強對教學人員的培訓和管理，定期組織教學研討和業(yè)務(wù)培訓，不斷提高教學人員的業(yè)務(wù)水平和教學能力。（四）教學過程管理1.駕校應嚴格按照教學計劃和教學大綱組織教學活動，確保教學內(nèi)容的完整性和規(guī)范性。2.教練員應認真履行教學職責，按照規(guī)定的教學方法和學時要求進行教學，保證教學質(zhì)量。3.駕校應建立教學質(zhì)量監(jiān)控機制，定期對教學過程進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決教學中存在的問題。四、教練員管理（一）資格管理1.教練員應具備相應準駕車型的駕駛證，具有一定年限的安全駕駛經(jīng)歷，并經(jīng)培訓考試合格取得教練員證。2.駕校應按照規(guī)定為教練員辦理相關(guān)手續(xù)，確保教練員持證上崗。（二）培訓與考核1.駕校應定期組織教練員參加業(yè)務(wù)培訓，不斷提高教練員的業(yè)務(wù)水平和教學能力。2.駕校應建立教練員考核制度，對教練員的教學質(zhì)量、職業(yè)道德等方面進行考核，考核結(jié)果作為教練員獎懲和續(xù)聘的依據(jù)。（三）職業(yè)道德1.教練員應遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠實守信，文明教學，尊重學員，不得收受學員財物或謀取其他利益。2.駕校應加強對教練員職業(yè)道德的教育和監(jiān)督，對違反職業(yè)道德的教練員，應依法依規(guī)進行處理。五、學員管理（一）報名與注冊1.駕校應按照規(guī)定受理學員報名，對學員提交的報名材料進行審核，確保學員符合報名條件。2.駕校應與學員簽訂培訓合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括培訓內(nèi)容、培訓學時、培訓費用、考試安排、退費規(guī)定等。（二）培訓過程管理1.駕校應按照教學計劃和教學大綱組織學員培訓，確保學員按時完成培訓任務(wù)。2.駕校應建立學員檔案，記錄學員的基本信息、培訓情況、考試成績等，檔案應妥善保管。（三）結(jié)業(yè)與發(fā)證1.學員完成規(guī)定的培訓學時，并經(jīng)考核合格后，駕校應為其頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。2.駕校應按照規(guī)定為學員辦理駕駛證申領(lǐng)手續(xù)，協(xié)助學員完成考試和領(lǐng)證工作。六、培訓質(zhì)量管理（一）質(zhì)量監(jiān)控體系1.駕校應建立健全培訓質(zhì)量監(jiān)控體系，明確質(zhì)量監(jiān)控的機構(gòu)、人員、職責和工作流程。2.駕校應定期對教學質(zhì)量、教練員教學水平、學員學習效果等進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。（二）質(zhì)量考核與評價1.駕校應制定質(zhì)量考核標準，對教學質(zhì)量、教練員教學水平、學員學習效果等進行量化考核。2.駕校應定期對質(zhì)量考核結(jié)果進行分析和總結(jié)，針對存在的問題制定改進措施，不斷提高培訓質(zhì)量。（三）投訴處理1.駕校應設(shè)立投訴渠道，及時受理學員和社會各界的投訴和舉報。2.駕校應認真調(diào)查處理投訴和舉報事項，對經(jīng)查實的違規(guī)行為，應依法依規(guī)進行處理，并及時向投訴人和社會公眾反饋處理結(jié)果。七、安全管理（一）安全管理制度1.駕校應建立健全安全管理制度，明確安全管理的機構(gòu)、人員、職責和工作流程。2.駕校應制定安全操作規(guī)程，包括教練車安全操作規(guī)程、場地訓練安全操作規(guī)程等，確保教學活動安全有序進行。（二）教學車輛管理1.駕校應加強對教學車輛的管理，定期對教學車輛進行維護和保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)狀況良好。2.教學車輛應按規(guī)定配備安全設(shè)備，如滅火器、急救箱等，并定期進行檢查和維護，確保其正常使用。（三）教練場地安全管理1.駕校應加強對教練場地的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標志，確保場地設(shè)施設(shè)備安全可靠。2.駕校應定期對教練場地進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（四）安全教育與培訓1.駕校應定期組織教練員和學員參加安全教育培訓，提高安全意識和應急處置能力。2.安全教育培訓內(nèi)容應包括交通安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急處置知識等。八、結(jié)業(yè)考試管理（一）考試組織1.駕校應按照規(guī)定組織學員參加結(jié)業(yè)考試，確?？荚嚬ぷ鞴?、公正、公開。2.駕校應提前公布考試時間、地點、內(nèi)容和要求，通知學員做好考試準備。（二）考試標準1.結(jié)業(yè)考試應按照國家和本省制定的考試標準進行，確?？荚噧?nèi)容和要求符合教學大綱和實際駕駛需要。2.駕校應嚴格按照考試標準組織考試，不得降低考試標準或弄虛作假。（三）考試成績管理1.駕校應認真記錄學員的考試成績，建立考試成績檔案，并妥善保管。2.學員考試合格的，駕校應為其頒發(fā)結(jié)業(yè)證書；考試不合格的，駕校應安排學員進行補考，補考仍不合格的，應重新培訓。九、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責對本行政區(qū)域內(nèi)的駕校進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.駕校的經(jīng)營資質(zhì)、教學管理、教練員管理、學員管理、培訓質(zhì)量管理、安全管理、結(jié)業(yè)考試管理等情況。2.駕校執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準的情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.書面檢查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合。3.聽取匯報與查閱資料相結(jié)合。（四）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，道路運輸管理機構(gòu)應責令駕校限期整改。2.對整改后仍不符合要求的駕校，道路運輸管理機構(gòu)應依法依規(guī)進行處理，包括警告、罰款、吊銷經(jīng)營許可證等。十、法律責任（一）駕校違法違規(guī)行為的法律責任1.駕校違反本辦法規(guī)定，未取得經(jīng)營許可擅自從事機動車駕駛員培訓業(yè)務(wù)的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.駕校違反本辦法規(guī)定，使用不符合規(guī)定的車輛及設(shè)施、設(shè)備從事教學活動的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，并處2000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其經(jīng)營許可證。3.駕校違反本辦法規(guī)定，未按照教學大綱進行培訓或者培訓記錄弄虛作假的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，并處2000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其經(jīng)營許可證。4.駕校違反本辦法規(guī)定，聘用未取得教練員證的人員從事教學活動的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，并處2000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其經(jīng)營許可證。5.駕校違反本辦法規(guī)定，向?qū)W員索取、收受財物或者謀取其他利益的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令退還所收費用，并處所收費用1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；情節(jié)嚴重的，吊銷其經(jīng)營許可證。（二）教練員違法違規(guī)行為的法律責任1.教練員違反本辦法規(guī)定，未按照教學大綱進行教學或者教學記錄弄虛作假的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，并處200元以上1000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷其教練員證。2.教練員違反本辦法規(guī)定，向?qū)W員索取、收受財物或者謀取其他利益的，由縣級