沈陽(yáng)職稱管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)沈陽(yáng)市專業(yè)技術(shù)職稱管理，科學(xué)客觀公正地評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平，充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)我市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在沈陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱評(píng)審等相關(guān)事宜。（三）基本原則1.堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把品德放在專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的首位，全面考察專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。2.遵循客觀公正、科學(xué)合理的原則，以專業(yè)技術(shù)水平和工作業(yè)績(jī)?yōu)橹饕罁?jù)，建立以同行評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的多元評(píng)價(jià)機(jī)制。3.注重服務(wù)發(fā)展、激勵(lì)創(chuàng)新，充分發(fā)揮職稱評(píng)價(jià)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向作用，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)。4.實(shí)行分類評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)不同專業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和跟蹤管理。二、職稱評(píng)審組織與職責(zé)（一）評(píng)審委員會(huì)1.市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)組建綜合類、工程技術(shù)類、農(nóng)業(yè)技術(shù)類、衛(wèi)生技術(shù)類等市級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，并對(duì)其評(píng)審工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。2.各行業(yè)主管部門根據(jù)需要組建相應(yīng)專業(yè)的中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)本行業(yè)中級(jí)職稱評(píng)審工作，并接受市人力資源和社會(huì)保障部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。3.大型企事業(yè)單位經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)，可以組建本單位的職稱評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部職稱評(píng)審工作，評(píng)審結(jié)果報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門備案。（二）評(píng)審委員會(huì)職責(zé)1.制定評(píng)審工作方案和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，明確評(píng)審程序、評(píng)審條件、評(píng)審辦法等。2.組織開展職稱評(píng)審工作，對(duì)申報(bào)人員的資格條件、業(yè)績(jī)成果、論文著作等進(jìn)行審核和評(píng)議。3.按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序，進(jìn)行投票表決，確定評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員名單。4.對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行總結(jié)，向市人力資源和社會(huì)保障部門報(bào)送評(píng)審工作報(bào)告和評(píng)審結(jié)果。（三）評(píng)審專家?guī)?.市人力資源和社會(huì)保障部門建立全市統(tǒng)一的職稱評(píng)審專家?guī)?，入?kù)專家應(yīng)具備較高的專業(yè)水平、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德。2.評(píng)審專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期更新專家信息，確保專家?guī)斓目茖W(xué)性、公正性和權(quán)威性。3.評(píng)審委員會(huì)開展評(píng)審工作時(shí)，應(yīng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家組成評(píng)審組，負(fù)責(zé)具體評(píng)審工作。三、職稱申報(bào)條件（一）基本條件1.遵守國(guó)家憲法和法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。2.具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能，能夠獨(dú)立承擔(dān)并完成專業(yè)技術(shù)工作任務(wù)。3.按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，并達(dá)到規(guī)定的學(xué)時(shí)要求。（二）學(xué)歷資歷條件1.申報(bào)初級(jí)職稱，應(yīng)具備國(guó)家教育部門認(rèn)可的中專以上學(xué)歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿一定年限。2.申報(bào)中級(jí)職稱，應(yīng)具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿一定年限；或具備大學(xué)本科學(xué)歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿一定年限；或具備碩士學(xué)位，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿一定年限；或具備博士學(xué)位。3.申報(bào)高級(jí)職稱，應(yīng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿一定年限；或具備碩士學(xué)位，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿一定年限；或具備博士學(xué)位，并擔(dān)任中級(jí)職稱職務(wù)滿一定年限。（三）業(yè)績(jī)成果條件1.申報(bào)人員應(yīng)在專業(yè)技術(shù)工作中取得一定的業(yè)績(jī)成果，如獲得科研成果獎(jiǎng)、發(fā)表論文著作、取得專利、完成工程項(xiàng)目等。2.不同專業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)績(jī)成果的要求應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況制定具體標(biāo)準(zhǔn)。（四）其他條件1.對(duì)于在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人員，在職稱申報(bào)條件上可適當(dāng)放寬。2.對(duì)于引進(jìn)的高層次人才、急需緊缺人才等，可根據(jù)實(shí)際情況采取特殊政策，直接申報(bào)相應(yīng)職稱。四、職稱評(píng)審程序（一）個(gè)人申報(bào)1.符合職稱申報(bào)條件的專業(yè)技術(shù)人員，向所在單位提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)申報(bào)材料。2.申報(bào)材料應(yīng)包括個(gè)人基本信息、學(xué)歷證書、資格證書、業(yè)績(jī)成果證明、論文著作等。（二）單位審核1.所在單位對(duì)申報(bào)人員的資格條件、業(yè)績(jī)成果、申報(bào)材料等進(jìn)行審核，確保申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.審核通過(guò)后，在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。（三）主管部門審查1.單位主管部門對(duì)所屬單位申報(bào)人員的材料進(jìn)行審查，簽署審查意見。2.審查合格的，將申報(bào)材料報(bào)送相應(yīng)的職稱評(píng)審委員會(huì)。（四）評(píng)審委員會(huì)評(píng)審1.評(píng)審委員會(huì)收到申報(bào)材料后，按照評(píng)審工作方案和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。2.評(píng)審過(guò)程中，評(píng)審專家應(yīng)認(rèn)真審閱申報(bào)材料，聽取申報(bào)人員的述職答辯，進(jìn)行充分評(píng)議和討論。3.評(píng)審委員會(huì)采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決，同意票數(shù)達(dá)到出席評(píng)審會(huì)議委員總數(shù)的三分之二以上為通過(guò)。（五）結(jié)果公示1.評(píng)審委員會(huì)將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員名單報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門備案后，在沈陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。2.公示期間，對(duì)公示結(jié)果有異議的，可向評(píng)審委員會(huì)或市人力資源和社會(huì)保障部門提出申訴，評(píng)審委員會(huì)或市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果告知申訴人。（六）發(fā)證1.經(jīng)公示無(wú)異議的，由市人力資源和社會(huì)保障部門頒發(fā)相應(yīng)的職稱證書。2.職稱證書是專業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力的有效憑證，在全市范圍內(nèi)有效。五、職稱考核認(rèn)定（一）認(rèn)定范圍1.國(guó)家教育部門認(rèn)可的全日制院校畢業(yè)生，在畢業(yè)后從事本專業(yè)技術(shù)工作，可按照規(guī)定進(jìn)行職稱考核認(rèn)定。2.從外省市調(diào)入我市工作的專業(yè)技術(shù)人員，其原取得的職稱證書經(jīng)我市人力資源和社會(huì)保障部門審核確認(rèn)后，可直接辦理調(diào)入手續(xù)。（二）認(rèn)定條件1.中專學(xué)歷畢業(yè)，見習(xí)1年期滿，可認(rèn)定員級(jí)職稱；再?gòu)氖卤緦I(yè)技術(shù)工作滿4年，可認(rèn)定助理級(jí)職稱。2.大專學(xué)歷畢業(yè)，見習(xí)1年期滿，可認(rèn)定助理級(jí)職稱；再?gòu)氖卤緦I(yè)技術(shù)工作滿2年，可認(rèn)定中級(jí)職稱。3.本科學(xué)歷畢業(yè)，見習(xí)1年期滿，可認(rèn)定助理級(jí)職稱；再?gòu)氖卤緦I(yè)技術(shù)工作滿4年，可認(rèn)定中級(jí)職稱。4.碩士學(xué)位獲得者，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿3年，可認(rèn)定中級(jí)職稱；從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年，可認(rèn)定副高級(jí)職稱。5.博士學(xué)位獲得者，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿2年，可認(rèn)定副高級(jí)職稱；從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年，可認(rèn)定正高級(jí)職稱。（三）認(rèn)定程序1.個(gè)人向所在單位提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.單位審核后，報(bào)主管部門審查。3.主管部門審查合格后，報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障部門辦理職稱考核認(rèn)定手續(xù)。4.市人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以認(rèn)定，并頒發(fā)相應(yīng)的職稱證書。六、職稱聘任與管理（一）聘任1.用人單位應(yīng)根據(jù)崗位設(shè)置和工作需要，按照有關(guān)規(guī)定，從獲得相應(yīng)職稱的人員中擇優(yōu)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。2.聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)應(yīng)簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，聘任期限一般為1至3年。（二）管理1.用人單位應(yīng)建立健全專業(yè)技術(shù)人員考核制度，對(duì)聘任人員的工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行定期考核。2.考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。3.專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。（三）動(dòng)態(tài)調(diào)整1.市人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)情況，適時(shí)調(diào)整職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和條件。2.用人單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。七、監(jiān)督管理（一）建立健全監(jiān)督機(jī)制1.市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)全市職稱評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處職稱評(píng)審中的違規(guī)違紀(jì)行為。2.評(píng)審委員會(huì)組建單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的管理，建立健全評(píng)審工作責(zé)任制，確保評(píng)審工作公平、公正、公開。3.用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定組織申報(bào)和推薦工作，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假。（二）加強(qiáng)誠(chéng)信管理1.建立專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)誠(chéng)信檔案，記錄申報(bào)人員的誠(chéng)信情況。2.對(duì)在職稱申報(bào)中弄虛作假、抄襲剽竊、學(xué)術(shù)不端等行為的申報(bào)人員，取消其當(dāng)年申報(bào)資格，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；已取得職稱的，撤銷其職稱資格，并記入誠(chéng)信檔案。3.對(duì)參與職稱評(píng)審作弊的評(píng)審專家，取消其評(píng)審專家資格，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投