江西食鹽管理辦法一、總則（一）目的為加強食鹽管理，保障食鹽質量安全，維護食鹽市場秩序，保護消費者合法權益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內食鹽的生產、銷售、儲備、運輸?shù)然顒蛹捌浔O(jiān)督管理。（三）基本原則1.保障供應原則：確保食鹽市場供應穩(wěn)定，滿足居民生活需求。2.質量安全原則：嚴格把控食鹽質量，保障消費者食用安全。3.規(guī)范有序原則：規(guī)范食鹽生產經營行為，維護市場正常秩序。（四）職責分工1.省鹽業(yè)主管部門負責全省食鹽管理工作，制定相關政策和規(guī)劃，組織實施食鹽專營管理，監(jiān)督檢查食鹽生產經營活動。2.市、縣（區(qū)）鹽業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內的食鹽管理工作，具體落實各項管理措施。3.其他有關部門按照各自職責，協(xié)同做好食鹽管理相關工作。二、食鹽生產管理（一）生產許可1.從事食鹽生產活動，應當依法取得食鹽生產許可證。未取得食鹽生產許可證的，不得從事食鹽生產。2.食鹽生產企業(yè)應當按照國家和本省有關規(guī)定，嚴格遵守生產工藝、質量標準等要求，確保食鹽質量安全。（二）生產標準1.食鹽生產企業(yè)應當執(zhí)行國家和行業(yè)標準，保證所生產的食鹽符合食品安全標準。2.鼓勵食鹽生產企業(yè)采用先進技術和工藝，提高食鹽產品質量和生產效率。（三）產品標識1.食鹽產品應當附有質量檢驗合格證明，標明產品名稱、規(guī)格、生產日期、保質期、生產企業(yè)名稱及聯(lián)系方式等內容。2.加碘食鹽應當標明碘的含量、碘劑品種等信息。三、食鹽銷售管理（一）批發(fā)許可1.從事食鹽批發(fā)業(yè)務，應當依法取得食鹽批發(fā)許可證。未取得食鹽批發(fā)許可證的，不得從事食鹽批發(fā)。2.食鹽批發(fā)企業(yè)應當按照規(guī)定的范圍從事批發(fā)活動，不得向無食鹽零售許可證的單位或個人銷售食鹽。（二）零售要求1.從事食鹽零售業(yè)務，應當依法取得食鹽零售許可證。未取得食鹽零售許可證的，不得從事食鹽零售。2.食鹽零售單位和個人應當從依法取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)購進食鹽，不得銷售不符合質量安全標準的食鹽。（三）價格管理1.食鹽價格應當保持基本穩(wěn)定，實行政府指導價或市場調節(jié)價的，按照有關規(guī)定執(zhí)行。2.食鹽生產經營企業(yè)不得哄抬價格、串通漲價等不正當價格行為。四、食鹽儲備管理（一）儲備制度1.本省實行食鹽儲備制度，建立政府儲備和企業(yè)社會責任儲備相結合的食鹽儲備體系。2.政府儲備食鹽的品種、數(shù)量、布局等由省鹽業(yè)主管部門會同有關部門確定。（二）儲備管理1.食鹽儲備企業(yè)應當按照規(guī)定做好食鹽儲備工作，確保儲備食鹽質量安全和數(shù)量充足。2.定期對儲備食鹽進行檢查、輪換，保證儲備食鹽在保質期內。五、食鹽運輸管理（一）運輸許可1.運輸食鹽應當持有有效的食鹽準運證。未取得食鹽準運證的，不得運輸食鹽。2.食鹽準運證的發(fā)放、使用等按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。（二）運輸要求1.食鹽運輸企業(yè)應當采取必要的防護措施，防止食鹽污染、變質等。2.不得將食鹽與有毒有害物品混裝運輸。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責1.鹽業(yè)主管部門應當加強對食鹽生產、銷售、儲備、運輸?shù)然顒拥谋O(jiān)督檢查，依法查處違法行為。2.其他有關部門按照各自職責，對食鹽管理相關活動進行監(jiān)督檢查。（二）檢查內容1.食鹽生產企業(yè)的生產條件、產品質量等情況。2.食鹽批發(fā)企業(yè)的批發(fā)資質、銷售渠道等情況。3.食鹽零售單位和個人的購進食鹽渠道、銷售情況等。4.食鹽儲備企業(yè)的儲備管理情況。5.食鹽運輸企業(yè)的運輸資質、運輸情況等。（三）執(zhí)法措施1.鹽業(yè)主管部門和其他有關部門在監(jiān)督檢查中，可以依法采取查閱、復制有關資料，查封、扣押違法生產經營的食鹽等措施。2.對涉嫌違法的食鹽生產經營企業(yè)和個人，有權進行調查詢問。七、法律責任（一）違法行為界定1.未取得食鹽生產許可證從事食鹽生產的。2.未取得食鹽批發(fā)許可證從事食鹽批發(fā)的。3.未取得食鹽零售許可證從事食鹽零售的。4.食鹽生產企業(yè)生產不符合質量安全標準食鹽的。5.食鹽批發(fā)企業(yè)向無食鹽零售許可證的單位或個人銷售食鹽的。6.食鹽零售單位和個人從無食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)購進食鹽的。7.食鹽生產經營企業(yè)哄抬價格、串通漲價等不正當價格行為的。8.違反食鹽儲備管理規(guī)定的。9.違反食鹽運輸管理規(guī)定的。（二）處罰措施1.對未取得食鹽生產許可證從事食鹽生產的，由鹽業(yè)主管部門責令停止生產，沒收違法生產的食鹽和違法所得，并處違法生產的食鹽貨值金額150%以上300%以下的罰款。2.對未取得食鹽批發(fā)許可證從事食鹽批發(fā)的，由鹽業(yè)主管部門責令停止批發(fā)，沒收違法批發(fā)的食鹽和違法所得，并處違法批發(fā)的食鹽貨值金額150%以上300%以下的罰款。3.對未取得食鹽零售許可證從事食鹽零售的，由鹽業(yè)主管部門責令停止零售，沒收違法零售的食鹽和違法所得，并處違法零售的食鹽貨值金額150%以上300%以下的罰款。4.對食鹽生產企業(yè)生產不符合質量安全標準食鹽的，由鹽業(yè)主管部門責令改正，沒收違法生產的食鹽和違法所得，并處違法生產的食鹽貨值金額150%以上300%以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷食鹽生產許可證。5.對食鹽批發(fā)企業(yè)向無食鹽零售許可證的單位或個人銷售食鹽的，由鹽業(yè)主管部門責令改正，沒收違法銷售的食鹽和違法所得，并處違法銷售的食鹽貨值金額150%以上300%以下的罰款。6.對食鹽零售單位和個人從無食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)購進食鹽的，由鹽業(yè)主管部門責令改正，沒收違法購進的食鹽和違法所得，并處違法購進的食鹽貨值金額150%以上300%以下的罰款。7.對食鹽生產經營企業(yè)哄抬價格、串通漲價等不正當價格行為的，由價格主管部門依法予以處罰。8.對違反食鹽儲備管理規(guī)定的，由鹽業(yè)主管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷食鹽儲備資格。9.對違反食鹽運輸管理規(guī)定的，由鹽業(yè)主管部門責令改正，沒收違法運輸?shù)氖雏}和