汽車改裝管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)汽車改裝行業(yè)管理，規(guī)范汽車改裝行為，保障道路交通安全、環(huán)境保護(hù)和消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)汽車改裝行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事汽車改裝經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及對(duì)汽車改裝相關(guān)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理的單位和個(gè)人。本辦法所稱汽車改裝，是指改變已登記的汽車結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的行為，包括但不限于車身外觀改裝、動(dòng)力系統(tǒng)改裝、懸掛系統(tǒng)改裝、制動(dòng)系統(tǒng)改裝等。（三）基本原則汽車改裝應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、合法合規(guī)、節(jié)能環(huán)保的原則。改裝后的汽車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求，不得影響車輛的正常安全性能和行駛性能。二、改裝企業(yè)資質(zhì)管理（一）設(shè)立條件1.具有合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，場(chǎng)地面積應(yīng)當(dāng)符合從事改裝業(yè)務(wù)的需要，且布局合理，具備相應(yīng)的消防、安全等設(shè)施。2.擁有與所從事改裝業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，包括工程師、技師等，技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書。3.配備必要的改裝設(shè)備和檢測(cè)儀器，設(shè)備和儀器應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并定期進(jìn)行維護(hù)和校準(zhǔn)。4.建立健全質(zhì)量管理體系、安全管理制度、環(huán)保管理制度等內(nèi)部管理制度，確保改裝工作的質(zhì)量和安全。5.具有良好的商業(yè)信譽(yù)，近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)記錄。（二）資質(zhì)申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)從事汽車改裝經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：申請(qǐng)書，包括企業(yè)基本情況、經(jīng)營(yíng)范圍、改裝能力等內(nèi)容。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。專業(yè)技術(shù)人員名單及從業(yè)資格證書復(fù)印件。改裝設(shè)備和檢測(cè)儀器清單及購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件。內(nèi)部管理制度文件。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料。2.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。符合條件的，予以受理；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)地核查，核查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)等。實(shí)地核查應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成。4.經(jīng)審核和實(shí)地核查合格的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)為申請(qǐng)人頒發(fā)《汽車改裝經(jīng)營(yíng)許可證》；不合格的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）資質(zhì)變更與注銷1.汽車改裝企業(yè)變更名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的，予以辦理變更手續(xù)；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。2.汽車改裝企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)前[X]日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出注銷申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的，予以注銷《汽車改裝經(jīng)營(yíng)許可證》；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。三、改裝業(yè)務(wù)規(guī)范（一）改裝方案設(shè)計(jì)1.汽車改裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)客戶需求和車輛實(shí)際情況，設(shè)計(jì)科學(xué)合理、安全可靠的改裝方案。改裝方案應(yīng)當(dāng)包括改裝項(xiàng)目、技術(shù)要求、質(zhì)量保證措施、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容。2.改裝方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)客戶書面確認(rèn)，并由汽車改裝企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。審核后的改裝方案應(yīng)當(dāng)存檔保存，保存期限不少于[X]年。（二）改裝零部件選用1.汽車改裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)選用符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的改裝零部件，嚴(yán)禁使用假冒偽劣產(chǎn)品。2.改裝零部件應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、產(chǎn)品說(shuō)明書等相關(guān)資料，并在明顯位置標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)廠家等信息。3.汽車改裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立改裝零部件采購(gòu)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄零部件的采購(gòu)日期、名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)廠家等信息，采購(gòu)臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)存檔保存，保存期限不少于[X]年。（三）改裝作業(yè)流程1.汽車改裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照改裝方案和操作規(guī)程進(jìn)行改裝作業(yè)，確保改裝質(zhì)量和安全。2.改裝作業(yè)應(yīng)當(dāng)在具備相應(yīng)條件的作業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行，作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合消防安全、環(huán)境保護(hù)等要求。3.改裝作業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，每道工序完成后應(yīng)當(dāng)由質(zhì)量檢驗(yàn)人員進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下一道工序。4.改裝完成后，應(yīng)當(dāng)對(duì)改裝車輛進(jìn)行全面檢查和調(diào)試，確保車輛各項(xiàng)性能指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和改裝方案要求。（四）改裝質(zhì)量保證1.汽車改裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)向客戶提供質(zhì)量保證承諾，明確質(zhì)量保證期限和質(zhì)量保證范圍。質(zhì)量保證期限自改裝完成之日起不得少于[X]年或者[X]公里，以先到者為準(zhǔn)。2.在質(zhì)量保證期限內(nèi)，汽車改裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)改裝車輛出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題負(fù)責(zé)免費(fèi)維修或者更換零部件。3.汽車改裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理客戶的質(zhì)量投訴。對(duì)于客戶提出的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在接到投訴后[X]個(gè)工作日內(nèi)做出響應(yīng)，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)提出解決方案。四、安全與環(huán)保管理（一）安全管理1.汽車改裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)改裝作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。2.改裝作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，正確使用改裝設(shè)備和工具，確保改裝作業(yè)安全。3.汽車改裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)改裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防器材和安全防護(hù)用品。4.改裝后的汽車應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性能檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可上路行駛。安全性能檢測(cè)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。（二）環(huán)保管理1.汽車改裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)保管理制度，加強(qiáng)對(duì)改裝作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物的管理，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。2.改裝作業(yè)應(yīng)當(dāng)采用環(huán)保型材料和工藝，減少污染物的產(chǎn)生。3.汽車改裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)改裝作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物進(jìn)行分類收集、存放和處理，不得隨意排放。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)汽車改裝企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。2.縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)汽車改裝零部件市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。3.縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)改裝后的汽車進(jìn)行安全檢查，依法查處非法改裝等違法行為。4.縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)汽車改裝企業(yè)的環(huán)保情況進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法排放污染物等違法行為。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.汽車改裝企業(yè)的資質(zhì)情況，包括是否取得《汽車改裝經(jīng)營(yíng)許可證》、是否超范圍經(jīng)營(yíng)等。2.改裝業(yè)務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況，包括改裝方案設(shè)計(jì)、零部件選用、作業(yè)流程、質(zhì)量保證等。3.安全與環(huán)保管理情況，包括安全制度建立、環(huán)保措施落實(shí)等。4.客戶投訴處理情況，包括是否及時(shí)處理客戶投訴、處理結(jié)果是否滿意等。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)汽車改裝企業(yè)進(jìn)行檢查，每年檢查次數(shù)不少于[X]次。2.不定期抽查。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況，不定期對(duì)汽車改裝企業(yè)進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查。針對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光等情況，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以組織專項(xiàng)檢查，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。（四）違法違規(guī)處理1.汽車改裝企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《汽車改裝經(jīng)營(yíng)許可證》。2.汽車改裝企業(yè)使用假冒偽劣產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.改裝后的汽車不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門、生態(tài)環(huán)境部門依法予以處罰。4.汽車改裝企業(yè)拒絕接受監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。六、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（一）信息告知1.汽車改裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)向客戶如實(shí)告知改裝方案、改裝零部件質(zhì)量、質(zhì)量保證期限、售后服務(wù)等信息，不得隱瞞或者欺詐客戶。2.汽車改裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《汽車改裝經(jīng)營(yíng)許可證》、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等信息，接受客戶監(jiān)督。（二）合同簽訂1.汽車改裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)與客戶簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)當(dāng)包括改裝項(xiàng)目、改裝費(fèi)用、質(zhì)量保證期限、售后服務(wù)等內(nèi)容。2.合同應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的格式文本，不得含有免除或者減輕汽車改裝企業(yè)責(zé)任、加重客戶責(zé)任、排除客戶主要權(quán)利等不公平格式條款。（三）投訴處理1.汽車改裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處