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文檔簡介

河道巡查管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)河道管理,保障河道行洪安全,保護(hù)水資源和水生態(tài)環(huán)境,規(guī)范河道巡查工作,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織負(fù)責(zé)管理的所有河道及其附屬設(shè)施。(三)基本原則1.堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理河道存在的問題,防止問題擴(kuò)大化。2.遵循屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,明確各級巡查人員的職責(zé)和權(quán)限。3.嚴(yán)格依法巡查,確保巡查工作符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。二、巡查組織與職責(zé)(一)巡查組織架構(gòu)成立河道巡查管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員包括相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡查辦公室,負(fù)責(zé)日常巡查工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。(二)各級職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)河道巡查管理工作,制定巡查工作方針和政策。協(xié)調(diào)解決巡查工作中遇到的重大問題。對巡查工作進(jìn)行考核和評價(jià)。2.巡查辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)制定年度巡查計(jì)劃和巡查方案,并組織實(shí)施。定期收集、匯總巡查信息,分析河道狀況,及時(shí)向上級匯報(bào)。督促整改巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,跟蹤整改落實(shí)情況。建立巡查檔案,保存巡查記錄和相關(guān)資料。3.巡查人員職責(zé)按照規(guī)定的巡查路線和頻次進(jìn)行巡查,認(rèn)真填寫巡查記錄。及時(shí)發(fā)現(xiàn)河道存在的各類問題,如河道淤積、違章建筑、污水排放等,并做好記錄和拍照。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告巡查辦公室,并協(xié)助做好問題的處理工作。宣傳河道保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)知識,提高公眾的河道保護(hù)意識。三、巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)河道工程設(shè)施巡查1.堤防檢查堤防是否有裂縫、滑坡、坍塌、滲漏等隱患。查看堤頂、堤坡是否平整,有無坑洼、洞穴等。檢查堤防上的附屬設(shè)施,如護(hù)坡、護(hù)岸、排水設(shè)施等是否完好。2.水閘檢查水閘的閘室、閘門、啟閉機(jī)等設(shè)備是否正常運(yùn)行。查看水閘的上下游水位、流量等是否符合設(shè)計(jì)要求。檢查水閘的止水設(shè)施是否完好,有無漏水現(xiàn)象。3.泵站檢查泵站的機(jī)組、管道、閥門等設(shè)備是否正常運(yùn)行。查看泵站的進(jìn)水池、出水池水位是否正常。檢查泵站的電氣設(shè)備、控制系統(tǒng)是否安全可靠。(二)河道水質(zhì)巡查1.定期監(jiān)測河道水質(zhì),檢查水質(zhì)是否符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2.查看河道內(nèi)是否有污水排放口,排放的污水是否達(dá)標(biāo)。3.檢查河道周邊是否有污染源,如工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖場、垃圾堆放點(diǎn)等,是否對河道水質(zhì)造成污染。(三)河道水域環(huán)境巡查1.檢查河道內(nèi)是否有漂浮物、障礙物,影響河道行洪和水生態(tài)環(huán)境。2.查看河道兩岸是否有亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象,破壞河道景觀和行洪通道。3.檢查河道內(nèi)的水生生物資源是否受到破壞,如非法捕撈、電魚等行為。(四)巡查標(biāo)準(zhǔn)1.巡查人員應(yīng)按照規(guī)定的巡查路線和頻次進(jìn)行巡查,確保巡查無死角。2.巡查記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確,包括巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。3.對于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)拍照或錄像,留存證據(jù)。4.巡查人員應(yīng)具備一定的專業(yè)知識和技能,能夠準(zhǔn)確判斷問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度。四、巡查頻次與時(shí)間(一)巡查頻次1.對重點(diǎn)河道和重要水利工程設(shè)施,每周至少巡查一次。2.對一般河道,每兩周至少巡查一次。3.在汛期、臺風(fēng)等特殊時(shí)期,應(yīng)加密巡查頻次,每天至少巡查一次。(二)巡查時(shí)間巡查時(shí)間應(yīng)根據(jù)河道的實(shí)際情況和特點(diǎn)確定,一般選擇在白天進(jìn)行,便于觀察和發(fā)現(xiàn)問題。對于一些夜間可能出現(xiàn)的問題,如污水偷排等,可安排夜間巡查。五、巡查記錄與報(bào)告(一)巡查記錄巡查人員應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)包括巡查時(shí)間、地點(diǎn)、巡查人員、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。巡查記錄應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得涂改、偽造。(二)報(bào)告制度1.巡查人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)問題后,應(yīng)立即報(bào)告巡查辦公室。2.巡查辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)對問題進(jìn)行分析和評估,并根據(jù)問題的嚴(yán)重程度采取相應(yīng)的處理措施。3.對于重大問題,巡查辦公室應(yīng)及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并跟蹤處理情況,直至問題解決。4.定期向上級主管部門報(bào)送河道巡查情況報(bào)告,包括巡查工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。六、問題處理與跟蹤(一)問題分類根據(jù)巡查發(fā)現(xiàn)的問題性質(zhì)和嚴(yán)重程度,分為一般問題、較大問題和重大問題。1.一般問題:對河道行洪、水質(zhì)、水生態(tài)環(huán)境等影響較小的問題,如河道內(nèi)少量漂浮物、堤防表面輕微裂縫等。2.較大問題:對河道行洪、水質(zhì)、水生態(tài)環(huán)境等有一定影響的問題,如污水排放超標(biāo)、小型違章建筑等。3.重大問題:對河道行洪、水質(zhì)、水生態(tài)環(huán)境等造成嚴(yán)重影響的問題,如大型違章建筑、河道嚴(yán)重淤積等。(二)處理流程1.一般問題巡查人員發(fā)現(xiàn)一般問題后,應(yīng)現(xiàn)場進(jìn)行處理,如清理漂浮物、修復(fù)輕微裂縫等。處理完畢后,在巡查記錄中注明處理情況。2.較大問題巡查辦公室接到較大問題報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查,制定整改方案,并明確整改責(zé)任人和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照整改方案要求進(jìn)行整改,巡查辦公室負(fù)責(zé)跟蹤整改落實(shí)情況。整改完成后,由巡查辦公室組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后銷號。3.重大問題對于重大問題,巡查辦公室應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并會同相關(guān)部門制定專項(xiàng)整治方案。專項(xiàng)整治方案應(yīng)明確整治目標(biāo)、整治措施、責(zé)任分工和整治期限等。在整治過程中,應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保整治工作順利進(jìn)行。整治完成后,由上級主管部門組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后銷號。(三)跟蹤機(jī)制建立問題跟蹤機(jī)制,對巡查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全程跟蹤,直至問題得到徹底解決。巡查辦公室應(yīng)定期對問題處理情況進(jìn)行檢查和評估,確保整改工作落實(shí)到位。對于整改不力的責(zé)任單位和責(zé)任人,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。七、培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)1.定期組織巡查人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高巡查人員的專業(yè)知識和技能水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括河道管理法律法規(guī)、巡查業(yè)務(wù)知識、問題處理方法等。3.邀請專家進(jìn)行授課,組織實(shí)地參觀學(xué)習(xí),提高培訓(xùn)效果。(二)考核1.建立巡查人員考核制度,對巡查人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核內(nèi)容包括巡查工作完成情況、問題發(fā)現(xiàn)和處理情況、

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