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文檔簡介
浙大外事管理辦法一、總則(一)目的本辦法旨在規(guī)范浙江大學(xué)(以下簡稱“學(xué)?!保┩馐鹿ぷ鞯墓芾?,加強國際交流與合作,提高學(xué)校國際化水平,促進(jìn)教育、科研和社會服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,確保外事活動的順利開展,維護(hù)學(xué)校和國家的利益。(二)適用范圍本辦法適用于學(xué)校各單位及師生員工與境外機(jī)構(gòu)、組織和個人開展的各類外事活動,包括但不限于國際合作科研、學(xué)術(shù)交流、學(xué)生交流、教師訪學(xué)、國際會議、培訓(xùn)項目、校際合作等。(三)基本原則1.遵守法律法規(guī):外事活動必須遵守中華人民共和國法律法規(guī)以及學(xué)校所在地的相關(guān)規(guī)定,尊重國際慣例和對方國家(地區(qū))的法律法規(guī)、文化習(xí)俗。2.服務(wù)學(xué)校發(fā)展:外事工作要緊密圍繞學(xué)校的中心工作,服務(wù)于教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)目標(biāo),積極拓展國際交流與合作渠道,提升學(xué)校的國際影響力和競爭力。3.規(guī)范有序管理:建立健全外事工作管理制度和流程,加強對外事活動的全過程管理,確保外事工作規(guī)范、有序、高效進(jìn)行。4.安全風(fēng)險防控:高度重視外事活動中的安全問題,強化安全意識,制定安全預(yù)案,有效防范和應(yīng)對各類安全風(fēng)險,保障師生員工的人身安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全。二、外事管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)學(xué)校外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成:學(xué)校外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管外事工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員包括相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人。2.職責(zé):全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校外事工作,制定外事工作方針政策和發(fā)展規(guī)劃。審議學(xué)校重要外事規(guī)章制度、重大外事項目和合作協(xié)議。協(xié)調(diào)解決外事工作中的重大問題,決策外事工作中的重要事項。(二)國際合作與交流處1.職責(zé):貫徹執(zhí)行國家外事工作方針政策和學(xué)校外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,歸口管理學(xué)校外事工作。制定和完善學(xué)校外事工作規(guī)章制度,并組織實施。負(fù)責(zé)學(xué)校外事活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和審核報批工作。拓展國際交流與合作渠道,建立和維護(hù)與境外高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等的合作關(guān)系。負(fù)責(zé)學(xué)校師生員工出國(境)的手續(xù)辦理、行前教育和回國后的總結(jié)匯報工作。管理學(xué)校聘請的外籍教師和專家,協(xié)助相關(guān)單位做好外事接待工作。負(fù)責(zé)外事工作的信息收集、統(tǒng)計分析和檔案管理工作。(三)各單位外事工作小組1.組成:各單位成立外事工作小組,由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,成員包括外事秘書和相關(guān)業(yè)務(wù)骨干。2.職責(zé):負(fù)責(zé)本單位外事工作的具體組織實施,落實學(xué)校外事工作要求。制定本單位外事工作計劃,審核本單位師生員工的外事申請,報國際合作與交流處審批。協(xié)助國際合作與交流處做好本單位外事活動的組織協(xié)調(diào)、安全管理和總結(jié)匯報工作。負(fù)責(zé)本單位外事信息的收集、整理和報送工作。三、外事活動管理(一)外事活動計劃1.各單位應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和本單位工作需要,制定年度外事工作計劃,并于每年[具體時間]前報國際合作與交流處備案。2.外事工作計劃應(yīng)明確活動主題、內(nèi)容、時間、地點、參與人員、經(jīng)費預(yù)算等詳細(xì)信息。(二)外事活動審批1.師生員工開展外事活動,應(yīng)提前填寫《浙江大學(xué)外事活動申請表》,并按照以下程序進(jìn)行審批:一般外事活動由所在單位外事工作小組審核后,報國際合作與交流處審批。重要外事活動(如涉及重大合作項目、重要學(xué)術(shù)交流、校際合作協(xié)議簽署等)由所在單位外事工作小組審核后,經(jīng)國際合作與交流處審核,報學(xué)校外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.審批部門應(yīng)在收到申請后的[規(guī)定工作日]內(nèi)完成審批工作,并將審批結(jié)果通知申請人。如遇特殊情況需要延長審批時間的,應(yīng)及時向申請人說明原因。(三)外事活動實施1.外事活動實施前,主辦單位應(yīng)做好各項準(zhǔn)備工作,包括但不限于活動方案制定、人員組織、場地安排、設(shè)備準(zhǔn)備、資料翻譯、安全保障等。2.外事活動實施過程中,主辦單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的活動方案進(jìn)行,確?;顒禹樌M(jìn)行。如有變更,應(yīng)提前報原審批部門批準(zhǔn)。3.外事活動結(jié)束后,主辦單位應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié),并在[規(guī)定時間]內(nèi)將活動總結(jié)報告報國際合作與交流處備案??偨Y(jié)報告應(yīng)包括活動基本情況、取得的成效、存在的問題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。四、出國(境)管理(一)出國(境)審批1.師生員工因教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)交流、培訓(xùn)等原因出國(境),應(yīng)按照以下程序進(jìn)行審批:填寫《浙江大學(xué)師生員工出國(境)申請表》,并提交相關(guān)證明材料(如邀請函、會議通知、合作協(xié)議等)。所在單位外事工作小組審核后,報國際合作與交流處審批。國際合作與交流處審核通過后,報學(xué)校人事處、財務(wù)處等相關(guān)部門會簽。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。2.審批部門應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校政策進(jìn)行審批,重點審查出國(境)目的、必要性、經(jīng)費來源等。(二)出國(境)手續(xù)辦理1.經(jīng)批準(zhǔn)出國(境)的師生員工,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校要求,辦理護(hù)照、簽證、通行證等相關(guān)手續(xù)。2.國際合作與交流處負(fù)責(zé)協(xié)助師生員工辦理出國(境)手續(xù),并提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)。(三)出國(境)行前教育1.國際合作與交流處應(yīng)組織開展出國(境)行前教育,對出國(境)人員進(jìn)行外事紀(jì)律、安全知識、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)。2.出國(境)人員應(yīng)認(rèn)真參加行前教育,了解相關(guān)要求和注意事項,簽訂《浙江大學(xué)出國(境)人員承諾書》。(四)出國(境)期間管理1.出國(境)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家外事紀(jì)律和學(xué)校規(guī)章制度,按照批準(zhǔn)的行程和任務(wù)開展活動,不得擅自變更行程、延長在外停留時間或從事與批準(zhǔn)任務(wù)無關(guān)的活動。2.出國(境)人員應(yīng)保持與學(xué)校和所在單位的聯(lián)系,定期匯報在外工作、學(xué)習(xí)和生活情況。如遇重大事項或突發(fā)事件,應(yīng)及時向?qū)W校和所在單位報告。(五)回國(境)后管理1.出國(境)人員回國(境)后,應(yīng)在[規(guī)定時間]內(nèi)到國際合作與交流處辦理銷假手續(xù),并提交《浙江大學(xué)出國(境)人員總結(jié)報告》。2.國際合作與交流處應(yīng)組織對出國(境)人員進(jìn)行考核評價,考核結(jié)果作為其職務(wù)晉升、職稱評定、崗位聘任等的重要依據(jù)。五、外籍教師和專家管理(一)聘請程序1.各單位因教學(xué)、科研等工作需要聘請外籍教師和專家,應(yīng)提前填寫《浙江大學(xué)聘請外籍教師和專家申請表》,并提交相關(guān)材料(如個人簡歷、學(xué)歷證明、工作經(jīng)歷證明、教學(xué)科研成果等)。2.國際合作與交流處審核通過后,報學(xué)校人事處審批。3.經(jīng)學(xué)校人事處審批同意后,國際合作與交流處負(fù)責(zé)辦理聘請手續(xù),并與外籍教師和專家簽訂聘用合同。(二)日常管理1.國際合作與交流處負(fù)責(zé)外籍教師和專家的日常管理工作,包括但不限于工作安排、生活服務(wù)、安全保障、外事紀(jì)律教育等。2.各單位應(yīng)協(xié)助國際合作與交流處做好外籍教師和專家的管理工作,為其提供必要的工作條件和生活便利。(三)解聘與續(xù)聘1.外籍教師和專家聘用期滿,如需續(xù)聘,各單位應(yīng)提前[規(guī)定時間]填寫《浙江大學(xué)續(xù)聘外籍教師和專家申請表》,報國際合作與交流處審核,經(jīng)學(xué)校人事處審批后辦理續(xù)聘手續(xù)。2.如因工作需要提前解聘外籍教師和專家,各單位應(yīng)提前[規(guī)定時間]提出申請,報國際合作與交流處審核,經(jīng)學(xué)校人事處審批后辦理解聘手續(xù)。六、外事接待管理(一)接待計劃1.學(xué)校各單位接待境外來訪團(tuán)組,應(yīng)提前制定接待計劃,并填寫《浙江大學(xué)外事接待申請表》,報國際合作與交流處審批。2.接待計劃應(yīng)包括來訪團(tuán)組基本情況、來訪目的、行程安排、接待人員、經(jīng)費預(yù)算等詳細(xì)信息。(二)接待實施1.外事接待應(yīng)遵循熱情友好、務(wù)實節(jié)儉的原則,根據(jù)來訪團(tuán)組的級別和性質(zhì),安排相應(yīng)規(guī)格的接待活動。2.接待單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的接待計劃進(jìn)行接待,確保接待工作順利進(jìn)行。如有變更,應(yīng)提前報原審批部門批準(zhǔn)。3.外事接待過程中,接待單位應(yīng)注重與來訪團(tuán)組的交流與溝通,宣傳學(xué)校的辦學(xué)理念、學(xué)科優(yōu)勢和科研成果,積極拓展合作領(lǐng)域。(三)接待經(jīng)費管理1.外事接待經(jīng)費應(yīng)按照學(xué)校財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,嚴(yán)格控制經(jīng)費支出,確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、透明。2.接待單位應(yīng)在接待活動結(jié)束后的[規(guī)定時間]內(nèi),將接待經(jīng)費使用情況報國際合作與交流處審核,并按照學(xué)校財務(wù)報銷規(guī)定辦理報銷手續(xù)。七、外事經(jīng)費管理(一)經(jīng)費預(yù)算1.各單位開展外事活動,應(yīng)根據(jù)活動內(nèi)容和實際需要,編制詳細(xì)的經(jīng)費預(yù)算,并報國際合作與交流處審核。2.外事經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包括國際旅費、住宿費、伙食費、公雜費、會議費、培訓(xùn)費、設(shè)備費、資料費等各項費用。(二)經(jīng)費審批1.外事經(jīng)費預(yù)算經(jīng)國際合作與交流處審核后,報學(xué)校財務(wù)處審批。2.學(xué)校財務(wù)處應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財務(wù)制度進(jìn)行審批,確保經(jīng)費預(yù)算合理、合規(guī)。(三)經(jīng)費使用1.外事經(jīng)費應(yīng)??顚S?,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和用途使用,不得擅自擴(kuò)大開支范圍或提高開支標(biāo)準(zhǔn)。2.外事活動結(jié)束后,主辦單位應(yīng)及時辦理經(jīng)費報銷手續(xù),并提供真實、合法、有效的報銷憑證。(四)經(jīng)費監(jiān)督1.學(xué)校財務(wù)處和審計部門應(yīng)加強對外事經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費使用規(guī)范、安全。2.如發(fā)現(xiàn)違反外事經(jīng)費管理規(guī)定的行為,學(xué)校將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。八、外事安全管理(一)安全責(zé)任1.學(xué)校各單位是外事活動安全管理的責(zé)任主體,單位負(fù)責(zé)人是外事活動安全管理的第一責(zé)任人。2.出國(境)人員應(yīng)自覺遵守外事安全規(guī)定,增強安全意識,確保自身安全。(二)安全制度1.學(xué)校建立健全外事安全管理制度,包括但不限于外事活動安全預(yù)案制定、安全風(fēng)險評估、安全培訓(xùn)教育、安全檢查等。2.各單位應(yīng)根據(jù)學(xué)校外事安全管理制度,結(jié)合本單位實際情況,制定具體的安全管理措施,并組織實施。(三)安全保障1.外事活動主辦單位應(yīng)提前對活動場地、交通、住宿、餐飲等進(jìn)行安全檢查,確?;顒訄鏊驮O(shè)施符合安全要求。2.出國(境)人員應(yīng)購買必要的保險,了解目的地國家(地區(qū))的安全形勢和風(fēng)俗習(xí)慣,遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),注意人身財產(chǎn)安全。(四)突發(fā)事件處置1.外事活動中發(fā)生突發(fā)事件,主辦單位應(yīng)立即啟動安全預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行處置,并及時向?qū)W校和相關(guān)部門報告。2.學(xué)校應(yīng)及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門,提供必要的支持和幫助,妥善處理突發(fā)事件,確保師生員工的生命財產(chǎn)安全。九、外事檔案管理(一)檔案范圍外事檔案包括學(xué)校外事工作中形成的各類文件、資料、協(xié)議、合同、報表、總結(jié)等具有保存價值的材料。(二)檔案收集1.各單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)外事檔案的收集工作,確保外事活動結(jié)束后及時將相關(guān)材料整理歸檔。2.國際合作與交流處應(yīng)定期對外事檔案進(jìn)行收集、整理和歸檔,確保外事檔案的完整性和準(zhǔn)確性。(三)檔案整理與保管1.外事檔案應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類整理、編號裝訂,并建立電子檔案。2.外事檔案應(yīng)妥善保管,存放于專門的檔案庫
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