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汽車限價(jià)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)汽車市場(chǎng)價(jià)格管理,規(guī)范汽車銷售價(jià)格行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)汽車行業(yè)健康發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事汽車銷售及相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營者(以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)營者”)。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國價(jià)格法》《中華人民共和國反壟斷法》《汽車銷售管理辦法》等法律法規(guī),依法經(jīng)營,誠實(shí)守信,自覺維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。2.公平公正原則經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,不得實(shí)施價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等行為,保障市場(chǎng)價(jià)格合理形成,維護(hù)消費(fèi)者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。3.市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府監(jiān)管相結(jié)合原則充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,尊重經(jīng)營者的自主定價(jià)權(quán),同時(shí)加強(qiáng)政府價(jià)格監(jiān)管,依法查處價(jià)格違法行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。二、汽車價(jià)格管理相關(guān)規(guī)定(一)定價(jià)機(jī)制1.經(jīng)營者有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、市場(chǎng)供求狀況等因素自主制定汽車銷售價(jià)格,但應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則,不得損害消費(fèi)者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。2.對(duì)于實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)的汽車產(chǎn)品,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。(二)價(jià)格公示1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置公示汽車銷售價(jià)格、相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,做到明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.汽車銷售價(jià)格應(yīng)當(dāng)以人民幣標(biāo)明,不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售汽車或收取未予標(biāo)明的費(fèi)用。(三)價(jià)格調(diào)整1.經(jīng)營者調(diào)整汽車銷售價(jià)格時(shí),應(yīng)當(dāng)提前合理期限通知消費(fèi)者,并在經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置公示價(jià)格調(diào)整信息。2.因市場(chǎng)供求關(guān)系變化、原材料價(jià)格波動(dòng)等客觀原因?qū)е缕嚿a(chǎn)成本發(fā)生較大變化,需要調(diào)整銷售價(jià)格的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出合理說明。三、禁止的價(jià)格行為(一)價(jià)格壟斷行為1.經(jīng)營者不得相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益。2.經(jīng)營者不得憑借市場(chǎng)支配地位,以不公平的高價(jià)銷售汽車或者以不公平的低價(jià)購買汽車零部件、原材料等,排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。3.經(jīng)營者不得實(shí)施固定價(jià)格、限定轉(zhuǎn)售價(jià)格等價(jià)格壟斷協(xié)議,阻礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。(二)價(jià)格欺詐行為1.經(jīng)營者不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易。2.下列行為屬于價(jià)格欺詐行為:虛構(gòu)原價(jià),虛構(gòu)降價(jià)原因,虛假優(yōu)惠折價(jià),謊稱降價(jià)或者將要提價(jià),誘騙他人購買的;銷售處理商品時(shí),不標(biāo)明處理品和處理品價(jià)格的;采取價(jià)外饋贈(zèng)方式銷售商品時(shí),不如實(shí)標(biāo)明饋贈(zèng)物品的品名、數(shù)量或者饋贈(zèng)物品為假劣商品的;收購、銷售商品和提供服務(wù)帶有價(jià)格附加條件時(shí),不標(biāo)示或者含糊標(biāo)示附加條件的;其他價(jià)格欺詐行為。(三)不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為1.經(jīng)營者不得捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲。2.經(jīng)營者不得利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段,欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易。3.經(jīng)營者不得對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實(shí)行價(jià)格歧視。四、價(jià)格監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督主體1.政府價(jià)格主管部門依法對(duì)汽車市場(chǎng)價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處價(jià)格違法行為。2.行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)經(jīng)營者依法經(jīng)營,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。(二)檢查內(nèi)容1.價(jià)格公示情況,包括汽車銷售價(jià)格、相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行公示。2.價(jià)格執(zhí)行情況,是否存在違反定價(jià)機(jī)制、價(jià)格調(diào)整規(guī)定等行為。3.是否存在價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。(三)檢查方式1.定期檢查政府價(jià)格主管部門定期組織對(duì)汽車市場(chǎng)進(jìn)行價(jià)格檢查,檢查經(jīng)營者的價(jià)格行為是否符合本辦法規(guī)定。2.不定期抽查根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格情況和消費(fèi)者投訴舉報(bào),政府價(jià)格主管部門不定期對(duì)部分經(jīng)營者進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處價(jià)格違法行為。3.專項(xiàng)檢查針對(duì)汽車市場(chǎng)價(jià)格領(lǐng)域的突出問題,政府價(jià)格主管部門組織開展專項(xiàng)檢查,集中整治價(jià)格違法行為。(四)投訴舉報(bào)處理1.消費(fèi)者和其他經(jīng)營者有權(quán)對(duì)汽車市場(chǎng)價(jià)格違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)案件。2.政府價(jià)格主管部門對(duì)投訴舉報(bào)案件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)查證屬實(shí)的價(jià)格違法行為,依法予以處罰,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。五、法律責(zé)任(一)違反本辦法的處罰規(guī)定1.經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由政府價(jià)格主管部門依照《中華人民共和國價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)予以處罰:不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的;超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格的;擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價(jià)格的;提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的;違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相提高或者壓低價(jià)格的;不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的;在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的;利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的;對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實(shí)行價(jià)格歧視的;采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格的;其他價(jià)格違法行為。2.經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成價(jià)格壟斷行為的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規(guī)予以處罰。(二)處罰程序1.政府價(jià)格主管部門在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。2.當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)采納。3.政府價(jià)格主管部門作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書,并送達(dá)當(dāng)事人。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址,違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù),行政處罰的種類和依據(jù),行政處罰的履行方式和期限,不服行政處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期等內(nèi)容。4.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。5.當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。(三)信用懲戒1.政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立汽車經(jīng)營者價(jià)格信用檔案,記錄經(jīng)營者的價(jià)格違法行為及處罰情況。2.對(duì)價(jià)格違

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