泊湖濕地管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)泊湖濕地保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性，保障濕地資源的可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國濕地保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合泊湖濕地實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于泊湖濕地范圍內(nèi)的資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、合理利用以及相關(guān)管理活動(dòng)。泊湖濕地的范圍界定以相關(guān)自然資源部門劃定的邊界為準(zhǔn)?；驹瓌t1.保護(hù)優(yōu)先原則：將濕地生態(tài)保護(hù)放在首位，確保濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。2.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)濕地資源狀況和生態(tài)功能需求，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，指導(dǎo)濕地保護(hù)與利用活動(dòng)。3.合理利用原則：在保護(hù)濕地生態(tài)的前提下，適度開展合理利用活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與濕地保護(hù)與管理，增強(qiáng)公眾保護(hù)意識(shí)，共同維護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境。管理職責(zé)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立泊湖濕地管理委員會(huì)（以下簡稱“管委會(huì)”），作為泊湖濕地保護(hù)與管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。管委會(huì)由相關(guān)政府部門、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)代表、專家學(xué)者等組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)泊湖濕地保護(hù)與管理工作中的重大事項(xiàng)。部門職責(zé)1.自然資源部門：負(fù)責(zé)泊湖濕地資源的調(diào)查、監(jiān)測、確權(quán)登記等工作，會(huì)同有關(guān)部門組織編制并監(jiān)督實(shí)施濕地保護(hù)規(guī)劃。2.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督泊湖濕地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，查處破壞濕地生態(tài)環(huán)境的違法行為，指導(dǎo)濕地生態(tài)修復(fù)工作。3.林業(yè)部門：負(fù)責(zé)濕地范圍內(nèi)森林、陸生野生動(dòng)物等資源的保護(hù)與管理，組織開展?jié)竦厣鷳B(tài)保護(hù)宣傳教育活動(dòng)。4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)泊湖濕地周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)濕地的影響。5.水利部門：負(fù)責(zé)泊湖濕地的水資源調(diào)配、水利設(shè)施建設(shè)與管理，保障濕地生態(tài)用水需求，防治水土流失。6.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好泊湖濕地保護(hù)與管理的相關(guān)工作。社區(qū)責(zé)任當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)應(yīng)積極配合濕地保護(hù)與管理工作，教育引導(dǎo)居民增強(qiáng)濕地保護(hù)意識(shí)，協(xié)助管理機(jī)構(gòu)開展巡查、宣傳等工作，不得從事破壞濕地生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。資源保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)1.嚴(yán)格保護(hù)泊湖濕地的水域、灘涂、沼澤等生態(tài)空間，禁止擅自填埋、圍墾、排干濕地。2.加強(qiáng)對(duì)濕地植被的保護(hù)，禁止非法采集、砍伐、破壞濕地植物。3.維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的連通性，保障濕地水生態(tài)循環(huán)，禁止擅自改變濕地水系、河道等自然狀況。野生動(dòng)物保護(hù)1.保護(hù)泊湖濕地內(nèi)的野生動(dòng)物及其棲息地，禁止非法獵捕、殺害、交易野生動(dòng)物及其制品。2.加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物遷徙通道的保護(hù)，減少人類活動(dòng)對(duì)野生動(dòng)物遷徙的干擾。3.建立野生動(dòng)物監(jiān)測體系，及時(shí)掌握野生動(dòng)物種群數(shù)量、分布及動(dòng)態(tài)變化情況。水資源保護(hù)1.加強(qiáng)泊湖濕地水資源管理，嚴(yán)格控制水資源開發(fā)利用，保障濕地生態(tài)用水。2.加強(qiáng)對(duì)濕地周邊污染源的監(jiān)管，防止工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染等未經(jīng)處理直接排入濕地。3.開展?jié)竦厮Y源保護(hù)宣傳教育，提高公眾節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)水資源的合理利用。生態(tài)修復(fù)修復(fù)規(guī)劃根據(jù)泊湖濕地生態(tài)狀況評(píng)估結(jié)果，制定科學(xué)合理的生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確修復(fù)目標(biāo)、任務(wù)、措施和實(shí)施步驟，確保生態(tài)修復(fù)工作有序推進(jìn)。修復(fù)措施1.植被恢復(fù)：采取人工造林、種草等方式，恢復(fù)濕地植被，提高濕地植被覆蓋率。2.濕地水系修復(fù)：通過清淤疏浚、水系連通等工程措施，改善濕地水動(dòng)力條件，恢復(fù)濕地生態(tài)水文過程。3.棲息地修復(fù)：建設(shè)野生動(dòng)物棲息地，改善野生動(dòng)物棲息環(huán)境，促進(jìn)生物多樣性保護(hù)。監(jiān)測與評(píng)估建立生態(tài)修復(fù)監(jiān)測體系，對(duì)修復(fù)工程實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和評(píng)估。根據(jù)監(jiān)測評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整修復(fù)措施，確保生態(tài)修復(fù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。合理利用利用原則1.堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，合理利用的活動(dòng)不得對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。2.遵循科學(xué)規(guī)劃、適度開發(fā)、可持續(xù)利用的原則，充分發(fā)揮濕地資源的多種功能。利用方式1.生態(tài)旅游：在確保濕地生態(tài)安全的前提下，合理開發(fā)濕地生態(tài)旅游項(xiàng)目。加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè)管理，規(guī)范旅游活動(dòng)，減少旅游活動(dòng)對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境的影響。2.科普教育：利用泊湖濕地資源，開展?jié)竦厣鷳B(tài)保護(hù)科普教育活動(dòng)，提高公眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)。3.生態(tài)農(nóng)業(yè)：鼓勵(lì)在濕地周邊發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。利用管理1.對(duì)濕地合理利用項(xiàng)目實(shí)行準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格審查項(xiàng)目可行性和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，確保項(xiàng)目符合濕地保護(hù)要求。2.加強(qiáng)對(duì)濕地利用項(xiàng)目的監(jiān)督管理，定期檢查項(xiàng)目實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。監(jiān)督檢查巡查制度建立泊湖濕地日常巡查制度，管委會(huì)組織相關(guān)部門和人員定期對(duì)濕地進(jìn)行巡查。巡查內(nèi)容包括濕地資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、合理利用等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。監(jiān)測制度建立濕地資源監(jiān)測體系，對(duì)濕地的生態(tài)環(huán)境、水資源、生物多樣性等進(jìn)行長期監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)整理分析，為濕地保護(hù)與管理決策提供科學(xué)依據(jù)。執(zhí)法協(xié)作加強(qiáng)各部門之間的執(zhí)法協(xié)作，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。對(duì)破壞濕地生態(tài)環(huán)境的違法行為，各部門應(yīng)依法及時(shí)查處，形成打擊合力。社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)公眾參與濕地保護(hù)監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，對(duì)舉報(bào)破壞濕地生態(tài)環(huán)境行為的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。法律責(zé)任違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，擅自填埋、圍墾、排干濕地的。2.非法采集、砍伐、破壞濕地植物，或者非法獵捕、殺害、交易野生動(dòng)物及其制品的。3.擅自改變濕地水系、河道等自然狀況，影響濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的。4.未經(jīng)批準(zhǔn)在濕地范圍內(nèi)開展開發(fā)利用活動(dòng)，或者未按照批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行開發(fā)利用的。5.拒絕、阻礙管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法履行職責(zé)的。處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依照《中華人民共和國濕地保護(hù)法》