柳州道路管理辦法總則目的與依據(jù)為加強本市道路管理，保障道路完好、安全、暢通，充分發(fā)揮道路功能，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、路政管理以及相關(guān)的路政設(shè)施管理活動。本辦法所稱城市道路，是指城市供車輛、行人通行的，具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施。基本原則道路管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則，確保道路建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，保障道路使用安全和高效。管理職責(zé)市市政工程行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市道路管理工作。區(qū)市政工程行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市道路的相關(guān)管理工作。規(guī)劃、建設(shè)、公安交通、財政、價格、環(huán)保、城市管理執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市道路管理工作。道路規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制城市道路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，結(jié)合城市發(fā)展需要，科學(xué)合理布局，明確道路功能、等級、紅線寬度等技術(shù)指標(biāo)。市市政工程行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織編制城市道路專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。建設(shè)要求城市道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。新建、改建、擴建城市道路應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、建設(shè)相應(yīng)的排水、照明、綠化、交通安全設(shè)施等附屬設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。建設(shè)監(jiān)督建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在道路建設(shè)工程開工前，向市市政工程行政主管部門辦理施工許可手續(xù)，并按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工規(guī)范組織施工。市市政工程行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對道路建設(shè)工程的質(zhì)量、安全和進(jìn)度監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改?？⒐を炇粘鞘械缆方ㄔO(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。驗收合格后方可交付使用，并向市市政工程行政主管部門備案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。道路養(yǎng)護(hù)與維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任城市道路養(yǎng)護(hù)責(zé)任按照下列規(guī)定劃分：1.城市快速路、主干道由市市政工程管理機構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；2.城市次干道、支路由區(qū)市政工程管理機構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；3.居住區(qū)內(nèi)的道路由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，未實行物業(yè)管理的，由街道辦事處負(fù)責(zé)組織養(yǎng)護(hù)；4.機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織自建的道路，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)道路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行，保持道路路面平整、完好，排水暢通，設(shè)施齊全、有效。道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期對道路進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理道路病害、設(shè)施損壞等問題。維修管理道路出現(xiàn)病害或者設(shè)施損壞影響正常使用的，養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時組織維修。因特殊情況不能及時維修的，應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施，并在規(guī)定時間內(nèi)完成維修。道路維修應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，保障過往車輛和行人安全。養(yǎng)護(hù)資金城市道路養(yǎng)護(hù)資金由市、區(qū)人民政府按照財政體制分級負(fù)擔(dān)。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將道路養(yǎng)護(hù)資金納入財政預(yù)算，專款專用，確保道路養(yǎng)護(hù)工作的正常開展。鼓勵社會資本參與城市道路養(yǎng)護(hù)和維修。路政管理道路占用與挖掘因工程建設(shè)、管線敷設(shè)等需要占用、挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定繳納城市道路占用費、挖掘修復(fù)費。經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用、挖掘，并采取有效的保護(hù)措施，不得擅自擴大面積、延長期限或者改變用途。依附道路建設(shè)設(shè)施依附城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政工程行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，確保道路設(shè)施安全。道路安全保護(hù)在城市道路上行駛的車輛應(yīng)當(dāng)符合道路設(shè)計荷載要求，不得超限運輸。超過道路限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，并采取有效的防護(hù)措施。禁止在城市道路上晾曬物品、堆放物料、傾倒垃圾等影響道路安全和暢通的行為。路政設(shè)施管理城市道路的路政設(shè)施包括道路標(biāo)志、標(biāo)線、隔離設(shè)施、防護(hù)欄等。路政設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、清晰、醒目，任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀。因工程建設(shè)等需要移動、拆除路政設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政工程行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定予以恢復(fù)或者補償。道路設(shè)施管理照明設(shè)施管理城市道路照明設(shè)施由市市政工程管理機構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)管理。照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常運行，確保道路照明亮度符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改動照明設(shè)施，不得在照明設(shè)施上懸掛、張貼物品。因特殊情況需要臨時停用照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政工程管理機構(gòu)批準(zhǔn)。排水設(shè)施管理城市道路排水設(shè)施由市市政工程管理機構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)管理。排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持暢通，定期進(jìn)行清疏和維護(hù)，確保排水能力符合設(shè)計要求。禁止向排水設(shè)施內(nèi)排放有毒、有害、易燃易爆等物質(zhì)，不得擅自堵塞、占壓排水設(shè)施。因工程建設(shè)等需要改動排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政工程管理機構(gòu)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定予以恢復(fù)或者補償。綠化設(shè)施管理城市道路綠化設(shè)施由市市政工程管理機構(gòu)或者相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)維護(hù)管理。綠化設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好，花草樹木應(yīng)當(dāng)定期修剪、養(yǎng)護(hù)，確保綠化景觀效果。禁止損壞綠化設(shè)施、攀折花木、踐踏草坪等行為。因工程建設(shè)等需要占用、砍伐城市道路綠化樹木的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定予以補植或者補償。法律責(zé)任違法行為處罰違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，可以并處警告、罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用、挖掘城市道路的；2.擅自依附城市道路建設(shè)設(shè)施的；3.未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用、挖掘城市道路或者擅自改變用途的；4.未采取安全防護(hù)措施或者未按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志進(jìn)行道路維修作業(yè)的；5.擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀路政設(shè)施的；6.向排水設(shè)施內(nèi)排放有毒、有害、易燃易爆等物質(zhì)或者擅自堵塞、占壓排水設(shè)施的；7.損壞綠化設(shè)施、攀折花木、踐踏草坪的；8.其他違反本辦法規(guī)定的行為。行政復(fù)議與行政訴訟當(dāng)事人對行政處罰決定不