河北鑒定管理辦法總則目的與依據(jù)為加強河北地區(qū)鑒定行業(yè)的規(guī)范管理，保證鑒定活動的科學(xué)性、公正性、合法性，維護社會公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合河北實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在河北行政區(qū)域內(nèi)從事各類鑒定業(yè)務(wù)的機構(gòu)和人員，包括但不限于法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定等?；驹瓌t鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵循客觀、獨立、公正、科學(xué)的原則，不受任何行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。鑒定機構(gòu)和鑒定人應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)業(yè)，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，保證鑒定質(zhì)量。鑒定機構(gòu)管理設(shè)立條件1.有明確的業(yè)務(wù)范圍和鑒定項目。2.有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行鑒定所必需的儀器、設(shè)備。3.有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行鑒定所必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室。4.有不少于三名具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱的鑒定人。5.有健全的質(zhì)量管理、檔案管理和財務(wù)管理等制度。申請與審批1.申請設(shè)立鑒定機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市司法行政部門提交申請書、證明符合設(shè)立條件的相關(guān)材料。2.設(shè)區(qū)的市司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起二十日內(nèi)進行初審，并將初審意見和全部申請材料報送省司法行政部門。3.省司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到報送材料之日起二十日內(nèi)予以審核，作出是否準予登記的決定。準予登記的，自決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)《司法鑒定許可證》；不準予登記的，書面通知申請人并說明理由。變更與注銷1.鑒定機構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人、鑒定業(yè)務(wù)范圍等事項的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)向原登記管理機關(guān)申請變更登記。2.鑒定機構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記：依法終止的；申請注銷登記的；登記事項發(fā)生變化，不符合設(shè)立條件的；自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的；因不可抗力致使登記事項無法實施的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。鑒定人管理資格條件1.具有與所申請從事的鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)職稱；或者具有與所申請從事的鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作五年以上；或者具有與所申請從事的鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷，具有較強的專業(yè)技能。2.因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的，受過開除公職處分的，以及被撤銷鑒定人登記的人員，不得從事司法鑒定業(yè)務(wù)。申請與登記1.申請從事鑒定業(yè)務(wù)的個人，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市司法行政部門提交申請書、證明符合資格條件的相關(guān)材料。2.設(shè)區(qū)的市司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起二十日內(nèi)進行初審，并將初審意見和全部申請材料報送省司法行政部門。3.省司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到報送材料之日起二十日內(nèi)予以審核，作出是否準予登記的決定。準予登記的，自決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》；不準予登記的，書面通知申請人并說明理由。權(quán)利與義務(wù)1.鑒定人享有下列權(quán)利：了解、查閱與鑒定事項有關(guān)的情況和資料，詢問與鑒定事項有關(guān)的當(dāng)事人、證人等；要求鑒定委托人無償提供鑒定所需要的鑒材、樣本；進行鑒定所必需的檢驗、檢查和模擬實驗；拒絕接受不合法、不具備鑒定條件或者超出登記的執(zhí)業(yè)類別的鑒定委托；拒絕解決、回答與鑒定無關(guān)的問題；鑒定意見不一致時，保留不同意見；接受崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育；獲得合法報酬；法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。2.鑒定人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：受所在鑒定機構(gòu)指派按照規(guī)定時限獨立完成鑒定工作，并出具鑒定意見；對鑒定意見負責(zé)；依法回避；妥善保管送鑒的鑒材、樣本和資料；保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；依法出庭作證，回答與鑒定有關(guān)的詢問；自覺接受司法行政部門的管理和監(jiān)督、檢查；參加司法鑒定崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育；法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。鑒定程序委托與受理1.鑒定委托由鑒定委托人向鑒定機構(gòu)提出。委托人委托鑒定的，應(yīng)當(dāng)向鑒定機構(gòu)提交鑒定委托書，并提供真實、完整、充分的鑒定材料。2.鑒定機構(gòu)收到委托，應(yīng)當(dāng)對委托的鑒定事項進行審查，對屬于本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍，委托鑒定事項的用途及鑒定要求合法，提供的鑒定材料真實、完整、充分的鑒定委托，應(yīng)當(dāng)予以受理。3.鑒定機構(gòu)對不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由，退還其提供的鑒定材料。鑒定實施1.鑒定機構(gòu)受理鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)指定本機構(gòu)中具有該鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的鑒定人進行鑒定。2.鑒定人有權(quán)了解進行鑒定所需要的案件材料，必要時可以詢問當(dāng)事人、證人。3.鑒定人應(yīng)當(dāng)按照鑒定規(guī)則，運用科學(xué)方法進行鑒定。在鑒定過程中，鑒定人有權(quán)要求鑒定委托人補充鑒定材料。4.鑒定過程中，有下列情形之一的，鑒定機構(gòu)可以終止鑒定：發(fā)現(xiàn)委托鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的；委托人提供的鑒定材料不真實或者取得方式不合法的；因鑒定材料不完整、不充分或者因鑒定材料耗盡、損壞，委托人不能或者拒絕補充提供符合要求的鑒定材料的；委托人的鑒定要求或者完成鑒定所需的技術(shù)要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的；委托人不履行司法鑒定協(xié)議書規(guī)定的義務(wù)或者被鑒定人不予配合，致使鑒定無法繼續(xù)進行的；因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進行的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要終止鑒定的情形。鑒定文書出具1.鑒定人完成鑒定后，應(yīng)當(dāng)出具鑒定文書。鑒定文書應(yīng)當(dāng)由鑒定人簽名或者蓋章，并加蓋鑒定機構(gòu)的司法鑒定專用章。2.鑒定文書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：標題；編號；基本情況，包括委托人、委托鑒定事項、受理日期、鑒定材料、鑒定日期、鑒定地點、在場人員、被鑒定人等；檢案摘要；鑒定過程；鑒定意見；落款，包括鑒定機構(gòu)名稱、鑒定人簽名或者蓋章，并注明鑒定日期。監(jiān)督管理行政管理部門職責(zé)1.省司法行政部門負責(zé)全省鑒定機構(gòu)和鑒定人的登記管理工作，履行下列職責(zé)：制定全省鑒定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責(zé)鑒定機構(gòu)和鑒定人的登記、名冊編制和公告；制定鑒定機構(gòu)和鑒定人的資質(zhì)管理、質(zhì)量管理、誠信管理等制度并組織實施；負責(zé)對鑒定機構(gòu)和鑒定人的監(jiān)督、檢查；負責(zé)對鑒定機構(gòu)和鑒定人的投訴、舉報的調(diào)查處理；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。2.設(shè)區(qū)的市司法行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鑒定機構(gòu)和鑒定人的日常監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)鑒定機構(gòu)和鑒定人的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督、檢查；受理對本行政區(qū)域內(nèi)鑒定機構(gòu)和鑒定人的投訴、舉報，并進行調(diào)查處理；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。監(jiān)督檢查措施1.司法行政部門可以依法對鑒定機構(gòu)和鑒定人進行監(jiān)督檢查，包括查閱有關(guān)資料、實地檢查、向有關(guān)人員調(diào)查取證等。2.鑒定機構(gòu)和鑒定人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料，不得拒絕、阻撓或者隱匿。投訴處理1.公民、法人和其他組織對鑒定機構(gòu)和鑒定人的違法違規(guī)行為，可以向司法行政部門投訴。2.司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴材料之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定，并書面告知投訴人。3.司法行政部門受理投訴后，應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理，并在六十日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人。法律責(zé)任鑒定機構(gòu)違法責(zé)任鑒定機構(gòu)有下列情形之一的，由司法行政部門給予警告，并責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不得超過三萬元；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷《司法鑒定許可證》：1.超出登記的業(yè)務(wù)范圍或者執(zhí)業(yè)類別從事司法鑒定活動的；2.未依法辦理變更登記的；3.涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓《司法鑒定許可證》的；4.組織未取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的人員從事司法鑒定業(yè)務(wù)的；5.無正當(dāng)理由拒絕接受司法鑒定委托的；6.違反司法鑒定收費管理規(guī)定的；7.支付回扣、介紹費，進行虛假宣傳等不正當(dāng)行為的；8.拒絕接受司法行政部門監(jiān)督、檢查或者向其提供虛假材料的；9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。鑒定人違法責(zé)任鑒定人有下列情形之一的，由司法行政部門給予警告，并責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不得超過三萬元；情節(jié)嚴重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上一年以下的處罰；有下列情形之一的，由省司法行政部門吊銷其《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》：1.同時在兩個以上鑒定機構(gòu)執(zhí)業(yè)的；2.超出登記的執(zhí)業(yè)類別從事司法鑒定業(yè)務(wù)的；3.私自接受司法鑒定委托的；4.違反保密和回避規(guī)定的；5.拒絕接受司法行政部門監(jiān)督、檢查或者向其提供虛假材料的；