濟(jì)陽(yáng)夜市管理辦法總則目的為了加強(qiáng)濟(jì)陽(yáng)夜市的規(guī)范管理，維護(hù)夜市的經(jīng)營(yíng)秩序，保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，營(yíng)造安全、整潔、有序、繁榮的夜市環(huán)境，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于濟(jì)陽(yáng)轄區(qū)內(nèi)所有合法設(shè)立的夜市及其周邊區(qū)域，包括夜市內(nèi)的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)攤位、店鋪以及相關(guān)配套設(shè)施?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，確保管理行為合法合規(guī)。2.服務(wù)優(yōu)先原則：以服務(wù)為宗旨，在管理過(guò)程中注重為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供便利，促進(jìn)夜市的健康發(fā)展。3.公平公正原則：對(duì)所有經(jīng)營(yíng)者一視同仁，公平對(duì)待，公正處理各類(lèi)管理事務(wù)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。4.協(xié)同共治原則：充分調(diào)動(dòng)夜市管理部門(mén)、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者以及社會(huì)各方力量，共同參與夜市管理，形成協(xié)同共治的良好局面。經(jīng)營(yíng)規(guī)范攤位設(shè)置與管理1.攤位規(guī)劃：夜市管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)夜市實(shí)際情況，合理規(guī)劃攤位布局，明確不同類(lèi)型攤位的經(jīng)營(yíng)區(qū)域，確保攤位分布科學(xué)合理，便于消費(fèi)者通行和購(gòu)物。2.攤位申請(qǐng)：有意在夜市經(jīng)營(yíng)的商戶，需向夜市管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，提交相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明、身份證明等材料。管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并發(fā)放攤位經(jīng)營(yíng)許可證。3.攤位使用：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照批準(zhǔn)的攤位位置和經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不得擅自變更或轉(zhuǎn)讓攤位。攤位使用期限屆滿后，如需繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新申請(qǐng)。4.攤位維護(hù)：經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)攤位的日常維護(hù)和清潔衛(wèi)生，保持?jǐn)偽辉O(shè)施完好、整潔有序。不得在攤位周?chē)鷣y堆亂放雜物，不得損壞公共設(shè)施。商品經(jīng)營(yíng)管理1.經(jīng)營(yíng)范圍：夜市內(nèi)的商品經(jīng)營(yíng)應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品、違禁品、易燃易爆物品等。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)具有地方特色、文化內(nèi)涵和創(chuàng)意的商品。2.商品質(zhì)量：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格把控商品質(zhì)量，確保所售商品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建立商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，留存進(jìn)貨憑證，保證商品來(lái)源合法、可追溯。3.明碼標(biāo)價(jià)：所有商品必須明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐。價(jià)格變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整標(biāo)價(jià)簽。食品經(jīng)營(yíng)管理1.經(jīng)營(yíng)資質(zhì)：從事食品經(jīng)營(yíng)的攤位和店鋪，必須取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并嚴(yán)格按照許可范圍經(jīng)營(yíng)。從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，定期進(jìn)行健康檢查。2.食品衛(wèi)生：食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，具備相應(yīng)的食品加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售條件。食品加工制作過(guò)程應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，防止食品污染和變質(zhì)。3.食品添加劑使用：如需使用食品添加劑，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用，不得超范圍、超劑量使用。建立食品添加劑使用臺(tái)賬，記錄使用情況。環(huán)境衛(wèi)生管理清掃保潔1.清掃責(zé)任：夜市管理部門(mén)應(yīng)劃分清掃保潔區(qū)域，明確各區(qū)域的清掃責(zé)任主體。經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)自己攤位及周邊區(qū)域的日常清掃保潔工作，確保地面無(wú)垃圾、污漬。2.清掃頻次：在夜市營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)，應(yīng)定時(shí)進(jìn)行清掃，及時(shí)清理垃圾和雜物。營(yíng)業(yè)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)整個(gè)夜市進(jìn)行全面清掃，做到地面干凈、攤位整潔。3.垃圾處理：設(shè)立專門(mén)的垃圾收集點(diǎn)，配備足夠的垃圾桶。垃圾應(yīng)分類(lèi)收集，定期清運(yùn)，確保垃圾日產(chǎn)日清。嚴(yán)禁隨意丟棄垃圾，嚴(yán)禁將垃圾倒入下水道或其他非指定地點(diǎn)。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)1.公共廁所管理：加強(qiáng)夜市內(nèi)公共廁所的管理，定期進(jìn)行清掃、消毒，保持廁所清潔衛(wèi)生、設(shè)施完好。配備必要的衛(wèi)生紙、洗手液等用品，確保正常使用。2.排水設(shè)施維護(hù)：定期檢查夜市內(nèi)的排水設(shè)施，確保排水暢通。及時(shí)清理排水管道內(nèi)的雜物，防止堵塞。如發(fā)現(xiàn)排水設(shè)施損壞，應(yīng)及時(shí)維修。3.環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)識(shí)設(shè)置：在夜市內(nèi)合理設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)識(shí)牌，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)范垃圾投放等行為。安全管理消防安全1.消防設(shè)施配備：夜市內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的消防器材，如滅火器、消火栓等，并確保消防設(shè)施完好有效。消防器材應(yīng)定期檢查、維護(hù)和更換。2.用火用電安全：經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守用火用電安全規(guī)定，不得私拉亂接電線，不得使用明火照明、取暖等。如需使用電氣設(shè)備，應(yīng)確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。3.疏散通道暢通：保持夜市內(nèi)疏散通道暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁在疏散通道內(nèi)堆放雜物。設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。治安安全1.治安防范措施：加強(qiáng)夜市的治安巡邏，設(shè)置治安崗?fù)せ虬才艑Ｈ素?fù)責(zé)治安管理。安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，覆蓋夜市主要區(qū)域，確保治安狀況可監(jiān)控、可追溯。2.經(jīng)營(yíng)者安全防范：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)增強(qiáng)安全防范意識(shí)，妥善保管財(cái)物，做好防盜、防搶等工作。如發(fā)現(xiàn)可疑人員或治安問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向夜市管理部門(mén)或公安機(jī)關(guān)報(bào)告。3.消費(fèi)者安全保障：保障消費(fèi)者在夜市內(nèi)的人身安全，及時(shí)處理各類(lèi)糾紛和突發(fā)事件。加強(qiáng)對(duì)夜市周邊交通秩序的管理，確保消費(fèi)者出行安全。交通秩序管理車(chē)輛停放1.停車(chē)區(qū)域規(guī)劃：在夜市周邊合理規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)區(qū)域，設(shè)置明顯的停車(chē)標(biāo)識(shí)。引導(dǎo)車(chē)輛在規(guī)定區(qū)域內(nèi)有序停放，不得亂停亂放。2.停車(chē)秩序維護(hù)：安排專人負(fù)責(zé)停車(chē)秩序的維護(hù)，對(duì)違規(guī)停車(chē)行為進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正。對(duì)于嚴(yán)重影響交通秩序的車(chē)輛，可依法采取拖移等措施。人員通行1.通道設(shè)置：確保夜市內(nèi)人員通行通道暢通，不得隨意占用通道擺攤設(shè)點(diǎn)或堆放物品。設(shè)置人行橫道、減速帶等交通安全設(shè)施，保障行人安全通行。2.交通疏導(dǎo)：在夜市高峰時(shí)段，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，引導(dǎo)行人、車(chē)輛有序流動(dòng)。與交警部門(mén)協(xié)作，共同維護(hù)夜市周邊交通秩序。噪聲與環(huán)境污染管理噪聲管理1.噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)：夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，不得干擾周邊居民的正常生活。禁止使用高音喇叭等設(shè)備招攬顧客，營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)的音樂(lè)播放等聲音應(yīng)控制在合理音量范圍內(nèi)。2.噪聲監(jiān)測(cè)與監(jiān)管：定期對(duì)夜市噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)噪聲超標(biāo)情況及時(shí)督促經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行整改。對(duì)拒不整改的，依法予以處罰。環(huán)境污染管理1.油煙排放管理：餐飲經(jīng)營(yíng)攤位應(yīng)安裝符合環(huán)保要求的油煙凈化設(shè)施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。定期對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行清洗和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行。2.污水排放管理：夜市內(nèi)的污水應(yīng)通過(guò)合理的排水系統(tǒng)排放，不得隨意傾倒污水。餐飲經(jīng)營(yíng)攤位應(yīng)設(shè)置隔油池等污水預(yù)處理設(shè)施，防止油污等污染物進(jìn)入排水管道。監(jiān)督管理管理部門(mén)職責(zé)1.濟(jì)陽(yáng)夜市管理辦公室：作為夜市管理的牽頭部門(mén)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)的工作，制定和組織實(shí)施夜市管理辦法，對(duì)夜市管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)夜市內(nèi)商品質(zhì)量、食品安全、價(jià)格行為等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處各類(lèi)違法經(jīng)營(yíng)行為。3.城市管理部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)夜市環(huán)境衛(wèi)生、攤位設(shè)置、戶外廣告等進(jìn)行管理，依法查處亂擺亂賣(mài)、亂搭亂建、破壞環(huán)境衛(wèi)生等違法行為。4.公安部門(mén)：負(fù)責(zé)維護(hù)夜市治安秩序，打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，保障夜市安全穩(wěn)定。5.環(huán)保部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)夜市噪聲、油煙、污水等環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處環(huán)境違法行為。監(jiān)督檢查措施1.日常巡查：管理部門(mén)應(yīng)安排專人進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理夜市經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題。巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)登記，并跟蹤督促整改。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，如食品安全專項(xiàng)檢查、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)檢查等。針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大檢查力度，確保夜市管理工作落到實(shí)處。3.投訴舉報(bào)處理：設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人?？己伺c獎(jiǎng)懲1.考核機(jī)制：建立夜市管理考核機(jī)制，對(duì)各管理部門(mén)的工作進(jìn)行量化考核。考核內(nèi)容包括管理措施落實(shí)情況、問(wèn)題處理效果、群眾滿意度等方面。2.獎(jiǎng)勵(lì)措施：對(duì)在夜市管理工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。3.懲罰措施：對(duì)在夜市管理工作中履職不力、存在違規(guī)行為的部門(mén)和個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改。情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益保護(hù)1.公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境：管理部門(mén)應(yīng)維護(hù)夜市市場(chǎng)秩序，保障經(jīng)營(yíng)者公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。2.合法權(quán)益維護(hù)：經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)向管理部門(mén)投訴舉報(bào)。管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理，并依法進(jìn)行調(diào)查處理，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)1.消費(fèi)安全保障：確保夜市內(nèi)的商品和服務(wù)符合質(zhì)量