河南養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。本辦法旨在通過明確養(yǎng)犬管理的各項要求和規(guī)范，引導養(yǎng)犬人文明養(yǎng)犬，減少因養(yǎng)犬引發(fā)的各類問題，營造和諧、安全、衛(wèi)生的社會環(huán)境。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關管理活動。本辦法所指犬只，包括寵物犬、烈性犬、大型犬等各類用于家庭飼養(yǎng)或其他用途的犬類動物。（三）管理原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結合的原則。政府相關部門應依法履行職責，加強對養(yǎng)犬行為的監(jiān)督管理；養(yǎng)犬人應當遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬；鼓勵單位和個人對違法養(yǎng)犬行為進行勸阻、舉報，共同維護良好的養(yǎng)犬秩序。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起三十日內，攜犬只到所在地公安派出所或者其委托的社區(qū)服務機構申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人的身份證明；犬只的免疫證明；犬只的照片。2.公安派出所或者其委托的社區(qū)服務機構應當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內進行審核。對符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應當在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內，持犬只免疫證明到原登記機關辦理延續(xù)登記手續(xù)。4.養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應當自變更之日起三十日內，到原登記機關辦理變更登記手續(xù)。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應當按照國家和本省有關規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預防控制機構或者其委托的動物診療機構進行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動物疫病預防控制機構或者其委托的動物診療機構應當建立犬只免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、免疫接種情況等信息，并向養(yǎng)犬人發(fā)放犬只免疫標識。3.犬只免疫證明應當載明犬只的品種、年齡、免疫日期、有效期等內容。犬只免疫證明有效期為一年。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定：定期攜犬只進行健康檢查，確保犬只健康；按照養(yǎng)犬登記證載明的品種、數(shù)量飼養(yǎng)犬只，不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬；不得虐待、遺棄犬只；不得放任犬只恐嚇、傷害他人；不得干擾他人正常生活；及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；法律、法規(guī)的其他規(guī)定。2.養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶，應當遵守下列規(guī)定：為犬只佩戴犬牌；束犬鏈、掛犬袋，由完全民事行為能力人牽領，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；攜帶清潔用具，及時清除犬只排泄物；不得進入機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所；攜犬乘坐電梯的，應當避開高峰時間，并采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施；法律、法規(guī)的其他規(guī)定。（二）禁止性規(guī)定1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、服務區(qū)；醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術館、影劇院、體育場館、游樂場等公共文化體育場所；商場、超市、賓館、飯店、集貿(mào)市場等人員密集場所；居民住宅區(qū)內的共用通道、樓梯間、電梯間、樓頂?shù)裙矃^(qū)域。2.禁止攜帶犬只進入下列場所：機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、服務區(qū)；醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術館、影劇院、體育場館、游樂場等公共文化體育場所；商場、超市、賓館、飯店、集貿(mào)市場等人員密集場所；公交車、出租車等公共交通工具；法律、法規(guī)禁止犬只進入的其他場所。3.禁止飼養(yǎng)下列烈性犬、大型犬：藏獒、羅威納犬、德國牧羊犬、杜賓犬、比特犬、阿富汗獵犬、狼青犬、昆明犬、萊州紅犬、高加索犬、紐芬蘭犬、圣伯納犬、大丹犬、大白熊犬、靈緹犬、秋田犬、蘇俄牧羊犬、獵鹿犬、威瑪獵犬、波音達獵犬、雪達犬、尋血獵犬、獒犬、拳師犬、斗牛犬、松獅犬、大麥町犬、貝林登梗、凱利藍梗、斯塔福郡梗、愛爾蘭梗、美國惡霸犬、法國斗牛犬、英國斗牛犬、巴西非勒犬、杜高犬、中亞牧羊犬、加納利犬、馬犬、中華田園犬（烈性犬類）等；省人民政府公安機關會同有關部門根據(jù)實際情況確定并向社會公布的其他烈性犬、大型犬。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓練等經(jīng)營活動的，應當依法辦理相關許可手續(xù)，并遵守下列規(guī)定：符合動物防疫條件，取得動物防疫合格證；犬只養(yǎng)殖場所應當符合環(huán)境衛(wèi)生要求，配備必要的消毒、隔離、通風、無害化處理等設施設備；犬只銷售場所應當設置明顯的標識，公示犬只的品種、價格、免疫情況等信息；犬只診療機構應當按照國家和本省有關規(guī)定，開展犬只診療活動，建立診療檔案，如實記錄犬只的診療情況；犬只美容、寄養(yǎng)、訓練等場所應當保持環(huán)境衛(wèi)生，定期對犬只進行清潔、消毒，防止疫病傳播。2.犬只經(jīng)營場所應當采取有效措施，防止犬只擾民和環(huán)境污染。（二）交易管理1.犬只交易應當在依法設立的犬只交易場所進行。2.犬只交易場所應當建立犬只交易檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構備案。3.禁止在犬只交易場所外進行犬只交易。（三）病死犬只處理1.犬只因病死亡或者死因不明的，養(yǎng)犬人、犬只經(jīng)營者應當按照國家和本省有關規(guī)定，將病死犬只送至無害化處理場所進行處理，不得隨意丟棄。2.無害化處理場所應當按照國家和本省有關規(guī)定，對病死犬只進行無害化處理，并做好記錄。五、監(jiān)督管理（一）部門職責1.公安機關負責養(yǎng)犬登記、犬只擾民和傷人等治安案件的查處工作。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責犬只的免疫、檢疫、動物防疫條件審核以及犬只診療機構的監(jiān)督管理工作。3.城市管理部門負責對養(yǎng)犬影響城市環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)督管理工作。4.衛(wèi)生健康部門負責狂犬病等疫病的預防、控制和疫情監(jiān)測工作。5.市場監(jiān)督管理部門負責犬只經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。6.其他有關部門按照各自職責，做好養(yǎng)犬管理的相關工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.公安機關、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等應當建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展養(yǎng)犬管理專項整治行動，及時查處違法養(yǎng)犬行為。2.聯(lián)合執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中，應當相互配合，信息共享，依法履行職責。（三）投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，可以向公安機關、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等投訴舉報。2.受理投訴舉報的部門應當及時處理，并將處理結果告知投訴舉報人。六、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法責任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關責令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者延續(xù)登記手續(xù)的；未按照規(guī)定攜犬只進行健康檢查的；未按照規(guī)定為犬只佩戴犬牌的；未按照規(guī)定束犬鏈、掛犬袋，由完全民事行為能力人牽領犬只出戶的；攜帶犬只進入禁止進入的場所的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關責令改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款：飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的；放任犬只恐嚇、傷害他人的；干擾他人正常生活的；未及時清理犬只排泄物，影響環(huán)境衛(wèi)生的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由公安機關處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一千元以上五千元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營者違法責任1.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得相關許可從事犬只經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門或者其他有關部門依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下罰款。2.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者其他有關部門責令改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上二萬元以下罰款：未按照規(guī)定辦理動物防疫條件合格證的；犬只養(yǎng)殖場所不符合環(huán)境衛(wèi)生要求，未配備必要的消毒、隔離、通風、無害化處理等設施設備的；犬只銷售場所未設置明顯標識，未公示犬只的品種、價格、免疫情況等信息的；犬只診療機構未按照國家和本省有關規(guī)定開展犬只診療活動，未建立診療檔案，未如實記錄犬只診療情況的；犬只美容、寄養(yǎng)、訓練等場所未保持環(huán)境衛(wèi)生，未定期對犬只進行清潔、消毒，未防止疫病傳播的。3.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，隨意丟棄病死犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，并處一千元以上五千元以下罰款。（三）