河南散酒管理辦法總則目的與依據(jù)為加強河南散酒生產(chǎn)、銷售及流通環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范散酒市場秩序，保障消費者身體健康和合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及酒類行業(yè)標準，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在河南省行政區(qū)域內(nèi)從事散酒生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸?shù)冉?jīng)營活動的單位和個人。基本原則散酒管理應(yīng)遵循合法、規(guī)范、有序、安全的原則，堅持保障質(zhì)量、維護公平競爭、加強監(jiān)管與服務(wù)并重，促進散酒行業(yè)健康發(fā)展。生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可1.從事散酒生產(chǎn)的企業(yè)和個人，應(yīng)當依法取得食品生產(chǎn)許可證。申請食品生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當按照規(guī)定提交相關(guān)材料，并符合相應(yīng)的生產(chǎn)條件和衛(wèi)生標準。2.食品生產(chǎn)許可證應(yīng)當載明生產(chǎn)者名稱、社會信用代碼（個體生產(chǎn)者為身份證號碼）、法定代表人、住所、生產(chǎn)地址、食品類別、許可證編號、有效期、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期和投訴舉報電話等內(nèi)容。生產(chǎn)條件與標準1.散酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當具備與所生產(chǎn)散酒品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、倉儲設(shè)施以及衛(wèi)生防護設(shè)施等。生產(chǎn)場所應(yīng)當保持整潔衛(wèi)生，布局合理，防止交叉污染。2.生產(chǎn)散酒所使用的原料、輔料、包裝材料等應(yīng)當符合國家有關(guān)食品安全標準和規(guī)定。不得使用變質(zhì)、污染或者非食用性原料生產(chǎn)散酒。3.散酒生產(chǎn)應(yīng)當嚴格按照國家和地方相關(guān)食品安全標準及工藝要求進行操作，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。生產(chǎn)過程中應(yīng)當建立生產(chǎn)記錄制度，如實記錄原料采購、生產(chǎn)加工、包裝、儲存、檢驗等環(huán)節(jié)的信息，記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。質(zhì)量控制與檢驗1.散酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立健全質(zhì)量管理制度，配備必要的質(zhì)量管理人員和檢驗設(shè)備，對生產(chǎn)的散酒進行逐批檢驗，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標準要求。未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的散酒，不得出廠銷售。2.鼓勵散酒生產(chǎn)企業(yè)采用先進的質(zhì)量控制技術(shù)和管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。企業(yè)應(yīng)當定期對生產(chǎn)設(shè)備進行維護保養(yǎng)和校驗，確保設(shè)備正常運行，保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。3.散酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)對產(chǎn)品進行定期抽檢或者全項目檢驗。檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)標準和規(guī)定進行檢驗，并出具真實、準確的檢驗報告。銷售管理經(jīng)營資質(zhì)1.從事散酒批發(fā)、零售的經(jīng)營者，應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可證。申請食品經(jīng)營許可證時，應(yīng)當提交與銷售散酒相適應(yīng)的經(jīng)營和貯存場所的合法使用證明、食品經(jīng)營和貯存場所的具體情況說明、食品經(jīng)營設(shè)施設(shè)備布局、操作流程等文件資料。2.食品經(jīng)營許可證應(yīng)當載明經(jīng)營者名稱、社會信用代碼（個體經(jīng)營者為身份證號碼）、法定代表人（負責人）、住所、經(jīng)營場所、經(jīng)營項目、許可證編號、有效期、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期和投訴舉報電話等內(nèi)容。銷售要求1.散酒經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場所顯著位置懸掛食品經(jīng)營許可證，并按照許可的經(jīng)營項目、范圍從事經(jīng)營活動。不得超范圍經(jīng)營散酒。2.散酒經(jīng)營者應(yīng)當建立并執(zhí)行進貨查驗記錄制度，如實記錄散酒的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當符合本辦法生產(chǎn)管理部分關(guān)于生產(chǎn)記錄保存期限的規(guī)定。3.散酒經(jīng)營者應(yīng)當銷售符合食品安全標準的散酒，不得銷售無標簽或者標簽不符合規(guī)定的散酒，不得銷售變質(zhì)、超過保質(zhì)期或者假冒偽劣的散酒。4.散酒經(jīng)營者應(yīng)當向消費者提供真實、準確的散酒質(zhì)量信息，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。不得欺騙和誤導消費者購買散酒。散裝容器與標識1.用于盛裝散酒的容器應(yīng)當符合食品安全標準要求，無毒、無害、無污染，并定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。禁止使用回收的塑料容器盛裝散酒。2.散酒容器上應(yīng)當標明酒的名稱、原料、酒精度、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者或者經(jīng)營者的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。標識內(nèi)容應(yīng)當清晰、醒目、完整，符合國家有關(guān)規(guī)定。儲存與運輸管理儲存要求1.散酒儲存場所應(yīng)當保持干燥、通風、清潔，溫度、濕度應(yīng)當符合散酒儲存要求。不得將散酒與有毒、有害、有腐蝕性或者有異味的物品混存。2.儲存散酒的容器應(yīng)當密封良好，防止?jié)B漏、揮發(fā)和變質(zhì)。不同品種、不同酒精度、不同生產(chǎn)日期的散酒應(yīng)當分類存放，并設(shè)置明顯的標識。3.散酒儲存場所應(yīng)當配備必要的消防、防盜、防蟲、防鼠等設(shè)施設(shè)備，確保散酒儲存安全。運輸要求1.散酒運輸應(yīng)當使用符合食品安全標準的專用運輸工具，并保持運輸工具清潔衛(wèi)生。運輸過程中應(yīng)當采取有效的防護措施，防止散酒受到污染、損壞或者變質(zhì)。2.運輸散酒時，應(yīng)當在運輸工具上設(shè)置明顯的標識，標明散酒的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、起運地、到達地、運輸日期等信息。3.運輸散酒的車輛應(yīng)當定期進行維護保養(yǎng)和清潔消毒，確保車輛性能良好，符合運輸要求。禁止將散酒與其他可能污染散酒的物品混裝運輸。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)散酒生產(chǎn)、銷售及流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理工作。其他相關(guān)部門按照各自職責，依法做好散酒管理的有關(guān)工作。2.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對散酒生產(chǎn)、銷售及流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，制定年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查頻次等要求。3.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對散酒質(zhì)量的抽檢監(jiān)測，制定抽檢計劃，按照規(guī)定的抽檢項目、抽檢方法和抽檢比例對散酒進行抽檢。抽檢結(jié)果應(yīng)當及時向社會公布。檢查措施與程序1.市場監(jiān)督管理部門在履行監(jiān)督檢查職責時，可以采取下列措施：進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；對生產(chǎn)經(jīng)營的散酒進行抽樣檢驗；查閱、復制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的散酒、原料、輔料、包裝材料等物品；查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。2.市場監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督檢查時，檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當出示執(zhí)法證件。檢查人員應(yīng)當如實記錄檢查情況和發(fā)現(xiàn)的問題，并由檢查人員和被檢查單位負責人或者其授權(quán)的人員簽字確認；被檢查單位負責人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當注明情況。3.市場監(jiān)督管理部門對抽檢不合格的散酒，應(yīng)當及時依法進行處理。對涉及的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當責令其立即停止生產(chǎn)經(jīng)營不合格散酒，召回已銷售的不合格散酒，并采取相應(yīng)的整改措施。違法行為查處1.違反本辦法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)許可證從事散酒生產(chǎn)活動的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定處罰。2.違反本辦法規(guī)定，未取得食品經(jīng)營許可證從事散酒銷售活動的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定處罰。3.散酒生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)不符合食品安全標準的散酒，或者生產(chǎn)過程中未按照規(guī)定建立生產(chǎn)記錄制度、未對產(chǎn)品進行檢驗等，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定處罰。4.散酒經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，銷售不符合食品安全標準的散酒，或者未按照規(guī)定建立進貨查驗記錄制度、未向消費者提供真實質(zhì)量信息等，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條、第一百二十六條的規(guī)定處罰。5.違反本辦法規(guī)定，散酒儲存、運輸不符合要求，導致散酒受到污染、變質(zhì)等，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情