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溝渠養(yǎng)護(hù)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)溝渠養(yǎng)護(hù)管理,保障溝渠功能正常發(fā)揮,提高灌溉、排水能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境改善,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織負(fù)責(zé)管理的所有溝渠及其附屬設(shè)施。(三)基本原則1.預(yù)防為主,防治結(jié)合。加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題,防止溝渠病害擴(kuò)大。2.科學(xué)管理,注重實(shí)效。運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和方法,提高養(yǎng)護(hù)管理水平,確保溝渠運(yùn)行安全、高效。3.責(zé)任明確,協(xié)同配合。明確各部門和人員的職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力。4.節(jié)能環(huán)保,可持續(xù)發(fā)展。在養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中,注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)溝渠的可持續(xù)利用。二、管理職責(zé)(一)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定溝渠養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門和人員的工作,監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)管理工作落實(shí)情況。3.負(fù)責(zé)溝渠養(yǎng)護(hù)資金的預(yù)算編制、申報(bào)和使用管理。4.組織開(kāi)展溝渠養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)培訓(xùn)和宣傳教育工作。5.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、相關(guān)單位和周邊群眾的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)處理有關(guān)溝渠養(yǎng)護(hù)管理的問(wèn)題和投訴。(二)養(yǎng)護(hù)單位職責(zé)1.按照養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),具體實(shí)施溝渠的日常巡查、清淤、維修、加固等養(yǎng)護(hù)工作。2.建立養(yǎng)護(hù)工作臺(tái)賬,詳細(xì)記錄養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容、時(shí)間、人員等信息。3.及時(shí)報(bào)告溝渠存在的安全隱患和病害情況,并按照要求進(jìn)行處理。4.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行。5.配合管理部門做好其他相關(guān)工作。(三)其他部門職責(zé)1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)溝渠養(yǎng)護(hù)資金的核算和監(jiān)督管理,確保資金??顚S?。2.工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)為溝渠養(yǎng)護(hù)管理提供技術(shù)支持,參與制定養(yǎng)護(hù)方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)維護(hù)溝渠周邊的安全秩序,防止人為破壞和安全事故發(fā)生。三、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與標(biāo)準(zhǔn)(一)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃1.管理部門應(yīng)根據(jù)溝渠的實(shí)際情況,每年制定詳細(xì)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,明確養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任人等。2.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)結(jié)合溝渠的運(yùn)行狀況、灌溉排水需求以及季節(jié)特點(diǎn)等因素進(jìn)行編制,確保養(yǎng)護(hù)工作有序開(kāi)展。3.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案,并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。(二)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.溝渠應(yīng)保持暢通,無(wú)雜物、雜草、淤泥等堵塞,過(guò)水?dāng)嗝娣显O(shè)計(jì)要求。2.溝渠邊坡應(yīng)穩(wěn)定,無(wú)坍塌、滑坡等現(xiàn)象,坡度符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。3.溝渠堤頂應(yīng)平整,無(wú)裂縫、坑洼等缺陷,寬度滿足管理和防汛要求。4.溝渠附屬設(shè)施如閘門、涵管、渡槽等應(yīng)完好無(wú)損,啟閉靈活,止水嚴(yán)密。5.定期對(duì)溝渠進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不影響灌溉和生態(tài)環(huán)境。四、巡查與監(jiān)測(cè)(一)巡查制度1.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)建立日常巡查制度,安排專人負(fù)責(zé)溝渠的巡查工作。2.巡查人員應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)溝渠存在的問(wèn)題,并做好記錄。3.巡查內(nèi)容包括溝渠的外觀狀況、水位、流量、水質(zhì)、附屬設(shè)施運(yùn)行情況等。4.對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的一般問(wèn)題,巡查人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理;對(duì)于重大問(wèn)題,應(yīng)立即報(bào)告管理部門。(二)監(jiān)測(cè)工作1.管理部門應(yīng)建立溝渠監(jiān)測(cè)體系,對(duì)溝渠的關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括水位、流量、水質(zhì)、邊坡位移、堤頂沉降等。3.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)整理分析,為溝渠的養(yǎng)護(hù)管理決策提供依據(jù)。4.當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí),應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。五、清淤與疏浚(一)清淤周期1.根據(jù)溝渠的淤積情況和使用功能,合理確定清淤周期。一般每年至少進(jìn)行一次全面清淤,對(duì)于淤積嚴(yán)重的溝渠,應(yīng)適當(dāng)增加清淤次數(shù)。2.在汛期前后,應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)清淤,確保溝渠排水暢通。(二)清淤要求1.清淤應(yīng)徹底清除溝渠內(nèi)的淤泥、雜物、雜草等,達(dá)到設(shè)計(jì)的過(guò)水?dāng)嗝嬉蟆?.清出的淤泥應(yīng)妥善處理,可用于農(nóng)田施肥、改良土壤等,不得隨意堆放,造成環(huán)境污染。3.清淤過(guò)程中應(yīng)注意保護(hù)溝渠的邊坡和堤頂,避免造成損壞。(三)疏浚工程1.對(duì)于淤積嚴(yán)重、過(guò)水能力不足的溝渠,應(yīng)適時(shí)進(jìn)行疏浚工程。2.疏浚工程應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,確保工程質(zhì)量。3.疏浚工程完工后,應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。六、維修與加固(一)維修范圍1.溝渠及其附屬設(shè)施出現(xiàn)損壞、老化等問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。2.維修范圍包括溝渠邊坡的修復(fù)、堤頂?shù)男扪a(bǔ)、閘門和涵管的更換、渡槽的加固等。(二)維修程序1.養(yǎng)護(hù)單位在巡查中發(fā)現(xiàn)溝渠需要維修時(shí),應(yīng)填寫維修申請(qǐng)單,詳細(xì)說(shuō)明維修內(nèi)容、原因、預(yù)算等。2.管理部門接到維修申請(qǐng)單后,應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,審核維修方案和預(yù)算。3.維修方案經(jīng)批準(zhǔn)后,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按照方案進(jìn)行維修施工。4.維修施工過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,確保維修質(zhì)量。5.維修完工后,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)進(jìn)行自檢,自檢合格后報(bào)管理部門組織驗(yàn)收。(三)加固措施1.對(duì)于存在安全隱患的溝渠,應(yīng)采取加固措施,如增設(shè)護(hù)坡、加固堤身等。2.加固措施應(yīng)根據(jù)溝渠的實(shí)際情況和安全評(píng)估結(jié)果進(jìn)行設(shè)計(jì)和實(shí)施,確保溝渠的穩(wěn)定性和安全性。3.在加固工程施工過(guò)程中,應(yīng)做好安全防護(hù)措施,確保施工人員和周邊環(huán)境的安全。七、水質(zhì)管理(一)水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.管理部門應(yīng)定期對(duì)溝渠水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮等。2.水質(zhì)監(jiān)測(cè)應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)整理分析,建立水質(zhì)檔案,為水質(zhì)管理提供依據(jù)。(二)污染防治1.加強(qiáng)對(duì)溝渠周邊污染源的管理,禁止向溝渠排放未經(jīng)處理的污水、垃圾等污染物。2.對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行控制,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥、用藥,減少化肥、農(nóng)藥的流失。3.加強(qiáng)對(duì)溝渠周邊企業(yè)的監(jiān)管,確保其廢水達(dá)標(biāo)排放,防止對(duì)溝渠水質(zhì)造成污染。(三)水質(zhì)改善措施1.當(dāng)溝渠水質(zhì)出現(xiàn)超標(biāo)時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的改善措施,如種植水生植物、投放微生物制劑等。2.改善措施應(yīng)根據(jù)水質(zhì)超標(biāo)情況和溝渠特點(diǎn)進(jìn)行選擇和實(shí)施,確保水質(zhì)逐步恢復(fù)到標(biāo)準(zhǔn)要求。3.加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)改善效果的跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)調(diào)整改善措施,提高水質(zhì)管理水平。八、安全管理(一)安全制度1.建立健全溝渠養(yǎng)護(hù)管理安全制度,明確安全責(zé)任,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。2.養(yǎng)護(hù)人員在進(jìn)行巡查、清淤、維修等作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,確保自身安全。3.在溝渠周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,提醒過(guò)往人員注意安全。(二)安全檢查1.管理部門應(yīng)定期組織安全檢查,對(duì)溝渠及其附屬設(shè)施的安全狀況進(jìn)行全面排查。2.安全檢查內(nèi)容包括溝渠邊坡的穩(wěn)定性、堤頂?shù)耐暾?、附屬設(shè)施的運(yùn)行安全等。3.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門和人員限期整改。(三)應(yīng)急管理1.制定溝渠養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.當(dāng)發(fā)生洪澇、坍塌等突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急措施,確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。九、資金管理(一)資金來(lái)源1.溝渠養(yǎng)護(hù)管理資金主要來(lái)源于財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助資金以及其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2.積極爭(zhēng)取社會(huì)資金參與溝渠養(yǎng)護(hù)管理,拓寬資金渠道。(二)資金預(yù)算1.管理部門應(yīng)根據(jù)溝渠養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),每年編制資金預(yù)算。2.資金預(yù)算應(yīng)包括人員費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置與維護(hù)費(fèi)用、清淤疏浚費(fèi)用、維修加固費(fèi)用、水質(zhì)監(jiān)測(cè)費(fèi)用、應(yīng)急處置費(fèi)用等。3.資金預(yù)算應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn),并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。(三)資金使用1.建立健全資金使用管理制度,規(guī)范資金使用審批程序。2.資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排進(jìn)行,??顚S茫坏门沧魉?。3.加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保資金使用安全、合理、有效。十、考核與獎(jiǎng)懲(一)考核制度1.建立溝渠養(yǎng)護(hù)管理考核制度,對(duì)管理部門、養(yǎng)護(hù)單位及相關(guān)人員的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容包括養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、安全管理、資金使用等方面。3.考核方式采用定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,量化考核指標(biāo),確??己私Y(jié)果客觀公正。(二)獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)在溝渠養(yǎng)護(hù)管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等,以激勵(lì)廣大干部職工積極
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