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科研經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司科研經(jīng)費(fèi)的管理,提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益,促進(jìn)公司科研工作的順利開展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有涉及科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理,包括項(xiàng)目的申請(qǐng)、審批、預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、驗(yàn)收等全過(guò)程。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則:實(shí)行預(yù)算控制,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,確保經(jīng)費(fèi)收支平衡,嚴(yán)禁超預(yù)算支出。3.??顚S迷瓌t:科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S?,不得挪作他用,確保經(jīng)費(fèi)用于與科研項(xiàng)目相關(guān)的支出。4.效益優(yōu)先原則:注重科研經(jīng)費(fèi)的使用效益,優(yōu)化資源配置,提高科研成果的質(zhì)量和水平。5.公開透明原則:科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用應(yīng)公開透明,接受公司內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督。二、管理職責(zé)(一)科研管理部門1.負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的組織申報(bào)、立項(xiàng)審批、過(guò)程管理和驗(yàn)收工作。2.審核科研項(xiàng)目預(yù)算,提出預(yù)算調(diào)整建議。3.協(xié)調(diào)解決科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題。(二)財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和公司規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。2.審核科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況,定期編制經(jīng)費(fèi)收支報(bào)表。3.協(xié)助科研管理部門做好科研項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)決算的審核和上報(bào)。(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1.負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的具體實(shí)施,按照批準(zhǔn)的預(yù)算和研究計(jì)劃合理使用經(jīng)費(fèi)。2.嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司科研經(jīng)費(fèi)管理辦法,確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。3.定期向科研管理部門和財(cái)務(wù)部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況,接受監(jiān)督檢查。4.負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的決算編制和結(jié)題驗(yàn)收工作。(四)其他部門其他相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé),配合科研管理部門和財(cái)務(wù)部門做好科研經(jīng)費(fèi)的管理工作。三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理(一)預(yù)算編制原則1.科學(xué)性原則:預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)際需要,結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理地編制。2.完整性原則:預(yù)算應(yīng)涵蓋科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的所有費(fèi)用,包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。3.合理性原則:預(yù)算編制應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況和可能發(fā)生的費(fèi)用,確保預(yù)算合理可行。4.細(xì)化原則:預(yù)算應(yīng)細(xì)化到具體的費(fèi)用項(xiàng)目和支出內(nèi)容,便于執(zhí)行和監(jiān)督。(二)預(yù)算編制內(nèi)容1.直接費(fèi)用-設(shè)備費(fèi):指在科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。-材料費(fèi):指在科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。-測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi):指在科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給外單位(包括依托單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。-燃料動(dòng)力費(fèi):指在科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。-差旅費(fèi):指在科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。-會(huì)議費(fèi):指在科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。-國(guó)際合作與交流費(fèi):指在科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中與國(guó)外科研機(jī)構(gòu)、高校等開展合作研究、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)而發(fā)生的費(fèi)用。-出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):指在科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。-勞務(wù)費(fèi):指在科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。-專家咨詢費(fèi):指在科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。-其他支出:指在科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中除上述費(fèi)用之外的其他支出。2.間接費(fèi)用間接費(fèi)用是指依托單位在組織實(shí)施科研項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,主要包括依托單位為科研項(xiàng)目研究提供的房屋占用費(fèi)、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、管理費(fèi)、績(jī)效支出等。間接費(fèi)用按照不超過(guò)科研項(xiàng)目直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定,具體比例如下:-500萬(wàn)元及以下的部分為20%;-超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分為15%;-超過(guò)1000萬(wàn)元的部分為13%。(三)預(yù)算審批1.科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目的實(shí)際情況,按照預(yù)算編制原則和內(nèi)容,認(rèn)真編制項(xiàng)目預(yù)算,并提交科研管理部門審核。2.科研管理部門對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核預(yù)算的合理性、完整性和可行性。審核通過(guò)后,提交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行財(cái)務(wù)審核。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,重點(diǎn)審核預(yù)算的合規(guī)性和經(jīng)費(fèi)來(lái)源的可靠性。審核通過(guò)后,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.公司主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)科研管理部門和財(cái)務(wù)部門的審核意見,對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審批。審批通過(guò)的預(yù)算作為科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的依據(jù)。(四)預(yù)算調(diào)整1.科研項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,一般不予調(diào)整。2.如因項(xiàng)目研究需要確需調(diào)整預(yù)算的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請(qǐng),說(shuō)明調(diào)整的原因和內(nèi)容,并提交科研管理部門審核。3.科研管理部門對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核調(diào)整的必要性和合理性。審核通過(guò)后,提交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行財(cái)務(wù)審核。4.財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,重點(diǎn)審核調(diào)整的合規(guī)性和經(jīng)費(fèi)來(lái)源的可靠性。審核通過(guò)后,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。5.公司主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)科研管理部門和財(cái)務(wù)部門的審核意見,對(duì)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審批。審批通過(guò)的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)作為科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的依據(jù)。四、經(jīng)費(fèi)支出管理(一)支出范圍科研經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得超預(yù)算支出。支出范圍包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,具體支出內(nèi)容按照本辦法第三章經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的規(guī)定執(zhí)行。(二)支出審批1.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照公司財(cái)務(wù)審批制度執(zhí)行,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目的實(shí)際需要,填寫經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷單,并附上相關(guān)的發(fā)票、合同、審批文件等原始憑證。3.科研管理部門對(duì)經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷單進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核支出的合理性和與科研項(xiàng)目的相關(guān)性。審核通過(guò)后,提交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行財(cái)務(wù)審核。4.財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷單進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,重點(diǎn)審核支出的合規(guī)性、票據(jù)的真實(shí)性和完整性。審核通過(guò)后,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。5.公司主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)科研管理部門和財(cái)務(wù)部門的審核意見,對(duì)經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷單進(jìn)行審批。審批通過(guò)的經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷單作為財(cái)務(wù)報(bào)銷的依據(jù)。(三)支出方式1.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)通過(guò)公司財(cái)務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)一核算和支付,嚴(yán)禁以現(xiàn)金方式支付。2.對(duì)于符合政府采購(gòu)規(guī)定的設(shè)備、材料等采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)和支付。3.對(duì)于與外單位合作開展的科研項(xiàng)目,應(yīng)按照合作協(xié)議的約定進(jìn)行經(jīng)費(fèi)支付。(四)支出監(jiān)督1.科研管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期向科研管理部門和財(cái)務(wù)部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況,接受監(jiān)督檢查。3.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)責(zé)令項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、經(jīng)費(fèi)決算管理(一)決算編制1.科研項(xiàng)目結(jié)束后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和公司規(guī)定,及時(shí)編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。2.決算報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)、經(jīng)費(fèi)使用效益分析等內(nèi)容。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)確保決算報(bào)告數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并簽字蓋章后提交科研管理部門審核。(二)決算審核1.科研管理部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核決算報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。審核通過(guò)后,提交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行財(cái)務(wù)審核。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,重點(diǎn)審核決算報(bào)告的合規(guī)性和經(jīng)費(fèi)收支的平衡性。審核通過(guò)后,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.公司主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)科研管理部門和財(cái)務(wù)部門的審核意見,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告進(jìn)行審批。審批通過(guò)的決算報(bào)告作為科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的總結(jié)性文件。(三)決算存檔科研管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)將審批通過(guò)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告進(jìn)行存檔,作為科研項(xiàng)目管理的重要資料。六、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部審計(jì)公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)支出的合規(guī)性、經(jīng)費(fèi)使用效益等。(二)專項(xiàng)檢查科研管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期或不定期對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查經(jīng)費(fèi)使用是否符合預(yù)算批復(fù)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)、是否存在違規(guī)支出等

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