防雹作業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為有效防御冰雹災害，規(guī)范防雹作業(yè)行為，保障人民生命財產(chǎn)安全，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的損失，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開展的防雹作業(yè)相關活動，包括防雹作業(yè)的組織實施、設備管理、人員培訓、作業(yè)指揮與協(xié)調(diào)等。（三）基本原則1.安全第一原則防雹作業(yè)必須把安全放在首位，確保作業(yè)過程中不發(fā)生人員傷亡、設備損壞以及對周邊環(huán)境造成危害等安全事故。2.科學作業(yè)原則依據(jù)氣象學原理和相關技術標準，采用科學的作業(yè)方法、手段和流程，提高防雹作業(yè)效果。3.統(tǒng)一指揮原則建立統(tǒng)一的防雹作業(yè)指揮體系，確保作業(yè)指令下達準確、及時，各作業(yè)單位和人員協(xié)調(diào)配合順暢。4.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關法律法規(guī)、行業(yè)標準以及地方相關規(guī)定，依法開展防雹作業(yè)活動。二、組織管理（一）管理機構(gòu)成立本地區(qū)防雹作業(yè)管理領導小組，由氣象部門、農(nóng)業(yè)部門、財政部門、公安部門等相關單位負責人組成。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)防雹作業(yè)管理工作，研究解決作業(yè)過程中的重大問題。（二）職責分工1.氣象部門負責監(jiān)測天氣變化，及時準確發(fā)布冰雹預警信息。制定防雹作業(yè)方案，組織開展作業(yè)效果評估。負責防雹作業(yè)設備的選型、采購、安裝調(diào)試以及日常維護管理。培訓作業(yè)人員，指導作業(yè)操作。2.農(nóng)業(yè)部門協(xié)助氣象部門開展防雹作業(yè)需求調(diào)研，提供農(nóng)業(yè)受災情況等相關信息。參與作業(yè)效果評估，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因防雹作業(yè)受益情況進行統(tǒng)計分析。3.財政部門負責安排防雹作業(yè)所需經(jīng)費，保障作業(yè)設備購置、維護、人員培訓等費用支出。加強對防雹作業(yè)經(jīng)費的監(jiān)督管理，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。4.公安部門負責維護防雹作業(yè)現(xiàn)場秩序，保障作業(yè)人員和設備安全。對違反防雹作業(yè)相關規(guī)定的行為依法進行查處。（三）作業(yè)組織1.根據(jù)冰雹預警信息，由防雹作業(yè)管理領導小組下達作業(yè)指令。2.氣象部門按照作業(yè)指令，組織各作業(yè)單位和人員開展防雹作業(yè)。作業(yè)單位應在規(guī)定時間內(nèi)到達指定作業(yè)區(qū)域，按照操作規(guī)程實施作業(yè)。3.在作業(yè)過程中，各作業(yè)單位和人員應保持通訊暢通，及時向作業(yè)指揮中心報告作業(yè)情況。三、設備管理（一）設備選型與采購1.氣象部門應根據(jù)本地區(qū)冰雹災害特點、地理環(huán)境等因素，科學選型防雹作業(yè)設備。2.設備采購應按照政府采購相關規(guī)定進行，確保設備質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良。（二）設備安裝與調(diào)試1.設備安裝應嚴格按照廠家提供的安裝說明書進行操作，確保安裝牢固、位置合理。2.安裝完成后，應進行全面調(diào)試，確保設備各項性能指標符合要求。調(diào)試過程中應做好記錄，留存相關資料。（三）設備維護與保養(yǎng)1.建立設備維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)責任人和周期。2.定期對設備進行檢查、維修、保養(yǎng)，及時更換損壞的零部件。3.在每次作業(yè)前后，應對設備進行全面檢查，確保設備處于良好運行狀態(tài)。4.做好設備維護保養(yǎng)記錄，建立設備檔案，詳細記錄設備的型號、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。（四）設備報廢與更新1.對于已達到使用年限、損壞嚴重無法修復或技術性能落后的設備，應按照規(guī)定程序進行報廢處理。2.根據(jù)防雹作業(yè)實際需求和技術發(fā)展情況，適時更新防雹作業(yè)設備，提高作業(yè)效率和效果。四、人員管理（一）人員資質(zhì)1.從事防雹作業(yè)的人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過氣象部門組織的專業(yè)培訓，并取得上崗資格證書。2.作業(yè)人員應身體健康，能夠適應野外作業(yè)環(huán)境和高強度工作要求。（二）人員培訓1.氣象部門應定期組織作業(yè)人員培訓，培訓內(nèi)容包括氣象知識、防雹作業(yè)原理與技術、設備操作與維護、安全知識等。2.培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場實操演練、在線學習等多種形式，確保作業(yè)人員熟練掌握相關知識和技能。3.建立培訓考核制度，對作業(yè)人員的培訓效果進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。（三）人員考核與獎懲1.建立作業(yè)人員考核機制，對作業(yè)人員的作業(yè)質(zhì)量、工作態(tài)度、遵守紀律等情況進行定期考核。2.對在防雹作業(yè)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。3.對違反作業(yè)規(guī)定、工作失職等造成不良后果的單位和個人，依法依規(guī)進行嚴肅處理。五、作業(yè)實施（一）作業(yè)條件1.當監(jiān)測到本地區(qū)可能出現(xiàn)冰雹天氣時，且滿足以下條件之一，方可實施防雹作業(yè)：預計降雹區(qū)域內(nèi)有重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、經(jīng)濟林果園區(qū)、重要基礎設施等需要保護。氣象部門根據(jù)歷史資料和實時監(jiān)測情況，判斷降雹可能造成較大損失。2.作業(yè)前應確保作業(yè)設備、人員、通訊等準備工作就緒。（二）作業(yè)流程1.氣象部門發(fā)布冰雹預警后，作業(yè)指揮中心下達作業(yè)指令，明確作業(yè)區(qū)域、作業(yè)時間、作業(yè)要求等。2.作業(yè)單位接到指令后，迅速組織作業(yè)人員和設備趕赴作業(yè)區(qū)域。3.到達作業(yè)區(qū)域后，作業(yè)人員按照操作規(guī)程啟動設備，進行作業(yè)。作業(yè)過程中應密切關注天氣變化和設備運行情況，確保作業(yè)安全、有效。4.作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應清理作業(yè)現(xiàn)場，檢查設備是否正常，并及時向作業(yè)指揮中心報告作業(yè)情況。（三）作業(yè)安全1.作業(yè)人員應嚴格遵守操作規(guī)程，正確使用作業(yè)設備，確保自身安全。2.在作業(yè)現(xiàn)場應設置明顯的警示標志，防止無關人員進入作業(yè)區(qū)域。3.加強對作業(yè)設備的安全管理，避免因設備故障等原因引發(fā)安全事故。4.如遇惡劣天氣或其他突發(fā)情況，應立即停止作業(yè)，采取相應的安全措施。六、效果評估（一）評估指標1.降雹強度：通過對比作業(yè)前后降雹的直徑、密度等指標，評估防雹作業(yè)對降雹強度的影響。2.受災面積：統(tǒng)計作業(yè)區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物、經(jīng)濟林果等受災面積的變化情況，評估防雹作業(yè)對減少災害損失的效果。3.經(jīng)濟損失：核算作業(yè)區(qū)域內(nèi)因防雹作業(yè)避免的經(jīng)濟損失金額，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎設施等方面的損失。（二）評估方法1.實地調(diào)查：組織專業(yè)人員深入作業(yè)區(qū)域，對農(nóng)作物、經(jīng)濟林果等受災情況進行實地查看，記錄受災程度。2.數(shù)據(jù)分析：收集作業(yè)前后的氣象數(shù)據(jù)、受災統(tǒng)計數(shù)據(jù)等，進行對比分析，評估作業(yè)效果。3.專家評估：邀請氣象、農(nóng)業(yè)、災害評估等方面的專家，對防雹作業(yè)效果進行綜合評估。（三）評估周期1.每次防雹作業(yè)結(jié)束后，應及時開展效果評估工作。2.每年對全年的防雹作業(yè)效果進行總結(jié)評估，分析作業(yè)成效和存在的問題，為下一年度作業(yè)方案的制定提供參考依據(jù)。七、信息管理（一）預警信息發(fā)布1.氣象部門應建立完善的冰雹預警信息發(fā)布機制，通過電視、廣播、短信、微信公眾號、氣象預警大喇叭等多種渠道，及時、準確地向社會公眾發(fā)布冰雹預警信息。2.預警信息應包括預警級別、發(fā)布時間、預計降雹區(qū)域、防范措施等內(nèi)容，確保公眾能夠及時了解災害情況，做好防范準備。（二）作業(yè)信息報送1.作業(yè)單位應在每次作業(yè)前后，及時向作業(yè)指揮中心報送作業(yè)情況，包括作業(yè)區(qū)域、作業(yè)時間、作業(yè)設備、作業(yè)效果等信息。2.作業(yè)指揮中心應匯總分析作業(yè)信息，定期向上級主管部門和相關部門報送防雹作業(yè)工作動態(tài)。（三）檔案管理1.建立防雹作業(yè)檔案管理制度，對防雹作業(yè)過程