高校土地管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強高校土地管理，合理利用土地資源，保障學校教學、科研、行政及其他各項事業(yè)的順利發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及相關法律法規(guī)，結合高校實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本校范圍內(nèi)的所有土地，包括教學用地、科研用地、學生及教職工生活用地、產(chǎn)業(yè)用地等各類土地的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家土地管理法律法規(guī)，確保土地管理活動合法合規(guī)。2.節(jié)約集約原則優(yōu)化土地利用結構，提高土地利用效率，避免土地閑置和浪費。3.統(tǒng)籌規(guī)劃原則將土地管理與學校整體發(fā)展規(guī)劃相結合，合理安排土地用途和布局。4.權屬清晰原則明確土地權屬關系，保障學校土地權益不受侵害。二、土地規(guī)劃與計劃（一）規(guī)劃編制1.學校應依據(jù)國家法律法規(guī)、教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，編制本校土地利用專項規(guī)劃。2.土地利用專項規(guī)劃應明確各類土地的用途、布局、規(guī)模及發(fā)展方向，確保土地資源的合理配置。3.規(guī)劃編制過程中應廣泛征求校內(nèi)各部門、師生員工及相關利益者的意見，進行充分論證。（二）計劃制定1.根據(jù)土地利用專項規(guī)劃和學校年度工作計劃，制定年度土地使用計劃。2.年度土地使用計劃應明確各類土地的使用項目、面積、時間安排等內(nèi)容。3.嚴格按照年度土地使用計劃安排土地使用，如需調(diào)整，應按規(guī)定程序進行審批。三、土地權屬管理（一）土地登記1.學校應依法及時辦理土地登記手續(xù)，取得土地權屬證書。2.土地登記內(nèi)容包括土地的坐落、面積、用途、權屬性質等信息。3.定期對土地登記信息進行更新和維護，確保信息準確無誤。（二）權屬變更1.因學校合并、分立、改制、資產(chǎn)轉讓等原因導致土地權屬變更的，應按照相關法律法規(guī)辦理變更登記手續(xù)。2.土地權屬變更涉及土地用途改變的，應重新進行土地規(guī)劃和審批。3.加強對土地權屬變更過程的監(jiān)督管理，防止國有資產(chǎn)流失。四、土地使用管理（一）教學科研用地1.優(yōu)先保障教學科研活動對土地的需求，合理安排教學樓、實驗室、科研基地等建設項目。2.教學科研用地應保持其功能的完整性，不得擅自改變用途。如需臨時改變用途，應經(jīng)學校批準，并按規(guī)定期限恢復原狀。3.加強對教學科研用地的日常管理，確保教學科研設施的正常使用和維護。（二）學生及教職工生活用地1.合理規(guī)劃學生宿舍、教職工住宅等生活用地，滿足師生員工的生活需求。2.加強對生活用地配套設施的建設和管理，如食堂、浴室、體育場館等，提高師生員工的生活質量。3.規(guī)范生活用地的租賃、出售等行為，保障師生員工的合法權益。（三）產(chǎn)業(yè)用地1.對學校產(chǎn)業(yè)用地進行統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，促進校辦產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。2.產(chǎn)業(yè)用地的使用應符合學校產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，提高土地利用效益。3.加強對產(chǎn)業(yè)用地項目的監(jiān)管，確保項目依法依規(guī)運營，按時足額繳納土地使用費用。（四）臨時用地1.因教學、科研、建設等需要臨時使用土地的，應向學校提出申請，經(jīng)批準后簽訂臨時用地合同。2.臨時用地期限一般不超過兩年，確需延長的，應重新辦理審批手續(xù)。3.臨時用地使用期滿后，使用單位應及時清理場地，恢復土地原狀。五、土地資產(chǎn)處置（一）轉讓1.學校土地轉讓應符合國家法律法規(guī)和學校相關規(guī)定，按照公開、公平、公正的原則進行。2.土地轉讓前應進行評估，確定合理的轉讓價格。3.土地轉讓收入應按照國家有關規(guī)定進行管理，納入學校財務統(tǒng)一核算。（二）出租1.學校土地出租應簽訂租賃合同，明確租賃期限、租金標準、雙方權利義務等內(nèi)容。2.加強對土地出租的管理，定期對租賃情況進行檢查，確保租金按時足額收取。3.租賃土地不得擅自轉租，如需轉租，應經(jīng)學校批準。（三）抵押1.學校因融資等需要抵押土地的，應按照國家法律法規(guī)辦理抵押登記手續(xù)。2.抵押土地價值應進行評估，合理確定抵押額度。3.加強對抵押土地的監(jiān)管，確保學校土地權益不受影響。（四）報廢1.因自然災害、城市規(guī)劃等原因導致土地無法繼續(xù)使用的，可申請土地報廢。2.土地報廢應按照規(guī)定程序進行審批，經(jīng)批準后辦理相關手續(xù)。3.報廢土地的處置應符合國家有關規(guī)定，避免國有資產(chǎn)流失。六、土地保護與監(jiān)管（一）土地保護1.加強對學校土地資源的保護，防止土地被非法侵占、破壞。2.制定土地保護措施，如劃定保護范圍、設置警示標志等。3.加強對土地生態(tài)環(huán)境的保護，促進土地資源的可持續(xù)利用。（二）監(jiān)督檢查1.建立健全土地管理監(jiān)督檢查制度，定期對學校土地使用情況進行檢查。2.檢查內(nèi)容包括土地規(guī)劃執(zhí)行情況、土地權屬變更情況、土地使用用途情況等。3.對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，對違法違規(guī)行為依法進行處理。（三）責任追究1.對違反本辦法規(guī)定，擅自改變土地用途、非法轉讓土地等行為，依法追究相關人員的責任。2.因管理不善導致土地資產(chǎn)流失的，對相關責任人進行問責。3.構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。七、信息化管理（一）土地信息系統(tǒng)建設1.建立學校土地信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)土地信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡化管理。2.土地信息系統(tǒng)應涵蓋土地規(guī)劃、權屬、使用、處置等各個環(huán)節(jié)的信息。3.定期對土地信息系統(tǒng)進行維護和更新，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。（二）信息共享與利用1.實現(xiàn)土地信息在學校內(nèi)部各部門之間的共享，提高工作效率。2.利用土地信息系統(tǒng)為學校土地管理決策提供數(shù)據(jù)支持和分析服務。