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省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法一、總則(一)目的與宗旨為了加強(qiáng)省機(jī)關(guān)事務(wù)管理,規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)工作,保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本省各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則實(shí)行統(tǒng)一的管理制度和標(biāo)準(zhǔn),整合資源,提高機(jī)關(guān)事務(wù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平。2.保障公務(wù)原則優(yōu)先保障機(jī)關(guān)履行職能的需要,確保機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.厲行節(jié)約原則嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,反對(duì)鋪張浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。4.公開透明原則推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理的公開化、信息化,接受社會(huì)監(jiān)督。(四)管理體制省機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)全省機(jī)關(guān)事務(wù)的綜合管理工作,指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的工作。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門的機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。二、經(jīng)費(fèi)管理(一)預(yù)算管理1.機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本需求,結(jié)合財(cái)力狀況,科學(xué)合理編制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到具體項(xiàng)目,明確支出標(biāo)準(zhǔn)和定額。3.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。(二)收入管理1.機(jī)關(guān)依法取得的各項(xiàng)收入,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理。2.嚴(yán)禁違反規(guī)定設(shè)立“小金庫(kù)”,嚴(yán)禁截留、挪用、坐支收入。(三)支出管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本省有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出審批程序。2.加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等經(jīng)費(fèi)支出的管理,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。3.加強(qiáng)對(duì)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。(四)資產(chǎn)管理1.機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、登記、清查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查等工作。2.建立健全機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范資產(chǎn)使用、處置行為。3.定期對(duì)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保資產(chǎn)安全完整。三、公務(wù)接待管理(一)接待原則1.堅(jiān)持有利公務(wù)、簡(jiǎn)化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)的原則。2.嚴(yán)格控制接待范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。(二)接待審批1.建立公務(wù)接待審批制度,明確審批流程和責(zé)任。2.公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得接待。(三)接待標(biāo)準(zhǔn)1.制定公務(wù)接待用餐、住宿、交通等具體標(biāo)準(zhǔn),明確接待規(guī)格和要求。2.嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),不得超標(biāo)準(zhǔn)安排用餐。(四)接待管理1.加強(qiáng)對(duì)接待場(chǎng)所的管理,選擇符合條件的接待場(chǎng)所。2.對(duì)接待費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)核算,嚴(yán)格控制接待費(fèi)用支出。四、公務(wù)用車管理(一)編制管理1.按照規(guī)定的編制標(biāo)準(zhǔn),核定公務(wù)用車編制。2.嚴(yán)格控制公務(wù)用車配備數(shù)量,不得超編制配備公務(wù)用車。(二)配備標(biāo)準(zhǔn)1.制定公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn),明確車輛的品牌、型號(hào)、排量等要求。2.優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)自主品牌汽車,鼓勵(lì)使用新能源汽車。(三)購(gòu)置審批1.建立公務(wù)用車購(gòu)置審批制度,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。2.未經(jīng)批準(zhǔn)不得購(gòu)置公務(wù)用車。(四)使用管理1.實(shí)行公務(wù)用車標(biāo)識(shí)化管理,統(tǒng)一噴涂公務(wù)用車標(biāo)識(shí)。2.建立公務(wù)用車使用登記制度,嚴(yán)格登記使用時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程等信息。3.嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)制度。(五)處置管理1.按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)公務(wù)用車進(jìn)行處置。2.處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。五、辦公用房管理(一)權(quán)屬管理1.機(jī)關(guān)辦公用房的產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)家所有,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一管理。2.加強(qiáng)對(duì)辦公用房產(chǎn)權(quán)登記的管理,確保產(chǎn)權(quán)清晰。(二)配置管理1.制定辦公用房配置標(biāo)準(zhǔn),明確辦公用房的面積、使用功能等要求。2.根據(jù)工作需要和人員編制情況,合理配置辦公用房。(三)使用管理1.建立辦公用房使用管理制度,明確使用范圍和責(zé)任。2.嚴(yán)禁擅自改變辦公用房使用功能,嚴(yán)禁出租、出借辦公用房。(四)維修管理1.制定辦公用房維修計(jì)劃,明確維修標(biāo)準(zhǔn)和程序。2.按照維修計(jì)劃組織實(shí)施維修,確保辦公用房安全使用。(五)處置管理1.按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辦公用房進(jìn)行處置。2.處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。六、會(huì)議活動(dòng)管理(一)會(huì)議管理1.嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和會(huì)期,精簡(jiǎn)會(huì)議文件。2.建立會(huì)議審批制度,明確審批流程和責(zé)任。3.加強(qiáng)對(duì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)的管理,嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)用支出。(二)活動(dòng)管理1.嚴(yán)格控制各類慶典、節(jié)會(huì)、論壇等活動(dòng),確需舉辦的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。2.加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理,嚴(yán)格控制活動(dòng)費(fèi)用支出。七、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理(一)管理職責(zé)1.機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)下級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。2.公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能管理制度,明確節(jié)能管理職責(zé),落實(shí)節(jié)能措施。(二)節(jié)能規(guī)劃1.制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃,明確節(jié)能目標(biāo)和任務(wù)。2.公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)能規(guī)劃,制定年度節(jié)能實(shí)施方案,并組織實(shí)施。(三)節(jié)能措施1.加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)能源消耗的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì),建立能源消耗統(tǒng)計(jì)制度。2.推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備,提高能源利用效率。3.加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣等管理,采取節(jié)能措施,降低能源消耗。八、信息化建設(shè)管理(一)建設(shè)規(guī)劃1.制定機(jī)關(guān)事務(wù)管理信息化建設(shè)規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。2.機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)按照信息化建設(shè)規(guī)劃,組織實(shí)施信息化項(xiàng)目建設(shè)。(二)項(xiàng)目管理1.建立信息化項(xiàng)目審批制度,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。2.加強(qiáng)對(duì)信息化項(xiàng)目建設(shè)過程的管理,確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。(三)信息安全管理1.建立健全信息安全管理制度,加強(qiáng)信息安全防護(hù)。2.保障機(jī)關(guān)事務(wù)管理信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,防止信息泄露。九、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。(二)責(zé)任追究
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