渭南滴滴車(chē)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)渭南市滴滴車(chē)行業(yè)管理，規(guī)范滴滴車(chē)經(jīng)營(yíng)行為，保障乘客、駕駛員和滴滴車(chē)平臺(tái)的合法權(quán)益，促進(jìn)滴滴車(chē)行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在渭南市行政區(qū)域內(nèi)從事滴滴車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)滴滴車(chē)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?；驹瓌t滴滴車(chē)行業(yè)管理遵循依法監(jiān)管、規(guī)范有序、保障安全、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。經(jīng)營(yíng)許可平臺(tái)許可從事滴滴車(chē)經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)公司，應(yīng)當(dāng)依法取得渭南市交通運(yùn)輸部門(mén)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》。申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.具有企業(yè)法人資格；2.具備開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入渭南市交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；3.使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；4.有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；5.在渭南市有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力，具備相應(yīng)的管理、服務(wù)人員和與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)設(shè)備、通訊設(shè)施等；6.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。平臺(tái)公司申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》，應(yīng)當(dāng)向渭南市交通運(yùn)輸部門(mén)提交下列材料：1.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表；2.投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)；3.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)；4.服務(wù)所在地辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息；5.具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢(xún)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說(shuō)明，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說(shuō)明，依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料；6.使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；7.經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；8.法律法規(guī)要求提供的其他材料。車(chē)輛許可從事滴滴車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.7座及以下乘用車(chē)；2.安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；3.車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。車(chē)輛所有人為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》，并預(yù)先與取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》的平臺(tái)公司簽訂協(xié)議。申請(qǐng)從事滴滴車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)由車(chē)輛所有人向渭南市交通運(yùn)輸部門(mén)提交下列材料：1.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證申請(qǐng)表；2.機(jī)動(dòng)車(chē)所有人身份證明；3.機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證；4.已取得的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》；5.與滴滴車(chē)平臺(tái)公司簽訂的入網(wǎng)運(yùn)營(yíng)意向書(shū)；6.車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置證明材料；7.車(chē)輛彩色照片；8.法律法規(guī)要求提供的其他材料。駕駛員許可從事滴滴車(chē)經(jīng)營(yíng)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；2.無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄；3.無(wú)暴力犯罪記錄；4.城市人民政府規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)從事滴滴車(chē)經(jīng)營(yíng)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)向渭南市交通運(yùn)輸部門(mén)提交下列材料：1.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證申請(qǐng)表；2.申請(qǐng)人的身份證明；3.機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證；4.無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄的證明材料；5.無(wú)暴力犯罪記錄的證明材料；6.法律法規(guī)要求提供的其他材料。運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)規(guī)范滴滴車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為乘客和駕駛員提供服務(wù)；2.公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，合理確定網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)；3.保證提供服務(wù)車(chē)輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)保險(xiǎn)，保證線上提供服務(wù)的車(chē)輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛一致，并將車(chē)輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報(bào)備；4.保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；5.向乘客提供相應(yīng)的出租汽車(chē)發(fā)票；6.建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和乘客投訴處理制度，如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。駕駛員服務(wù)信息包括駕駛?cè)藛T從業(yè)資格證編號(hào)、服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果、乘客投訴記錄等；7.不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益；8.法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。駕駛員運(yùn)營(yíng)規(guī)范滴滴車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.遵守交通法規(guī)，文明行車(chē)，禮貌待客；2.按照約定時(shí)間和地點(diǎn)提供服務(wù)；3.不得途中甩客或者故意繞道行駛；4.不得違規(guī)收費(fèi)；5.不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為；6.發(fā)現(xiàn)乘客遺失財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者上交平臺(tái)公司；7.法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。乘客行為規(guī)范乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車(chē)；2.不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求；3.按照約定的時(shí)間和地點(diǎn)乘車(chē)；4.文明乘車(chē)，不得損壞車(chē)內(nèi)設(shè)施設(shè)備；5.支付車(chē)費(fèi)及其他費(fèi)用。安全管理平臺(tái)安全責(zé)任滴滴車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列安全責(zé)任：1.建立健全安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；2.加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育培訓(xùn)，提高駕駛員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力；3.對(duì)車(chē)輛進(jìn)行定期安全檢查和維護(hù)，確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好；4.按照規(guī)定為車(chē)輛和駕駛員購(gòu)買(mǎi)相關(guān)保險(xiǎn)；5.建立安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患；6.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練；7.配合有關(guān)部門(mén)做好安全事故調(diào)查處理工作。駕駛員安全責(zé)任滴滴車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列安全責(zé)任：1.遵守交通法規(guī)，確保行車(chē)安全；2.定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患；3.按照規(guī)定使用車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置；4.發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告平臺(tái)公司和有關(guān)部門(mén)，并積極配合調(diào)查處理。安全監(jiān)督檢查渭南市交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)滴滴車(chē)行業(yè)的安全監(jiān)督檢查，建立健全安全監(jiān)管機(jī)制，督促平臺(tái)公司和駕駛員落實(shí)安全責(zé)任。對(duì)違反安全管理規(guī)定的平臺(tái)公司和駕駛員，依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)相關(guān)許可證件。價(jià)格管理運(yùn)價(jià)制定滴滴車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由平臺(tái)公司根據(jù)經(jīng)營(yíng)成本、市場(chǎng)供求關(guān)系等因素自主確定，并向社會(huì)公布。平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理制定運(yùn)價(jià)，不得低于成本價(jià)運(yùn)營(yíng)，不得進(jìn)行不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。價(jià)格公示平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在其服務(wù)平臺(tái)顯著位置公示運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)方式、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等信息，做到明碼標(biāo)價(jià)。駕駛員應(yīng)當(dāng)按照公示的運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方式收費(fèi)，不得擅自加價(jià)、議價(jià)或者收取其他費(fèi)用。價(jià)格投訴處理乘客對(duì)滴滴車(chē)價(jià)格有異議的，可以向平臺(tái)公司投訴。平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理乘客投訴，并將處理結(jié)果告知乘客。乘客對(duì)平臺(tái)公司處理結(jié)果不滿意的，可以向渭南市交通運(yùn)輸部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)投訴。交通運(yùn)輸部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理乘客投訴。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門(mén)職責(zé)渭南市交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)滴滴車(chē)行業(yè)的監(jiān)督管理工作，具體履行下列職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)滴滴車(chē)行業(yè)的法律法規(guī)和政策；2.制定滴滴車(chē)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和管理辦法；3.負(fù)責(zé)滴滴車(chē)經(jīng)營(yíng)許可的受理、審核和發(fā)放工作；4.對(duì)滴滴車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為；5.建立滴滴車(chē)行業(yè)信用管理制度，對(duì)平臺(tái)公司和駕駛員的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理；6.協(xié)調(diào)處理乘客投訴和糾紛；7.法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。渭南市其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好滴滴車(chē)行業(yè)的相關(guān)管理工作。監(jiān)督檢查措施渭南市交通運(yùn)輸部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)可以采取下列監(jiān)督檢查措施：1.進(jìn)入滴滴車(chē)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；2.向平臺(tái)公司和駕駛員詢(xún)問(wèn)有關(guān)情況；3.查閱、復(fù)制有關(guān)材料；4.檢查網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行情況；5.對(duì)涉嫌違法違規(guī)的車(chē)輛和駕駛員，依法予以暫扣或者扣押。平臺(tái)公司和駕駛員應(yīng)當(dāng)配合交通運(yùn)輸部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和信息。法律責(zé)任對(duì)平臺(tái)公司的處罰平臺(tái)公司違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由渭南市交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令改正，并處以10000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以30000元以上100000元以下罰款：1.未取得經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事滴滴車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；2.線上線下車(chē)輛、駕駛員不一致的；3.提供服務(wù)車(chē)輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》，或者線上提供服務(wù)車(chē)輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車(chē)輛不一致的；4.提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的；5.未按照規(guī)定保證車(chē)輛技術(shù)狀況良好的；6.未按照規(guī)定為乘客提供相應(yīng)出租汽車(chē)發(fā)票的；7.未按照規(guī)定建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的；8.未按照規(guī)定將車(chē)輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車(chē)行政主管部門(mén)報(bào)備的；9.未按照規(guī)定制定并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的；10.不配合交通運(yùn)輸部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查，或者提供虛假材料的。平臺(tái)公司違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由渭南市交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令改正，并處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下罰款：1.未按照規(guī)定公布計(jì)程計(jì)價(jià)方式或者實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的；2.未按照規(guī)定合理確定運(yùn)價(jià)的；3.未按照規(guī)定向乘客提供服務(wù)評(píng)價(jià)體系或者未及時(shí)處理乘客投訴的；4.未按照規(guī)定對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的；5.未按照規(guī)定為車(chē)輛和駕駛員購(gòu)買(mǎi)相關(guān)保險(xiǎn)的；6.未按照規(guī)定建立安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制的；7.未按照規(guī)定配合有關(guān)部門(mén)做好安全事故調(diào)查處理工作的。對(duì)駕駛員的處罰駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由渭南市交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令改正，并處以200元以上2000元以下罰款：1.未取得從業(yè)資格證或者超越從業(yè)資格證核定范圍，駕駛滴滴車(chē)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；2.拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛的；3.未按照規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備、違規(guī)收費(fèi)的；4.不按照規(guī)定出具相應(yīng)車(chē)費(fèi)票據(jù)的；5.不按照規(guī)定攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證的；6.不按照規(guī)定使用車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置的；7.接受滴滴車(chē)平臺(tái)公司調(diào)度后未履行約定的；8.轉(zhuǎn)讓、出租從業(yè)資格證的；9.服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)被評(píng)為不合格的，未按照規(guī)定參加培訓(xùn)的；10.對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的。駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由渭南市交通運(yùn)輸部門(mén)吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證，并處以1000元以上3000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.交通肇事犯罪的；2.危險(xiǎn)駕駛犯罪的；