靈山灣民宿管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)靈山灣民宿行業(yè)管理，規(guī)范民宿經(jīng)營(yíng)行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)民宿業(yè)健康、有序發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合靈山灣實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在靈山灣區(qū)域內(nèi)從事民宿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類市場(chǎng)主體。（三）基本原則民宿經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵循合法、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、誠(chéng)信的原則，保障住宿客人的人身和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。二、民宿定義與開(kāi)辦條件（一）民宿定義本辦法所稱民宿，是指利用當(dāng)?shù)亻e置資源，民宿主人參與接待，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。（二）開(kāi)辦條件1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所民宿應(yīng)選址在安全區(qū)域，不得設(shè)在違法建筑、危險(xiǎn)房屋及其他存在安全隱患的場(chǎng)所。房屋建筑應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，確保結(jié)構(gòu)安全，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格。民宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)具備必要的通風(fēng)、采光、消防、衛(wèi)生等條件，配備完善的生活設(shè)施。2.人員資質(zhì)民宿從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的健康證明，定期進(jìn)行健康檢查。民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備基本的管理知識(shí)和服務(wù)技能，能夠?yàn)榭腿颂峁﹥?yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)。3.安全設(shè)施民宿應(yīng)按照消防部門(mén)要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，并保持疏散通道暢通。安裝符合安全標(biāo)準(zhǔn)的電氣設(shè)備，確保用電安全。配備必要的防盜設(shè)施，保障客人財(cái)產(chǎn)安全。4.衛(wèi)生條件民宿應(yīng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，客房?jī)?nèi)床單、被套、枕套等床上用品應(yīng)一客一換，公共區(qū)域應(yīng)定期消毒。提供的餐飲服務(wù)應(yīng)符合食品安全相關(guān)規(guī)定，配備必要的食品加工、儲(chǔ)存設(shè)備，確保食品安全。5.環(huán)保要求民宿應(yīng)采取有效的污染防治措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。合理設(shè)置污水處理設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放。三、民宿登記與備案（一）登記民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照相關(guān)規(guī)定辦理稅務(wù)登記。（二）備案1.民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在開(kāi)業(yè)前，向當(dāng)?shù)孛袼薰芾聿块T(mén)進(jìn)行備案。備案時(shí)需提交以下材料：民宿備案登記表；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件；民宿建筑安全鑒定報(bào)告；從業(yè)人員健康證明；民宿安全管理制度、衛(wèi)生管理制度等相關(guān)制度文件。2.民宿管理部門(mén)應(yīng)在收到備案材料后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成備案審核。對(duì)符合備案條件的，予以備案，并發(fā)放民宿備案證明；對(duì)不符合備案條件的，應(yīng)書(shū)面告知經(jīng)營(yíng)者并說(shuō)明理由。四、民宿經(jīng)營(yíng)規(guī)范（一）服務(wù)質(zhì)量1.民宿應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的服務(wù)，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保服務(wù)質(zhì)量。2.從業(yè)人員應(yīng)著裝整潔、禮貌待客，使用文明用語(yǔ)，熱情周到地為客人服務(wù)。3.民宿應(yīng)建立客人投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理客人的投訴和建議，確?？腿藵M意度。（二）價(jià)格管理1.民宿應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示客房?jī)r(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐。2.民宿價(jià)格應(yīng)合理、公平，不得隨意抬高或壓低價(jià)格，擾亂市場(chǎng)秩序。（三）食品安全1.民宿提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。2.食品采購(gòu)應(yīng)索證索票，確保食品來(lái)源合法、安全。食品儲(chǔ)存、加工應(yīng)符合衛(wèi)生要求，防止食品污染和變質(zhì)。3.餐飲具應(yīng)嚴(yán)格清洗、消毒，確保衛(wèi)生安全。（四）環(huán)境保護(hù)1.民宿應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取有效措施減少噪聲、油煙、污水等污染，保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境。2.不得在民宿內(nèi)從事違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得破壞自然資源和文化遺產(chǎn)。（五）消防安全1.民宿應(yīng)嚴(yán)格遵守消防安全法律法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)消防安全管理。2.定期組織從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行維護(hù)、檢查，確保完好有效。（六）治安管理1.民宿應(yīng)建立健全治安管理制度，加強(qiáng)治安防范措施，確保客人生命財(cái)產(chǎn)安全。2.安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，覆蓋公共區(qū)域和出入口，監(jiān)控資料應(yīng)保存[X]天以上。3.如實(shí)登記客人身份信息，按照規(guī)定報(bào)送公安機(jī)關(guān)。五、監(jiān)督管理（一）部門(mén)職責(zé)1.民宿管理部門(mén)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民宿管理工作，制定相關(guān)政策措施，組織開(kāi)展民宿備案、監(jiān)督檢查等工作。2.工商行政管理部門(mén)：負(fù)責(zé)民宿的工商登記注冊(cè)，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法行為。3.消防部門(mén)：負(fù)責(zé)民宿的消防安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)民宿經(jīng)營(yíng)者落實(shí)消防安全措施，查處消防違法行為。4.衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)民宿的衛(wèi)生監(jiān)督管理，檢查衛(wèi)生狀況，查處衛(wèi)生違法行為。5.食品藥品監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)民宿餐飲服務(wù)的食品安全監(jiān)管，查處食品安全違法行為。6.公安部門(mén)：負(fù)責(zé)民宿的治安管理，指導(dǎo)民宿經(jīng)營(yíng)者做好治安防范工作，查處治安違法行為。（二）監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，定期對(duì)民宿進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。民宿經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)責(zé)令民宿經(jīng)營(yíng)者限期整改；對(duì)存在重大安全隱患或違法違規(guī)行為的，應(yīng)依法予以查處。（三）投訴處理1.設(shè)立民宿投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。六、法律責(zé)任（一）一般違法行為民宿經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法予以處罰：1.未依法辦理工商登記、備案手續(xù)的；2.未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的；3.未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證從事餐飲服務(wù)的；4.未按照規(guī)定落實(shí)消防安全、衛(wèi)生等要求的；5.未如實(shí)登記客人身份信息的。（二）嚴(yán)重違法行為民宿經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門(mén)依法予以嚴(yán)厲處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.發(fā)生重大安全事故，造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的；2.存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題，導(dǎo)致客人身體健康受到損害的；3.從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的。（三）其他責(zé)任民宿經(jīng)營(yíng)