橋隧大中修管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司橋隧設(shè)施的大中修管理，確保橋隧結(jié)構(gòu)安全，延長(zhǎng)橋隧使用壽命，保障交通運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所管轄的各類橋梁、隧道及其附屬設(shè)施的大中修管理工作。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障橋隧結(jié)構(gòu)安全作為大中修工作的首要目標(biāo)，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)定，確保施工過(guò)程和運(yùn)營(yíng)期間的安全。2.科學(xué)規(guī)范原則依據(jù)科學(xué)的檢測(cè)評(píng)估結(jié)果，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織實(shí)施大中修工程，保證工程質(zhì)量。3.經(jīng)濟(jì)合理原則在確保橋隧安全和質(zhì)量的前提下，優(yōu)化大中修方案，合理控制成本，提高資金使用效益。4.預(yù)防為主原則加強(qiáng)橋隧日常巡查和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病害隱患，通過(guò)大中修工程進(jìn)行預(yù)防性修復(fù)，減少病害發(fā)展。二、管理職責(zé)（一）公司管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定橋隧大中修管理的相關(guān)制度、政策和規(guī)劃。2.統(tǒng)籌安排橋隧大中修資金，審核年度大中修計(jì)劃和預(yù)算。3.監(jiān)督檢查橋隧大中修工程的實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決工程中的重大問(wèn)題。4.組織對(duì)橋隧大中修工程的竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)工作。（二）基層管理單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)橋隧設(shè)施的日常巡查、檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)橋隧病害情況。2.根據(jù)橋隧檢測(cè)結(jié)果和實(shí)際狀況，編制本轄區(qū)橋隧大中修項(xiàng)目建議計(jì)劃。3.具體組織實(shí)施本轄區(qū)橋隧大中修工程，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工管理。4.負(fù)責(zé)收集、整理橋隧大中修工程資料，建立健全工程檔案。（三）技術(shù)部門職責(zé)1.開(kāi)展橋隧結(jié)構(gòu)檢測(cè)技術(shù)研究和應(yīng)用，為大中修工程提供技術(shù)支持。2.參與橋隧大中修工程方案的論證和審核，對(duì)工程技術(shù)問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。3.負(fù)責(zé)對(duì)橋隧大中修工程質(zhì)量進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。（四）質(zhì)量安全部門職責(zé)1.制定橋隧大中修工程質(zhì)量和安全管理目標(biāo)及措施。2.監(jiān)督檢查橋隧大中修工程質(zhì)量和安全管理制度的執(zhí)行情況。3.參與橋隧大中修工程質(zhì)量事故和安全事故的調(diào)查處理。三、橋隧檢測(cè)與評(píng)估（一）檢測(cè)計(jì)劃1.基層管理單位應(yīng)根據(jù)橋隧的技術(shù)狀況、使用年限、交通流量等因素，制定年度橋隧檢測(cè)計(jì)劃，報(bào)公司管理部門備案。2.檢測(cè)計(jì)劃應(yīng)包括檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法、檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)人員等內(nèi)容。（二）檢測(cè)內(nèi)容1.橋梁檢測(cè)內(nèi)容包括橋梁結(jié)構(gòu)的外觀檢查、材料性能檢測(cè)、結(jié)構(gòu)變形檢測(cè)、承載能力檢測(cè)等。2.隧道檢測(cè)內(nèi)容包括隧道襯砌結(jié)構(gòu)檢查、路面狀況檢測(cè)、照明通風(fēng)設(shè)施檢測(cè)、消防設(shè)施檢測(cè)等。（三）檢測(cè)方法1.外觀檢查采用人工巡查和儀器檢測(cè)相結(jié)合的方式。2.材料性能檢測(cè)采用化學(xué)分析、無(wú)損檢測(cè)等方法。3.結(jié)構(gòu)變形檢測(cè)采用全站儀、水準(zhǔn)儀等測(cè)量?jī)x器。4.承載能力檢測(cè)采用靜載試驗(yàn)、動(dòng)載試驗(yàn)等方法。（四）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)1.依據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)橋隧檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，確定橋隧的技術(shù)狀況等級(jí)。2.技術(shù)狀況等級(jí)分為一類、二類、三類、四類、五類，其中一類橋隧結(jié)構(gòu)完好，功能正常；二類橋隧有輕微病害，對(duì)結(jié)構(gòu)功能無(wú)影響；三類橋隧有中等病害，需進(jìn)行一般維修；四類橋隧有嚴(yán)重病害，危及結(jié)構(gòu)安全，需進(jìn)行大修或改造；五類橋隧病害嚴(yán)重，已失去使用功能，需拆除重建。（五）評(píng)估報(bào)告1.檢測(cè)單位應(yīng)在檢測(cè)工作結(jié)束后，及時(shí)編制橋隧檢測(cè)評(píng)估報(bào)告。2.評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括橋隧基本情況、檢測(cè)內(nèi)容、檢測(cè)結(jié)果、評(píng)估結(jié)論、維修建議等內(nèi)容。3.評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)檢測(cè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，并加蓋檢測(cè)單位公章。四、大中修計(jì)劃管理（一）計(jì)劃編制1.基層管理單位應(yīng)根據(jù)橋隧檢測(cè)評(píng)估報(bào)告，結(jié)合橋隧實(shí)際狀況和運(yùn)營(yíng)需求，編制本轄區(qū)橋隧大中修項(xiàng)目建議計(jì)劃。2.項(xiàng)目建議計(jì)劃應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、橋隧類型、病害情況、維修內(nèi)容、投資估算、計(jì)劃實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容。3.公司管理部門對(duì)基層管理單位上報(bào)的項(xiàng)目建議計(jì)劃進(jìn)行審核，結(jié)合公司資金狀況和年度工作重點(diǎn)，編制公司年度橋隧大中修計(jì)劃。（二）計(jì)劃審批1.公司年度橋隧大中修計(jì)劃報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。2.經(jīng)批準(zhǔn)的年度橋隧大中修計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。如因特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)按原審批程序辦理。（三）計(jì)劃下達(dá)1.公司管理部門將批準(zhǔn)的年度橋隧大中修計(jì)劃下達(dá)給基層管理單位。2.基層管理單位應(yīng)根據(jù)下達(dá)的計(jì)劃，組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案，明確項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量要求、安全措施等內(nèi)容。五、大中修工程實(shí)施管理（一）工程招標(biāo)1.橋隧大中修工程應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。2.招標(biāo)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的施工單位和監(jiān)理單位。（二）合同簽訂1.公司管理部門或基層管理單位與中標(biāo)單位簽訂工程施工合同和監(jiān)理合同。2.合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、工程內(nèi)容、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度要求、工程造價(jià)、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。（三）施工準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)在工程開(kāi)工前，組織施工人員和施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，做好施工場(chǎng)地清理、臨時(shí)設(shè)施搭建等施工準(zhǔn)備工作。2.施工單位應(yīng)編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批。3.監(jiān)理單位應(yīng)組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)監(jiān)理人員，制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。（四）施工過(guò)程管理1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改。3.建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)工程進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，協(xié)調(diào)解決工程中出現(xiàn)的問(wèn)題。4.橋隧大中修工程施工期間，應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施，確保施工安全和過(guò)往車輛行人的安全。（五）工程變更管理1.工程實(shí)施過(guò)程中，如因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化等原因需要變更工程內(nèi)容的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理工程變更手續(xù)。2.工程變更應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位共同確認(rèn)，并簽訂工程變更協(xié)議。3.工程變更涉及工程造價(jià)調(diào)整的，應(yīng)按照合同約定進(jìn)行調(diào)整。六、工程質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標(biāo)橋隧大中修工程質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（二）質(zhì)量責(zé)任1.建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。3.施工單位是工程質(zhì)量的直接責(zé)任人，應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。4.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和合同約定，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理，對(duì)監(jiān)理工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。（三）質(zhì)量控制措施1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)各工序施工質(zhì)量進(jìn)行自檢、互檢和專檢。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的見(jiàn)證取樣送檢工作，對(duì)各工序施工質(zhì)量進(jìn)行旁站監(jiān)理、平行檢驗(yàn)和巡視檢查。3.建設(shè)單位應(yīng)組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行中間檢查和竣工驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)要求整改。（四）質(zhì)量驗(yàn)收1.橋隧大中修工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報(bào)告。2.監(jiān)理單位應(yīng)組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格后向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。3.建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格后，工程方可交付使用。七、工程安全管理（一）安全目標(biāo)橋隧大中修工程施工期間，應(yīng)確保施工安全和過(guò)往車輛行人的安全，不發(fā)生重大安全事故。（二）安全責(zé)任1.建設(shè)單位對(duì)工程安全負(fù)總責(zé)，應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)工程安全的監(jiān)督檢查。2.施工單位是工程安全的直接責(zé)任人，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)保證體系，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保施工安全。3.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和合同約定，對(duì)工程安全進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)監(jiān)理工作安全負(fù)責(zé)。（三）安全控制措施1.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和消防器材。2.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。3.施工單位應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。4.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)要求施工單位整改。（四）安全檢查與隱患排查1.建設(shè)單位應(yīng)定期組織對(duì)工程安全進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)要求整改。2.施工單位應(yīng)每天進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，每周進(jìn)行一次全面的安全檢查，每月進(jìn)行一次安全隱患排查治理。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)要求施工單位整改。八、工程進(jìn)度管理（一）進(jìn)度目標(biāo)橋隧大中修工程應(yīng)按照合同約定的工期完成，確保工程按時(shí)交付使用。（二）進(jìn)度計(jì)劃編制1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批。2.工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括工程總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃等內(nèi)容。（三）進(jìn)度控制措施1.施工單位應(yīng)按照工程進(jìn)度計(jì)劃組織施工，合理安排施工人員和施工設(shè)備，確保工程進(jìn)度。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的進(jìn)度問(wèn)題及時(shí)要求施工單位采取措施進(jìn)行調(diào)整。3.建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)解決工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的影響進(jìn)度的問(wèn)題，確保工程順利進(jìn)行。（四）進(jìn)度調(diào)整1.如因不可抗力、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化等原因?qū)е鹿こ踢M(jìn)度滯后的，施工單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批。2.監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)調(diào)整后的工程進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度的監(jiān)督檢查，確保工程按時(shí)完成。九、工程造價(jià)管理（一）造價(jià)控制目標(biāo)橋隧大中修工程應(yīng)嚴(yán)格控制工程造價(jià)，確保工程投資不超過(guò)批準(zhǔn)的預(yù)算。（二）造價(jià)管理措施1.建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，編制工程預(yù)算，報(bào)公司管理部門審核。2.工程預(yù)算應(yīng)包括工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等內(nèi)容。3.施工單位應(yīng)按照合同約定的計(jì)價(jià)方式和工程造價(jià)，編制工程結(jié)算報(bào)告，報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核。4.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程造價(jià)問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改。5.建設(shè)單位應(yīng)組織對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審計(jì)，確保工程造價(jià)的真實(shí)性和合理性。（三）造價(jià)調(diào)整1.如因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化等原因?qū)е鹿こ淘靸r(jià)增加的，應(yīng)按照合同約定辦理造價(jià)調(diào)整手續(xù)。2.造價(jià)調(diào)整應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位共同確認(rèn)，并簽訂造價(jià)調(diào)整協(xié)議。十、工程驗(yàn)收與后評(píng)價(jià)（一）工程驗(yàn)收1.橋隧大中修工程完工后，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。2.建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。3.竣工驗(yàn)收應(yīng)