云南出租房管理辦法一、總則（一）目的為加強云南出租房管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護租賃市場秩序，保障租賃當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《商品房屋租賃管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)的房屋出租及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.合法原則：房屋租賃活動應(yīng)當遵守法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.平等、自愿、公平原則：租賃當事人在租賃活動中應(yīng)當遵循平等、自愿、公平的原則，依法享有權(quán)利和履行義務(wù)。3.屬地管理原則：出租房管理實行屬地化管理，由房屋所在地的縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)具體管理工作。二、出租房基本要求（一）房屋安全1.出租的房屋應(yīng)當符合建筑安全標準，結(jié)構(gòu)牢固，無安全隱患。禁止將違法建筑、危險房屋以及其他不符合安全標準的房屋出租。2.房屋的建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、電氣線路等應(yīng)當符合相關(guān)安全規(guī)定，并定期進行檢查和維護，確保使用安全。（二）功能完備1.出租房應(yīng)當具備必要的生活設(shè)施，如供水、供電、供氣、排水、通訊等，能夠滿足正常居住需求。2.廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室等非居住空間不得出租供人員居住。（三）環(huán)境衛(wèi)生1.出租房應(yīng)當保持整潔衛(wèi)生，符合環(huán)境衛(wèi)生標準。租賃當事人應(yīng)當及時清理垃圾，維護居住環(huán)境整潔。2.房屋所在區(qū)域應(yīng)當配備必要的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、垃圾收集點等，并定期進行清理和消毒。三、租賃當事人權(quán)利義務(wù)（一）出租人權(quán)利義務(wù)1.權(quán)利按照合同約定收取租金。對出租房進行檢查、維修，確保房屋安全和正常使用，但應(yīng)當提前通知承租人。在租賃期限屆滿或合同解除后，收回出租房。2.義務(wù)向承租人如實告知出租房的真實情況，包括房屋的權(quán)屬狀況、抵押情況、安全隱患等。保證出租房符合本辦法規(guī)定的基本要求，并承擔相應(yīng)的維修責(zé)任，但因承租人使用不當造成損壞的除外。依法繳納房屋租賃相關(guān)稅費。配合有關(guān)部門對出租房進行檢查、監(jiān)督。（二）承租人權(quán)利義務(wù)1.權(quán)利按照合同約定使用出租房。要求出租人履行維修義務(wù)，保障房屋正常使用。在租賃期限內(nèi)，享有優(yōu)先購買權(quán)（在同等條件下）。2.義務(wù)按照合同約定支付租金及其他費用。合理使用出租房，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途，不得損壞房屋設(shè)施。遵守法律法規(guī)和小區(qū)管理規(guī)約，不得從事違法違規(guī)活動。在租賃期限屆滿或合同解除后，及時騰退出租房。四、租賃合同管理（一）合同簽訂1.房屋租賃當事人應(yīng)當簽訂書面租賃合同。租賃合同應(yīng)當包括以下內(nèi)容：當事人姓名或者名稱及住所。房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況。租金和押金數(shù)額、支付方式。租賃用途和房屋使用要求。租賃期限。房屋維修責(zé)任。物業(yè)服務(wù)、水、電、燃氣等相關(guān)費用的繳納。爭議解決辦法和違約責(zé)任。2.租賃合同示范文本由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門制定，并向社會公布。租賃當事人可以參照示范文本簽訂租賃合同。（二）合同備案1.房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當事人應(yīng)當?shù)阶赓U房屋所在地的縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門辦理房屋租賃合同備案。2.辦理房屋租賃合同備案，應(yīng)當提交下列材料：房屋租賃合同。房屋租賃當事人身份證明。房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當自受理房屋租賃合同備案申請之日起三個工作日內(nèi)，對符合備案條件的，予以備案，并出具房屋租賃合同備案證明；對不符合備案條件的，不予備案，并書面說明理由。（三）合同變更與解除1.房屋租賃合同履行期間，租賃當事人協(xié)商一致，可以變更或者解除合同。2.有下列情形之一的，房屋租賃合同可以解除：因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的。在履行期限屆滿前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)。當事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行。當事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的。法律規(guī)定的其他情形。3.房屋租賃合同變更或者解除的，當事人應(yīng)當在變更或者解除合同后三十日內(nèi)，到原備案部門辦理變更或者注銷備案手續(xù)。五、出租房登記管理（一）登記主體房屋出租人應(yīng)當自房屋出租之日起七日內(nèi)，到房屋所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處辦理出租房登記手續(xù)。（二）登記內(nèi)容1.出租人姓名（名稱）、身份證件號碼、聯(lián)系方式。2.承租人姓名（名稱）、身份證件號碼、聯(lián)系方式。3.出租房地址、面積、戶型、用途等基本情況。4.租金及支付方式、租賃期限等租賃情況。（三）登記方式1.出租房登記可以通過現(xiàn)場填報、網(wǎng)上申報等方式進行。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當建立出租房登記信息系統(tǒng)，及時錄入、更新出租房登記信息，并與住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門、公安派出所等相關(guān)部門實現(xiàn)信息共享。六、出租房治安管理（一）人員登記1.承租人應(yīng)當按照規(guī)定辦理居住登記。出租人應(yīng)當督促承租人及時辦理居住登記，并協(xié)助公安機關(guān)做好相關(guān)工作。2.房屋出租給外來務(wù)工人員的，出租人應(yīng)當自承租人入住之日起七日內(nèi)，將承租人姓名、身份證件號碼、戶籍所在地、現(xiàn)居住地等信息報送房屋所在地公安派出所或者社區(qū)（村）居民委員會。（二）安全防范1.出租房應(yīng)當安裝符合國家標準的防盜安全門、窗等安全防范設(shè)施。2.出租人應(yīng)當落實各項治安防范措施，發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當及時向公安機關(guān)報告。（三）消防管理1.出租房應(yīng)當符合消防安全要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，并保持完好有效。2.禁止在出租房內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火、違規(guī)存放易燃易爆物品等消防違法行為。七、出租房稅費管理（一）納稅義務(wù)房屋出租人應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，依法繳納房屋租賃相關(guān)稅費。（二）稅費種類及標準1.增值稅：按照規(guī)定的稅率征收，具體稅率根據(jù)房屋性質(zhì)和租賃情況確定。2.城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加：以增值稅稅額為計稅依據(jù)，分別按照規(guī)定的稅率征收。3.房產(chǎn)稅：依照房產(chǎn)租金收入計算繳納，稅率為12%。對個人出租住房，不區(qū)分用途，按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。4.個人所得稅：對個人出租房屋取得的所得，按照“財產(chǎn)租賃所得”項目征收個人所得稅，稅率為20%。對個人出租住房取得的所得減按10%的稅率征收個人所得稅。5.印花稅：對房屋租賃合同，按照租賃金額的千分之一貼花。稅額不足一元的，按一元貼花。對個人出租、承租住房簽訂的租賃合同，免征印花稅。（三）稅費繳納方式1.房屋出租人可以通過自行申報、委托代征等方式繳納房屋租賃相關(guān)稅費。2.稅務(wù)部門應(yīng)當加強對房屋租賃稅費繳納情況的監(jiān)督檢查，依法查處偷逃稅費等違法行為。八、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門負責(zé)對出租房的房屋安全、功能完備、環(huán)境衛(wèi)生等方面進行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好出租房管理工作。2.公安部門負責(zé)對出租房的治安管理、消防安全等方面進行監(jiān)督檢查，依法查處違法犯罪行為。3.稅務(wù)部門負責(zé)對出租房的稅費繳納情況進行監(jiān)督檢查，依法征收房屋租賃相關(guān)稅費。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好出租房管理的相關(guān)工作。（二）檢查內(nèi)容1.出租房是否符合本辦法規(guī)定的基本要求。2.租賃合同是否簽訂、備案。3.出租房登記是否及時、準確。4.出租房治安管理、消防安全等措施是否落實。5.出租房稅費繳納情況是否合規(guī)。（三）檢查方式1.定期檢查：住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門、公安部門、稅務(wù)部門等應(yīng)當定期組織開展出租房聯(lián)合檢查，對重點區(qū)域、重點部位進行重點檢查。2.隨機抽查：相關(guān)部門可以通過隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員等方式，開展出租房抽查工作。3.投訴舉報檢查：對群眾投訴舉報的出租房問題，相關(guān)部門應(yīng)當及時進行調(diào)查處理。（四）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的租賃當事人，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.對不符合出租條件的房屋，責(zé)令停止出租，并依法予以處罰。3.對未按照規(guī)定辦理房屋租賃合同備案、出租房登記等手續(xù)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。九、法律責(zé)任（一）租賃當事人法律責(zé)任1.出租人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款：未如實告知出租房真實情況的。未按照合同約定履行維修義務(wù)的。未依法繳納房屋租賃相關(guān)稅費的。未按照規(guī)定辦理出租房登記手續(xù)的。2.承租人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五百元以上五千元以下罰款：擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途的。損壞房屋設(shè)施的。未按照合同約定支付租金及其他費用的。未按照規(guī)定辦理居住登記的。（二）其他法律責(zé)任1