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文檔簡介
動拆遷工作管理辦法一、總則(一)目的為加強動拆遷工作管理,規(guī)范動拆遷行為,保障動拆遷工作順利進行,維護動拆遷當事人的合法權益,根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織在[具體區(qū)域]內(nèi)進行的各類動拆遷工作,包括城市更新、基礎設施建設、公共服務設施建設等項目涉及的房屋及附屬物拆遷、土地征收等相關活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家和地方有關動拆遷的法律法規(guī)、政策規(guī)定,確保動拆遷工作合法合規(guī)進行。2.公平公正原則對待動拆遷當事人一視同仁,保障各方合法權益,公平合理地確定補償標準和安置方案。3.公開透明原則動拆遷工作程序、補償標準、安置方案等信息應向社會公開,接受群眾監(jiān)督。4.和諧穩(wěn)定原則注重與動拆遷當事人溝通協(xié)商,積極化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。二、動拆遷工作流程(一)項目前期準備1.項目立項根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和實際需要,提出動拆遷項目立項申請,經(jīng)相關部門批準后確定項目可行性。2.規(guī)劃設計委托專業(yè)設計單位進行項目規(guī)劃設計,明確動拆遷范圍、建設內(nèi)容、補償安置方式等。3.調(diào)查摸底組織專業(yè)人員對動拆遷范圍內(nèi)的房屋、土地、人口等情況進行詳細調(diào)查,建立檔案資料,為后續(xù)工作提供依據(jù)。(二)拆遷公告發(fā)布1.在動拆遷范圍內(nèi)顯著位置張貼拆遷公告,公告內(nèi)容包括拆遷項目名稱、拆遷范圍、拆遷人、拆遷實施單位、拆遷期限、補償安置方式、過渡期限等。2.通過政府網(wǎng)站、報紙、電視等媒體發(fā)布拆遷公告,廣泛宣傳動拆遷工作相關信息。(三)評估與補償安置方案制定1.選定具有資質(zhì)的評估機構,對動拆遷范圍內(nèi)的房屋及附屬物進行評估,確定其市場價值。2.根據(jù)評估結果和相關政策規(guī)定,制定補償安置方案,明確補償方式(貨幣補償或產(chǎn)權調(diào)換)、補償標準、安置地點、安置面積等內(nèi)容。3.組織動拆遷當事人召開聽證會,聽取各方意見,對補償安置方案進行修改完善。(四)簽訂協(xié)議1.動拆遷實施單位與動拆遷當事人就補償安置事宜進行協(xié)商談判,達成一致后簽訂拆遷補償安置協(xié)議。2.協(xié)議內(nèi)容應明確雙方權利義務、補償金額、支付方式、安置房屋交付時間等條款。3.對簽訂協(xié)議的過程進行記錄,留存相關資料。(五)搬遷與拆除1.動拆遷當事人按照協(xié)議約定的時間進行搬遷,騰空房屋。2.動拆遷實施單位組織專業(yè)拆除隊伍對騰空房屋進行拆除,拆除過程中應采取必要的安全防護措施,確保拆除工作安全有序進行。3.對拆除后的場地進行清理和平整,達到土地交付條件。(六)安置與結算1.按照協(xié)議約定,及時為動拆遷當事人辦理安置房屋的交付手續(xù),確保安置房屋質(zhì)量合格。2.對貨幣補償?shù)膭硬疬w當事人,按照協(xié)議約定支付補償款。3.對動拆遷工作中涉及的各項費用進行結算,確保資金使用合理合規(guī)。三、拆遷補償與安置(一)補償范圍1.被拆遷房屋的價值補償,包括房屋主體結構、附屬設施、裝飾裝修等。2.因拆遷造成的搬遷、臨時安置補償。3.因拆遷造成的停產(chǎn)停業(yè)損失補償(適用于經(jīng)營性房屋)。(二)補償方式1.貨幣補償根據(jù)評估機構確定的被拆遷房屋市場價值,給予動拆遷當事人一次性貨幣補償。2.產(chǎn)權調(diào)換動拆遷當事人選擇產(chǎn)權調(diào)換的,按照安置房屋的建筑面積和市場價值與被拆遷房屋進行差價結算。(三)安置標準1.安置房屋面積根據(jù)動拆遷當事人的家庭人口、房屋面積等因素,合理確定安置房屋面積。2.安置地點安置地點應符合城市規(guī)劃要求,交通便利、配套設施完善。3.安置房屋質(zhì)量安置房屋應符合國家和地方相關質(zhì)量標準,具備合法的產(chǎn)權手續(xù)。(四)過渡期限與費用1.過渡期限根據(jù)動拆遷項目實際情況,合理確定過渡期限,并在拆遷補償安置協(xié)議中明確。2.過渡費用在過渡期限內(nèi),動拆遷實施單位應按照規(guī)定標準向動拆遷當事人支付過渡費用,用于解決其臨時居住和生活問題。四、動拆遷工作實施(一)拆遷實施單位職責1.負責具體組織實施動拆遷工作,按照本辦法和拆遷補償安置協(xié)議的要求,做好各項工作。2.宣傳動拆遷政策法規(guī),解答動拆遷當事人的疑問,做好溝通協(xié)調(diào)工作。3.建立動拆遷工作臺賬,記錄動拆遷工作進展情況,及時上報相關信息。(二)工作人員行為規(guī)范1.遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,依法履行職責,不得濫用職權、徇私舞弊。2.文明禮貌,熱情服務,耐心解答動拆遷當事人的問題,不得刁難、威脅當事人。3.嚴格保守動拆遷工作中的商業(yè)秘密和個人隱私,不得泄露相關信息。(三)安全管理1.在動拆遷現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,采取必要的安全防護措施,確保拆除工作安全進行。2.對拆除過程中可能產(chǎn)生的揚塵、噪聲等污染進行控制,減少對周邊環(huán)境的影響。3.加強對動拆遷現(xiàn)場工作人員的安全教育培訓,提高安全意識和應急處置能力。五、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織成立動拆遷工作監(jiān)督小組,定期對動拆遷工作進行檢查,確保工作程序規(guī)范、補償安置合理、資金使用合規(guī)。2.加強對動拆遷實施單位的日常管理,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。(二)外部監(jiān)督1.主動接受政府相關部門的監(jiān)督檢查,積極配合做好各項工作。2.設立舉報電話和郵箱,接受社會公眾對動拆遷工作的監(jiān)督舉報,及時處理群眾反映的問題。(三)違規(guī)處理1.對違反本辦法和相關法律法規(guī)的動拆遷實施單位及工作人員,依法依規(guī)給予嚴肅處理。2.對在動拆遷工作中存在違規(guī)行為的評估機構、拆除隊伍等相關單位,取消其參與本公司/組織動拆遷工作的資格。六、爭議解決(一)協(xié)商解決動拆遷當事人之間就補償安置等問題發(fā)生爭議的,首先通過協(xié)商方式解決。動拆遷實施單位應積極協(xié)調(diào)各方,促成當事人達成一致意見。(二)行政裁決如協(xié)商不成,動拆遷當事人可向房屋拆遷管理部門申請行政裁決。房屋拆遷管理部門應按照規(guī)定程序進行審查,作出行政裁決。
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