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文檔簡介
國資委黨委管理辦法總則目的與依據(jù)為加強國資委黨委對所屬企業(yè)及相關(guān)單位的管理,確保黨的路線方針政策在國資系統(tǒng)貫徹落實,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國公司法》以及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī),結(jié)合國資委實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于國資委黨委直接管理的國有企業(yè)、國有獨資公司、國有控股公司以及其他相關(guān)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理單位(以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)?;驹瓌t1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo):充分發(fā)揮黨委在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保企業(yè)發(fā)展符合國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。2.依法依規(guī)管理:嚴格遵守法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),規(guī)范管理行為,保障企業(yè)合法權(quán)益。3.分類指導(dǎo):根據(jù)企業(yè)不同性質(zhì)、行業(yè)特點和發(fā)展階段,實施差異化管理,提高管理的針對性和有效性。4.市場化導(dǎo)向:遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,推動企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強市場競爭力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理任職條件與資格1.政治素質(zhì):具有堅定的政治立場,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識強。2.專業(yè)能力:具備與企業(yè)經(jīng)營管理相適應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,熟悉行業(yè)發(fā)展趨勢和市場規(guī)律。3.工作業(yè)績:在以往工作中取得顯著成績,具有較強的決策能力、組織協(xié)調(diào)能力和團隊管理能力。4.道德品質(zhì):誠實守信,廉潔奉公,具有良好的職業(yè)道德和個人品德。5.任職資格:符合國家法律法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的任職資格條件,具備相應(yīng)的學歷、職稱等要求。選拔任用1.選拔方式:采取組織選拔、競爭上崗、公開招聘等多種方式選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。2.選拔程序:動議:根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,提出選拔任用動議。民主推薦:通過會議推薦、個別談話推薦等方式,廣泛征求意見,確定考察對象??疾欤簩疾鞂ο筮M行全面考察,包括德、能、勤、績、廉等方面。任職前公示:對擬任職人員進行公示,接受群眾監(jiān)督。任職:履行相關(guān)任職手續(xù),頒發(fā)任職文件??己嗽u價1.考核原則:堅持客觀公正、注重實績、群眾公認的原則。2.考核內(nèi)容:包括經(jīng)營業(yè)績、黨建工作、黨風廉政建設(shè)等方面。3.考核方式:采取年度考核與任期考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合的方式。4.考核結(jié)果運用:將考核結(jié)果作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬調(diào)整、職務(wù)任免、獎勵懲處的重要依據(jù)。薪酬與激勵約束1.薪酬制度:建立與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和崗位職責相掛鉤的薪酬制度,合理確定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬水平。2.激勵措施:設(shè)立與經(jīng)營業(yè)績掛鉤的獎勵制度,對業(yè)績突出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員給予表彰和獎勵。3.約束機制:加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督管理,建立健全問責制度,對違反法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的行為進行嚴肅處理。黨組織建設(shè)黨組織設(shè)置1.設(shè)立原則:根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)等情況,合理設(shè)置黨組織,確保黨組織全覆蓋。2.黨組織架構(gòu):設(shè)立黨委(黨總支、黨支部),按照黨章規(guī)定配備相應(yīng)的黨務(wù)工作人員。黨組織職責1.宣傳貫徹黨的路線方針政策:組織黨員干部學習黨的理論知識,確保黨的政策在企業(yè)得到貫徹落實。2.加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè):發(fā)揮黨組織在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、考核評價等方面的領(lǐng)導(dǎo)作用。3.做好黨員教育管理服務(wù)工作:提高黨員素質(zhì),增強黨員黨性修養(yǎng),關(guān)心關(guān)愛黨員。4.加強黨風廉政建設(shè):落實黨風廉政建設(shè)責任制,推進廉潔風險防控。5.領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團等群團組織:支持群團組織依照各自章程開展工作,發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用。黨內(nèi)民主建設(shè)1.堅持民主集中制原則:完善黨委議事規(guī)則和決策程序,確保決策科學民主。2.保障黨員民主權(quán)利:落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),鼓勵黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)。3.推進黨務(wù)公開:及時公開黨內(nèi)事務(wù),接受黨員群眾監(jiān)督。黨風廉政建設(shè)責任體系1.黨委主體責任:黨委是黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,黨委書記是第一責任人。2.紀委監(jiān)督責任:紀委履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)。3.領(lǐng)導(dǎo)人員“一崗雙責”:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)。教育與監(jiān)督1.廉政教育:開展經(jīng)常性的廉政教育活動,提高黨員干部廉潔自律意識。2.監(jiān)督檢查:加強對企業(yè)經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,防范廉潔風險。3.制度建設(shè):建立健全廉政風險防控機制,完善各項規(guī)章制度。違紀處理對違反黨紀政紀的行為,按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,涉嫌違法犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。企業(yè)文化建設(shè)理念培育1.核心價值觀:培育具有企業(yè)特色的核心價值觀,引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展方向。2.企業(yè)精神:弘揚團結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新、追求卓越的企業(yè)精神。文化活動1.文化活動開展:組織開展形式多樣的企業(yè)文化活動,增強企業(yè)凝聚力和員工歸屬感。2.文化載體建設(shè):加強企業(yè)內(nèi)部刊物、網(wǎng)站、宣傳欄等文化載體建設(shè),傳播企業(yè)文化。文化與經(jīng)營融合推動企業(yè)文化與企業(yè)經(jīng)營管理深度融合,將企業(yè)文化理念貫穿于企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營、市場營銷等各個環(huán)節(jié)。社會責任依法經(jīng)營企業(yè)要遵守國家法律法規(guī),依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,誠實守信,履行社會責任。安全生產(chǎn)1.安全管理責任:落實安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)管理,確保生產(chǎn)安全。2.安全投入保障:加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全保障能力。環(huán)境保護1.環(huán)保意識樹立:增強環(huán)保意識,積極履行環(huán)保責任,減少污染物排放。2.環(huán)保措施落實:采取有效措施,加強節(jié)能減排,推動綠色發(fā)展。社會公益鼓勵企業(yè)積極參與社會公益事業(yè),支持教育、醫(yī)療、扶貧等社會公益活動,為社會發(fā)展做出貢獻。監(jiān)督與檢查監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督:建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系,加強對企業(yè)經(jīng)營管理活動的監(jiān)督。2.外部監(jiān)督:接受國資委、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,以及社會公眾的監(jiān)督。檢查內(nèi)容1.制度執(zhí)行情況:檢查企業(yè)各項管理制度的執(zhí)行情況,確保制度有效落實。2.經(jīng)營業(yè)績完成情況:對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績指標完成情況進行檢查和評估。3.黨建工作開展情況:檢查
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