鐵路軍運(yùn)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)鐵路軍事運(yùn)輸組織管理，規(guī)范軍事運(yùn)輸行為，確保軍事運(yùn)輸任務(wù)的順利完成，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和軍隊(duì)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合鐵路運(yùn)輸實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鐵路部門承擔(dān)的軍隊(duì)人員、裝備、物資等軍事運(yùn)輸任務(wù)的組織與管理。（三）基本原則鐵路軍運(yùn)管理應(yīng)遵循統(tǒng)一計(jì)劃、集中指揮、迅速準(zhǔn)確、安全保密的原則。在保障軍事運(yùn)輸優(yōu)先的前提下，合理利用鐵路運(yùn)輸能力，提高運(yùn)輸效率和效益。二、軍運(yùn)計(jì)劃管理（一）計(jì)劃提報(bào)軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)軍事任務(wù)需求，提前向鐵路部門提報(bào)軍運(yùn)計(jì)劃。提報(bào)的計(jì)劃應(yīng)包括運(yùn)輸種類、物資品類、數(shù)量、發(fā)站、到站、運(yùn)輸時(shí)間等詳細(xì)信息。（二）計(jì)劃審核鐵路部門收到軍運(yùn)計(jì)劃后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括計(jì)劃的合理性、運(yùn)輸能力的匹配性、安全保障措施等。對(duì)于不符合要求的計(jì)劃，應(yīng)及時(shí)與軍隊(duì)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，提出修改意見。（三）計(jì)劃變更軍運(yùn)計(jì)劃一經(jīng)確定，原則上不得變更。如因特殊情況確需變更的，軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)提前向鐵路部門提出申請，經(jīng)雙方協(xié)商一致后，方可辦理變更手續(xù)。三、軍運(yùn)組織實(shí)施（一）運(yùn)輸準(zhǔn)備鐵路部門應(yīng)根據(jù)軍運(yùn)計(jì)劃，提前做好運(yùn)輸準(zhǔn)備工作。包括調(diào)配車輛、安排乘務(wù)人員、檢查運(yùn)輸設(shè)備等，確保運(yùn)輸任務(wù)按時(shí)、順利進(jìn)行。（二）裝車作業(yè)裝車前，鐵路部門應(yīng)會(huì)同軍隊(duì)有關(guān)部門對(duì)裝載物資進(jìn)行檢查，確保裝載符合要求。裝車過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，保證裝載牢固、安全。（三）運(yùn)輸途中運(yùn)輸途中，鐵路部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)軍運(yùn)列車的監(jiān)控和管理，確保列車運(yùn)行安全。乘務(wù)人員應(yīng)密切關(guān)注列車運(yùn)行情況，及時(shí)處理突發(fā)問題。同時(shí)，應(yīng)做好與軍隊(duì)押運(yùn)人員的溝通協(xié)調(diào)工作。（四）卸車作業(yè)列車到達(dá)目的地后，鐵路部門應(yīng)會(huì)同軍隊(duì)有關(guān)部門及時(shí)組織卸車作業(yè)。卸車過程中，應(yīng)注意保護(hù)物資安全，避免損壞。卸車完畢后，應(yīng)及時(shí)清理場地。四、軍運(yùn)安全管理（一）安全制度鐵路部門應(yīng)建立健全軍運(yùn)安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識(shí)和操作技能。（二）安全檢查鐵路部門應(yīng)定期對(duì)運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)軍運(yùn)列車的安全檢查，確保列車運(yùn)行安全。（三）應(yīng)急處置鐵路部門應(yīng)制定軍運(yùn)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。在發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行處置，最大限度地減少損失。五、軍運(yùn)保密管理（一）保密制度鐵路部門和軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)建立健全軍運(yùn)保密制度，加強(qiáng)對(duì)軍事運(yùn)輸信息的保密管理。工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露軍事運(yùn)輸機(jī)密。（二）保密措施在軍運(yùn)組織實(shí)施過程中，應(yīng)采取必要的保密措施。如對(duì)運(yùn)輸物資進(jìn)行遮蓋、對(duì)運(yùn)輸信息進(jìn)行加密等，防止軍事運(yùn)輸信息被泄露。（三）監(jiān)督檢查鐵路部門和軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)軍運(yùn)保密工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違反保密規(guī)定的行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、軍運(yùn)人員管理（一）人員資質(zhì)參與軍運(yùn)組織實(shí)施的工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。鐵路部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和考核，確保其熟悉軍運(yùn)業(yè)務(wù)流程和相關(guān)規(guī)定。（二）人員職責(zé)明確鐵路部門和軍隊(duì)有關(guān)部門工作人員在軍運(yùn)組織實(shí)施過程中的職責(zé)，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。（三）人員培訓(xùn)定期組織軍運(yùn)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括軍運(yùn)業(yè)務(wù)知識(shí)、安全保密知識(shí)、應(yīng)急處置技能等。七、軍運(yùn)設(shè)備設(shè)施管理（一）設(shè)備設(shè)施配備鐵路部門應(yīng)根據(jù)軍運(yùn)任務(wù)需求，配備必要的運(yùn)輸設(shè)備和設(shè)施。如車輛、機(jī)車、通信設(shè)備、裝卸設(shè)備等，并確保設(shè)備設(shè)施的性能良好。（二）設(shè)備設(shè)施維護(hù)加強(qiáng)對(duì)軍運(yùn)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢查和維修，確保設(shè)備設(shè)施處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。（三）設(shè)備設(shè)施更新根據(jù)鐵路運(yùn)輸發(fā)展和軍運(yùn)任務(wù)變化，及時(shí)更新軍運(yùn)設(shè)備設(shè)施，提高軍運(yùn)保障能力。八、軍運(yùn)經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明確軍運(yùn)經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范。（二）經(jīng)費(fèi)結(jié)算鐵路部門應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)與軍隊(duì)有關(guān)部門進(jìn)行軍運(yùn)經(jīng)費(fèi)結(jié)算，做到賬目清晰、結(jié)算準(zhǔn)確。（三）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)軍運(yùn)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督