安徽省航道管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強安徽省航道管理，保障航道暢通和航行安全，促進水路運輸和經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國航道法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)航道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、保護以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則航道管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分級負責、科學養(yǎng)護、安全暢通、合理利用的原則。（四）管理職責省交通運輸主管部門負責全省航道管理工作。市、縣（區(qū)）交通運輸主管部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)航道管理工作。航道管理機構(gòu)具體承擔航道管理的相關(guān)事務。發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等部門按照各自職責，做好航道管理的相關(guān)工作。二、航道規(guī)劃（一）規(guī)劃編制航道規(guī)劃應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和國防建設(shè)的需要，結(jié)合水資源綜合利用、防洪、供水、灌溉、發(fā)電、漁業(yè)、旅游等要求，按照相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范編制。航道規(guī)劃包括全省航道規(guī)劃和市、縣航道規(guī)劃。全省航道規(guī)劃由省交通運輸主管部門會同有關(guān)部門編制，報省人民政府批準，并報交通運輸部備案。市、縣航道規(guī)劃由市、縣交通運輸主管部門會同有關(guān)部門編制，經(jīng)上一級交通運輸主管部門審核后，報本級人民政府批準，并報省交通運輸主管部門備案。（二）規(guī)劃實施航道規(guī)劃一經(jīng)批準，應當嚴格執(zhí)行。因經(jīng)濟社會發(fā)展確需調(diào)整航道規(guī)劃的，應當按照原編制和批準程序辦理。航道規(guī)劃的修改涉及航道技術(shù)等級變化的，應當報原批準機關(guān)重新核定。三、航道建設(shè)（一）建設(shè)計劃交通運輸主管部門應當根據(jù)航道規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，制定航道建設(shè)年度計劃。航道建設(shè)項目應當符合國家和省有關(guān)規(guī)定，并按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)。（二）建設(shè)管理航道建設(shè)項目應當依法實行項目法人負責制度、招標投標制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。航道建設(shè)單位應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對航道建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、進度和環(huán)保等負責。航道建設(shè)工程竣工后，應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行驗收。經(jīng)驗收合格的，方可正式投入使用。四、航道養(yǎng)護（一）養(yǎng)護責任航道管理機構(gòu)應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對航道進行養(yǎng)護，保持航道處于良好技術(shù)狀態(tài)。航道養(yǎng)護應當執(zhí)行國家和省有關(guān)航道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范和標準。（二）養(yǎng)護措施航道管理機構(gòu)應當定期對航道進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理航道病害、損壞等問題。對影響航道通航安全的障礙物，應當及時清除。航道管理機構(gòu)應當加強對航道設(shè)施的維護管理，確保航道設(shè)施正常運行。（三）養(yǎng)護資金航道養(yǎng)護資金按照國家和省有關(guān)規(guī)定籌集和使用。航道養(yǎng)護資金應當?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、挪用。五、航道保護（一）保護范圍在航道保護范圍內(nèi)，禁止從事危害航道通航安全的活動。航道保護范圍由交通運輸主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級和航道保護實際需要劃定，并向社會公布。（二）禁止行為在航道保護范圍內(nèi)，禁止下列行為：1.修建圍堤、水閘、大壩、碼頭等建筑物、構(gòu)筑物；2.種植影響航道通航條件的林木或者高桿作物；3.向航道內(nèi)傾倒砂石、泥土、垃圾等廢棄物；4.在航道內(nèi)設(shè)置漁具或者水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施；5.其他危害航道通航安全的行為。（三）涉航活動管理進行下列涉航活動，建設(shè)單位應當在工程可行性研究階段就建設(shè)項目對航道通航條件的影響作出評價，并報送有審核權(quán)的交通運輸主管部門審核：1.跨越、穿越航道的橋梁、隧道、管道、纜線等建筑物、構(gòu)筑物建設(shè)；2.在航道水域內(nèi)建設(shè)臨河、臨湖、臨海建筑物或者構(gòu)筑物；3.在航道水域內(nèi)進行航道整治、疏浚、清障等作業(yè)；4.在航道水域內(nèi)進行水上水下活動。交通運輸主管部門應當自收到建設(shè)單位報送的評價材料之日起二十個工作日內(nèi)出具審核意見。建設(shè)項目經(jīng)審核符合航道通航條件的，建設(shè)單位方可依法辦理相關(guān)手續(xù)。（四）通航安全保障在航道上進行水上水下活動，應當按照規(guī)定提前向海事管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準后方可進行。海事管理機構(gòu)審批水上水下活動時，應當征求交通運輸主管部門或者航道管理機構(gòu)的意見。航道管理機構(gòu)應當按照規(guī)定設(shè)置和維護助航標志，為船舶航行提供安全保障。六、航道設(shè)施管理（一）設(shè)施范圍航道設(shè)施包括航道的助航標志、航道整治建筑物、航道測量標志、航道通信設(shè)施、航道管理用房等。（二）設(shè)施保護任何單位和個人不得損壞或者擅自移動、拆除航道設(shè)施。因建設(shè)工程等特殊原因需要移動、拆除航道設(shè)施的，應當經(jīng)交通運輸主管部門同意，并按照規(guī)定予以重建或者給予相應補償。（三）設(shè)施維護航道管理機構(gòu)應當定期對航道設(shè)施進行檢查、維護，確保航道設(shè)施正常運行。發(fā)現(xiàn)航道設(shè)施損壞或者存在安全隱患的，應當及時修復或者排除。七、法律責任（一）違法行為違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運輸主管部門或者航道管理機構(gòu)責令改正，可以處警告或者二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二千元以上一萬元以下罰款：1.在航道保護范圍內(nèi)種植影響航道通航條件的林木或者高桿作物的；2.向航道內(nèi)傾倒砂石、泥土、垃圾等廢棄物的；3.在航道內(nèi)設(shè)置漁具或者水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的。（二）其他責任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由交通運輸主管部門或者其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰：1.未經(jīng)交通運輸主管部門審核，在航道保護范圍內(nèi)修建圍堤、水閘、大壩、碼頭等建筑物、構(gòu)筑物的；2.未經(jīng)交通運輸主管部門同意，擅自移動、拆除航道設(shè)施的；3.其他危害航道通航安全的違法行為。（三）責任追究航道管理機構(gòu)及其工作人員在航