廣安市犬只管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強廣安市犬只管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動。（三）管理原則犬只管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)（市、縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的地點辦理養(yǎng)犬登記，繳納登記費。2.辦理養(yǎng)犬登記時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.區(qū)（市、縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)為犬只接種狂犬病疫苗等免疫疫苗，取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、免疫接種情況等信息，并向區(qū)（市、縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報送。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進行有效的約束和管理，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）禁止行為1.禁止在機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、博物館、體育館、影劇院等公共場所養(yǎng)犬。2.禁止在居民小區(qū)的公共通道、樓梯間、電梯間等公共區(qū)域養(yǎng)犬。3.禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種由市人民政府另行公布。4.禁止攜犬進入商場、超市、酒店、飯店、公園、廣場、公共綠地、學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、博物館、體育館、影劇院等公共場所，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬、肢體重殘人攜帶扶助犬的除外。5.禁止攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬、肢體重殘人攜帶扶助犬的除外。6.禁止虐待、遺棄犬只。（三）攜犬外出規(guī)定1.攜犬外出時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬外出時，應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時清理犬只排泄物。3.攜犬外出時間應(yīng)當(dāng)遵守當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)規(guī)定。一般情況下，攜犬外出時間不得超過晚上十點。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在規(guī)定的場所內(nèi)進行。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，配備必要的消毒、通風(fēng)、無害化處理等設(shè)施設(shè)備。（二）經(jīng)營活動規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等記錄，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存兩年以上。2.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對犬只進行檢疫、免疫，確保犬只健康。3.犬只經(jīng)營者不得銷售、診療、美容、寄養(yǎng)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只。五、犬只診療管理（一）診療機構(gòu)資質(zhì)從事犬只診療活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證，并在規(guī)定的地點從事診療活動。（二）診療規(guī)范1.犬只診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)動物診療規(guī)范和操作規(guī)程進行診療活動，確保診療質(zhì)量。2.犬只診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只診療檔案，記錄犬只的品種、年齡、病史、診療情況等信息，并保存兩年以上。3.犬只診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對診療廢棄物進行無害化處理。六、犬只收容與處置（一）收容場所市、區(qū)（市、縣）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場所，負責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及沒收的犬只。（二）收容程序1.公安、城市管理等部門在工作中發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及沒收的犬只，應(yīng)當(dāng)及時送交犬只收容場所。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只收容場所或者其他合法的犬只收留機構(gòu)，并辦理相關(guān)手續(xù)。3.犬只收容場所應(yīng)當(dāng)對收容的犬只進行登記、檢疫、免疫，并按照規(guī)定進行妥善處理。（三）處置方式1.對收容的犬只，犬只收容場所應(yīng)當(dāng)進行健康檢查。對患有疫病的犬只，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行隔離、治療或者無害化處理。2.對無主犬只、養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)的犬只以及因養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定被沒收的犬只，自收容之日起七日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，由犬只收容場所按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。3.鼓勵單位和個人領(lǐng)養(yǎng)犬只收容場所收容的犬只。領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記等手續(xù)。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)犬只的免疫、登記、診療等管理工作。2.公安部門負責(zé)查處犬只傷人等治安案件，協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好犬只管理工作。3.城市管理部門負責(zé)查處攜犬外出未束犬鏈、未及時清理犬只排泄物等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.衛(wèi)生健康部門負責(zé)對人被犬只咬傷后的預(yù)防處置工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好犬只管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全犬只管理監(jiān)督檢查制度，定期對養(yǎng)犬行為、犬只經(jīng)營活動、犬只診療活動等進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，依法履行職責(zé)。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。（三）投訴舉報1.任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為、犬只經(jīng)營活動、犬只診療活動等進行投訴舉報。2.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等，及時受理投訴舉報，并依法進行處理。對查證屬實的投訴舉報，應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。八、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定為犬只接種免疫疫苗的；攜犬外出未束犬鏈、掛犬牌的；未及時清理犬只排泄物的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：犬只傷人的；虐待、遺棄犬只的；攜犬進入禁止進入的公共場所的；攜犬乘坐禁止乘坐的公共交通工具的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安部門責(zé)令限期改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款；逾期不改正的，沒收犬只。（二）犬只經(jīng)營者法律責(zé)任1.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理相關(guān)證照的；未按照規(guī)定對犬只進行檢疫、免疫的；未按照規(guī)定建立犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等記錄的。2.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，銷售、診療、美容、寄養(yǎng)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動物診療許可證。（三）其他法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，造成他人人