昆明市預(yù)拌砼管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)昆明市預(yù)拌砼的管理，規(guī)范預(yù)拌砼生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用行為，保證預(yù)拌砼質(zhì)量，促進(jìn)預(yù)拌砼行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌砼的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。定義本辦法所稱預(yù)拌砼，是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻合料等按一定比例，在集中攪拌站（樓）經(jīng)計(jì)量、拌制后出售的并采用攪拌運(yùn)輸車，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土拌合物?；驹瓌t預(yù)拌砼管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量、規(guī)范有序、節(jié)能環(huán)保的原則。生產(chǎn)管理企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)1.設(shè)立條件設(shè)立預(yù)拌砼生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合昆明市預(yù)拌砼行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具備符合國家規(guī)定的場地、設(shè)備、人員、質(zhì)量控制等條件。2.資質(zhì)申請(qǐng)與審批預(yù)拌砼生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)資質(zhì)，提交相關(guān)材料。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的予以核發(fā)資質(zhì)證書，對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。生產(chǎn)場地與設(shè)備1.場地要求生產(chǎn)場地應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保、安全等要求，有足夠的原材料堆放場地和生產(chǎn)作業(yè)空間，設(shè)置必要的防塵、降噪、排水等設(shè)施。2.設(shè)備管理生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、保養(yǎng)和校準(zhǔn)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格。原材料管理1.采購要求原材料采購應(yīng)當(dāng)選擇質(zhì)量穩(wěn)定、信譽(yù)良好的供應(yīng)商，建立原材料采購臺(tái)賬，記錄原材料的品種、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商等信息。2.質(zhì)量檢驗(yàn)原材料進(jìn)場時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的原材料不得用于生產(chǎn)。生產(chǎn)過程控制1.配合比設(shè)計(jì)預(yù)拌砼生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程要求和原材料質(zhì)量狀況，設(shè)計(jì)合理的配合比，并經(jīng)試配、調(diào)整后確定。2.生產(chǎn)記錄生產(chǎn)過程應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄原材料用量、配合比、生產(chǎn)時(shí)間、出站時(shí)間、運(yùn)輸車輛牌號(hào)等信息，生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存規(guī)定期限。3.質(zhì)量檢驗(yàn)預(yù)拌砼生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量檢驗(yàn)制度，對(duì)生產(chǎn)的預(yù)拌砼進(jìn)行逐車檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠。運(yùn)輸管理運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)從事預(yù)拌砼運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)，車輛應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保、安全等要求。運(yùn)輸車輛管理1.車輛要求運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)、防滲漏裝置等，保持車輛清潔，防止運(yùn)輸過程中混凝土撒漏。2.車輛維護(hù)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，確保車輛性能良好，安全運(yùn)行。運(yùn)輸過程控制1.運(yùn)輸時(shí)間預(yù)拌砼運(yùn)輸時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定要求，防止混凝土在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)離析、初凝等現(xiàn)象。2.運(yùn)輸路線運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，避免交通擁堵和道路損壞，減少對(duì)環(huán)境的影響。銷售管理銷售合同預(yù)拌砼銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)與購買方簽訂銷售合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括預(yù)拌砼的品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)等內(nèi)容。價(jià)格管理預(yù)拌砼價(jià)格應(yīng)當(dāng)合理，銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市場供求關(guān)系和成本變化等因素，合理確定價(jià)格，并向社會(huì)公布。銷售行為規(guī)范銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)誠信經(jīng)營，不得采取不正當(dāng)手段進(jìn)行銷售，不得拒絕合理的購買需求。使用管理施工單位責(zé)任1.施工組織施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程進(jìn)度和質(zhì)量要求，合理安排預(yù)拌砼的使用計(jì)劃，確保施工順利進(jìn)行。2.現(xiàn)場管理施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置預(yù)拌砼接收點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)接收和驗(yàn)收，對(duì)不合格的預(yù)拌砼應(yīng)當(dāng)及時(shí)退場。3.養(yǎng)護(hù)要求施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，確保混凝土強(qiáng)度正常增長。建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位按照合同約定使用預(yù)拌砼，不得指定預(yù)拌砼生產(chǎn)企業(yè)。監(jiān)理單位責(zé)任監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)拌砼的使用過程進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)不符合質(zhì)量要求的預(yù)拌砼應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求整改。質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)市、區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)拌砼生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用過程中的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處質(zhì)量違法行為。質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)從事預(yù)拌砼質(zhì)量檢測的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，檢測人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格證書。質(zhì)量檢測要求1.檢測項(xiàng)目預(yù)拌砼質(zhì)量檢測項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，包括坍落度、抗壓強(qiáng)度、抗?jié)B性能等。2.檢測頻率質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的檢測頻率對(duì)預(yù)拌砼進(jìn)行檢測，確保檢測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。質(zhì)量問題處理對(duì)檢測不合格的預(yù)拌砼，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位停止使用，并依法進(jìn)行處理。環(huán)境保護(hù)管理環(huán)保要求預(yù)拌砼生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用過程中應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，采取有效措施減少粉塵、噪聲、廢水等污染。污染防治措施1.粉塵防治生產(chǎn)場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋、灑水降塵等設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉措施，減少粉塵排放。2.噪聲防治合理安排生產(chǎn)作業(yè)時(shí)間，采取降噪措施，減少噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。3.廢水處理生產(chǎn)場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置廢水處理設(shè)施，對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。安全管理安全生產(chǎn)責(zé)任預(yù)拌砼生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保生產(chǎn)安全。安全設(shè)施與措施1.場地安全生產(chǎn)場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防、安全防護(hù)等設(shè)施。2.設(shè)備安全生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。3.運(yùn)輸安全運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)遵守交通安全法規(guī)，確保運(yùn)輸安全。安全事故處理發(fā)生安全事故時(shí)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行救援，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。法律責(zé)任違法行為界定對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行界定。處罰措施1.對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的處罰對(duì)未取得資質(zhì)證書生產(chǎn)預(yù)拌砼、生產(chǎn)不合格預(yù)拌砼等違法行為，依法給予相應(yīng)的罰款、吊銷資質(zhì)證書等處罰。2.對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的處罰對(duì)運(yùn)輸車輛不符合要求、運(yùn)輸過程中造成污染等違法行為，依法給予相應(yīng)的罰款、停業(yè)整頓等處罰。3.對(duì)銷售企業(yè)的處罰對(duì)采取不正當(dāng)手段銷售預(yù)拌砼等違法行為，依法給予相應(yīng)的罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。4.對(duì)使用單位的處罰對(duì)使用不合格預(yù)