永州借調(diào)管理暫行辦法總則目的為了規(guī)范永州地區(qū)各單位之間人員借調(diào)行為，加強(qiáng)借調(diào)人員管理，優(yōu)化人力資源配置，保障借調(diào)工作的順利進(jìn)行，特制定本暫行辦法。適用范圍本辦法適用于永州地區(qū)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)之間因工作需要借調(diào)工作人員的情況?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：借調(diào)行為必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保借調(diào)工作合法合規(guī)。2.工作需要原則：借調(diào)應(yīng)基于工作實(shí)際需求，不得隨意借調(diào)人員，避免對原單位和借調(diào)單位工作造成不利影響。3.人員匹配原則：根據(jù)借調(diào)崗位要求，選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行借調(diào)，確保借調(diào)人員能夠勝任工作。4.規(guī)范管理原則：建立健全借調(diào)人員管理制度，明確借調(diào)程序、各方職責(zé)以及借調(diào)人員的管理要求，加強(qiáng)對借調(diào)全過程的規(guī)范管理。借調(diào)條件與程序借調(diào)條件1.借調(diào)單位條件因工作任務(wù)繁重，現(xiàn)有人員無法滿足工作需要，確需借調(diào)人員協(xié)助開展工作。具有明確的借調(diào)需求和借調(diào)期限，借調(diào)期限一般不超過[X]年，特殊情況需延長的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)。2.被借調(diào)人員條件政治素質(zhì)良好，品行端正，無違法違紀(jì)記錄。具備借調(diào)崗位所需的專業(yè)知識、技能和工作經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任借調(diào)工作。身體健康，能夠適應(yīng)借調(diào)期間的工作強(qiáng)度和工作環(huán)境。所在單位同意借調(diào)。借調(diào)程序1.借調(diào)申請借調(diào)單位向同級組織、人社部門或主管部門提交借調(diào)申請，說明借調(diào)理由、借調(diào)崗位、借調(diào)期限、借調(diào)人員數(shù)量等情況，并填寫《借調(diào)人員申請表》。申請材料應(yīng)包括借調(diào)單位的工作需求說明、借調(diào)崗位說明書、借調(diào)人員的基本情況及工作業(yè)績等。2.審核審批組織、人社部門或主管部門對借調(diào)申請進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查借調(diào)理由是否充分、借調(diào)崗位與借調(diào)人員是否匹配、借調(diào)期限是否合理等。審核通過后，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行審批。審批同意后，借調(diào)單位與被借調(diào)人員所在單位簽訂《借調(diào)人員協(xié)議》。3.人員選派被借調(diào)人員所在單位根據(jù)借調(diào)協(xié)議，按照借調(diào)條件和要求，推薦合適的人員供借調(diào)單位選擇。借調(diào)單位對推薦人員進(jìn)行考察，確定借調(diào)人員名單，并通知被借調(diào)人員及其所在單位。4.辦理手續(xù)借調(diào)人員憑借調(diào)單位的調(diào)函，到原單位辦理工作交接手續(xù)，包括工作資料、辦公用品、未完成的工作任務(wù)等。原單位為借調(diào)人員出具工作鑒定，并將其工資關(guān)系、人事檔案等相關(guān)手續(xù)按照規(guī)定進(jìn)行處理。借調(diào)人員到借調(diào)單位報(bào)到后，借調(diào)單位應(yīng)及時(shí)為其安排工作崗位，明確工作職責(zé)，并按照本單位同類人員的標(biāo)準(zhǔn)為借調(diào)人員發(fā)放工作補(bǔ)貼、提供必要的工作條件。借調(diào)人員管理日常管理1.考勤管理借調(diào)人員應(yīng)遵守借調(diào)單位的考勤制度，按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。借調(diào)單位負(fù)責(zé)對借調(diào)人員的考勤情況進(jìn)行記錄和考核，每月將考勤結(jié)果反饋給被借調(diào)人員所在單位。2.工作管理借調(diào)人員應(yīng)服從借調(diào)單位的工作安排，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極完成借調(diào)單位交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。借調(diào)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)借調(diào)人員的工作指導(dǎo)和監(jiān)督，定期對借調(diào)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。3.培訓(xùn)管理借調(diào)單位應(yīng)根據(jù)借調(diào)人員的工作需求和崗位特點(diǎn)，為其提供必要的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會，幫助借調(diào)人員提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。借調(diào)人員所在單位應(yīng)積極支持借調(diào)人員參加培訓(xùn)，為其提供便利條件?？己嗽u價(jià)1.考核內(nèi)容借調(diào)人員的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績和工作表現(xiàn)?？己酥笜?biāo)應(yīng)根據(jù)借調(diào)崗位的職責(zé)和要求進(jìn)行設(shè)定，具體可包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、溝通協(xié)調(diào)能力等。2.考核方式借調(diào)人員的考核分為日常考核和年度考核。日?？己擞山枵{(diào)單位負(fù)責(zé)，每月對借調(diào)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評價(jià)；年度考核在每年年底進(jìn)行，由借調(diào)單位組織實(shí)施，考核結(jié)果報(bào)同級組織、人社部門或主管部門備案?？己朔绞娇刹捎脗€(gè)人述職、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、工作業(yè)績考核等相結(jié)合的方式進(jìn)行。3.考核結(jié)果運(yùn)用借調(diào)人員的考核結(jié)果作為其借調(diào)期滿后是否繼續(xù)借調(diào)、返回原單位后的工作安排以及評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的借調(diào)人員，借調(diào)單位可給予適當(dāng)?shù)莫剟?lì)；對考核不稱職的借調(diào)人員，借調(diào)單位應(yīng)及時(shí)與被借調(diào)人員所在單位溝通，研究處理意見，必要時(shí)可將其退回原單位。薪酬待遇1.工資待遇借調(diào)人員在借調(diào)期間，其工資關(guān)系保留在原單位，工資福利待遇按照原單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。借調(diào)單位可根據(jù)工作實(shí)際情況，為借調(diào)人員發(fā)放適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由借調(diào)單位與被借調(diào)人員所在單位協(xié)商確定，并報(bào)同級財(cái)政部門備案。2.社會保險(xiǎn)和住房公積金借調(diào)人員的社會保險(xiǎn)和住房公積金由原單位按照規(guī)定繳納，借調(diào)單位應(yīng)協(xié)助原單位做好相關(guān)工作。借調(diào)人員在借調(diào)期間發(fā)生的社會保險(xiǎn)和住房公積金方面的問題，由原單位負(fù)責(zé)處理。紀(jì)律與監(jiān)督1.紀(jì)律要求借調(diào)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守借調(diào)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，保守借調(diào)單位的工作秘密，不得泄露借調(diào)單位的商業(yè)機(jī)密、工作信息等。借調(diào)人員不得在借調(diào)期間擅自離崗、從事與借調(diào)工作無關(guān)的活動，不得利用借調(diào)工作之便謀取私利。借調(diào)單位和被借調(diào)人員所在單位應(yīng)加強(qiáng)對借調(diào)人員的紀(jì)律教育，督促借調(diào)人員遵守紀(jì)律規(guī)定。2.監(jiān)督檢查組織、人社部門或主管部門負(fù)責(zé)對借調(diào)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對借調(diào)單位和被借調(diào)人員所在單位的借調(diào)工作情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。借調(diào)單位和被借調(diào)人員所在單位應(yīng)建立健全借調(diào)人員監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對借調(diào)人員的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)借調(diào)人員違反紀(jì)律規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，并將處理情況報(bào)組織、人社部門或主管部門。借調(diào)期限與終止借調(diào)期限借調(diào)期限一般不超過[X]年，特殊情況需延長的，借調(diào)單位應(yīng)在借調(diào)期滿前[X]個(gè)月向組織、人社部門或主管部門提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長。延長后的借調(diào)期限最長不超過[X]年。借調(diào)終止1.借調(diào)期滿：借調(diào)期限屆滿，借調(diào)人員應(yīng)按時(shí)返回原單位工作。借調(diào)單位應(yīng)在借調(diào)期滿前[X]天通知被借調(diào)人員及其所在單位做好返回準(zhǔn)備工作。2.工作任務(wù)完成：借調(diào)工作任務(wù)提前完成的，借調(diào)人員應(yīng)及時(shí)返回原單位。借調(diào)單位應(yīng)在工作任務(wù)完成后[X]天內(nèi)通知被借調(diào)人員及其所在單位，并辦理相關(guān)手續(xù)。3.其他原因：因借調(diào)單位機(jī)構(gòu)調(diào)整、撤銷或其他不可抗力因素導(dǎo)致借調(diào)工作無法繼續(xù)進(jìn)行的，借調(diào)人員應(yīng)返回原單位。借調(diào)單位應(yīng)與被借調(diào)人員所在單位協(xié)商，妥善處理借調(diào)人員的返回事宜。借調(diào)人員返回原單位后，原單位應(yīng)及時(shí)為其安排工作，恢復(fù)其原有的工作待遇和崗位。借調(diào)單位應(yīng)將借調(diào)人員的工作表現(xiàn)、考核結(jié)果等情況反饋給原單位，作為原單位對借調(diào)人員進(jìn)行評價(jià)和使用的參考依據(jù)。爭議處理借調(diào)單位、被借調(diào)人員及其所在單位在借調(diào)工作