林木種子儲(chǔ)備管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)林木種子儲(chǔ)備管理，確保林業(yè)生產(chǎn)用種安全，維護(hù)生態(tài)平衡，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所承擔(dān)的林木種子儲(chǔ)備管理工作，包括儲(chǔ)備計(jì)劃制定、種子采購(gòu)、儲(chǔ)存保管、質(zhì)量檢測(cè)、調(diào)運(yùn)發(fā)放等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.保障安全原則確保儲(chǔ)備林木種子數(shù)量充足、質(zhì)量合格，能夠滿足林業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急需求，保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用種安全。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段，對(duì)林木種子儲(chǔ)備全過(guò)程進(jìn)行規(guī)范化、精細(xì)化管理，提高儲(chǔ)備管理水平和效率。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則根據(jù)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)需求變化以及林木種子生長(zhǎng)周期等因素，適時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備品種、數(shù)量和結(jié)構(gòu)，確保儲(chǔ)備種子的有效性和適應(yīng)性。4.節(jié)約高效原則在保證種子質(zhì)量和安全的前提下，合理控制儲(chǔ)備成本，提高資金使用效益，避免資源浪費(fèi)。二、儲(chǔ)備計(jì)劃（一）制定依據(jù)1.國(guó)家和地方林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、造林綠化任務(wù)以及生態(tài)修復(fù)工程需求。2.本地區(qū)主要造林樹(shù)種、鄉(xiāng)土樹(shù)種的分布情況、市場(chǎng)供求狀況及價(jià)格波動(dòng)趨勢(shì)。3.歷年林木種子生產(chǎn)、使用情況以及應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事件等應(yīng)急用種需求。（二）計(jì)劃內(nèi)容1.儲(chǔ)備品種根據(jù)上述制定依據(jù)，確定本年度擬儲(chǔ)備的林木種子品種，優(yōu)先選擇生態(tài)適應(yīng)性強(qiáng)、市場(chǎng)需求大、繁殖系數(shù)高的優(yōu)良品種。2.儲(chǔ)備數(shù)量結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求、種子供應(yīng)能力以及儲(chǔ)備資金狀況，科學(xué)合理地確定各品種的儲(chǔ)備數(shù)量。儲(chǔ)備數(shù)量應(yīng)能夠滿足本地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)的造林綠化和應(yīng)急用種需求，一般按照上一年度用種量的一定比例進(jìn)行儲(chǔ)備，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。3.儲(chǔ)備時(shí)間明確各品種林木種子的儲(chǔ)備起止時(shí)間，考慮種子的生理特性和儲(chǔ)存條件要求，確保種子在儲(chǔ)備期間保持良好的品質(zhì)。（三）計(jì)劃編制與審批1.每年[具體時(shí)間]前，由公司/組織的林木種子儲(chǔ)備管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“儲(chǔ)備管理部門(mén)”）負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)資料，結(jié)合實(shí)際情況，編制下一年度林木種子儲(chǔ)備計(jì)劃草案。2.儲(chǔ)備計(jì)劃草案應(yīng)包括儲(chǔ)備品種、數(shù)量、時(shí)間、資金預(yù)算等詳細(xì)內(nèi)容，并附編制說(shuō)明。編制說(shuō)明應(yīng)闡述計(jì)劃制定的依據(jù)、市場(chǎng)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等情況。3.儲(chǔ)備計(jì)劃草案編制完成后，報(bào)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)審核。主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行論證，對(duì)計(jì)劃的科學(xué)性、合理性、可行性進(jìn)行評(píng)估。4.經(jīng)審核通過(guò)的儲(chǔ)備計(jì)劃，報(bào)公司/組織決策機(jī)構(gòu)審批。決策機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際情況，對(duì)儲(chǔ)備計(jì)劃進(jìn)行最終審定，并下達(dá)執(zhí)行。三、種子采購(gòu)（一）采購(gòu)原則1.質(zhì)量?jī)?yōu)先原則嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)質(zhì)量合格、純度高、發(fā)芽率高、無(wú)病蟲(chóng)害的林木種子。優(yōu)先選擇具有良好信譽(yù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范的種子供應(yīng)商。2.公平公正原則遵循公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)、談判等方式確定種子供應(yīng)商，確保采購(gòu)過(guò)程透明、合法、合規(guī)。3.成本控制原則在保證種子質(zhì)量的前提下，合理控制采購(gòu)成本，通過(guò)比較不同供應(yīng)商的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等因素，選擇性價(jià)比最優(yōu)的采購(gòu)方案。（二）供應(yīng)商選擇1.儲(chǔ)備管理部門(mén)應(yīng)建立林木種子供應(yīng)商名錄，對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力等進(jìn)行評(píng)估和審核。供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照。具備良好的種子生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存條件和質(zhì)量控制體系，能夠保證所供應(yīng)種子的質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。具有良好的商業(yè)信譽(yù)，近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄。具備較強(qiáng)的售后服務(wù)能力，能夠及時(shí)解決種子質(zhì)量問(wèn)題和提供技術(shù)支持。2.根據(jù)儲(chǔ)備計(jì)劃和供應(yīng)商名錄，儲(chǔ)備管理部門(mén)組織開(kāi)展種子采購(gòu)工作。對(duì)于采購(gòu)金額較大或重要品種的種子采購(gòu)，應(yīng)按照公司/組織采購(gòu)管理相關(guān)規(guī)定，采用招標(biāo)方式確定供應(yīng)商。招標(biāo)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和公司/組織內(nèi)部程序進(jìn)行，包括發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)。3.對(duì)于采購(gòu)金額較小或不宜采用招標(biāo)方式的種子采購(gòu)，可以采用詢價(jià)、談判等方式進(jìn)行。詢價(jià)時(shí)應(yīng)向多家供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)函，比較各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)和產(chǎn)品質(zhì)量，選擇合適的供應(yīng)商；談判時(shí)應(yīng)與供應(yīng)商就種子價(jià)格、質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)等條款進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)后簽訂采購(gòu)合同。（三）采購(gòu)合同簽訂1.確定供應(yīng)商后，儲(chǔ)備管理部門(mén)應(yīng)與供應(yīng)商簽訂書(shū)面采購(gòu)合同。采購(gòu)合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括種子品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、付款方式、違約責(zé)任等條款。2.采購(gòu)合同簽訂前，儲(chǔ)備管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和公司/組織要求，避免潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。3.采購(gòu)合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。儲(chǔ)備管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)跟蹤合同執(zhí)行情況，確保供應(yīng)商按時(shí)、按質(zhì)、按量供應(yīng)種子。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在違約行為，應(yīng)按照合同約定追究其違約責(zé)任。四、儲(chǔ)存保管（一）儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.根據(jù)儲(chǔ)備種子的數(shù)量、品種和特性，建設(shè)合適的儲(chǔ)存設(shè)施，包括種子倉(cāng)庫(kù)、低溫庫(kù)、干燥室等。儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防蟲(chóng)、防火、防盜等功能，確保種子儲(chǔ)存環(huán)境安全、穩(wěn)定。2.定期對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和維修，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。如發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備存在損壞或故障，應(yīng)及時(shí)安排維修或更換，避免影響種子儲(chǔ)存質(zhì)量。（二）種子入庫(kù)1.種子到貨后，儲(chǔ)備管理部門(mén)應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)人員按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)種子進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括種子的品種、數(shù)量、質(zhì)量、包裝等方面，確保入庫(kù)種子符合要求。2.驗(yàn)收合格的種子應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)，填寫(xiě)入庫(kù)憑證，注明種子品種、數(shù)量、來(lái)源、入庫(kù)時(shí)間等信息。入庫(kù)憑證應(yīng)一式多份，分別由儲(chǔ)備管理部門(mén)、倉(cāng)庫(kù)保管人員等留存。3.種子入庫(kù)時(shí)應(yīng)按照品種、批次、等級(jí)等進(jìn)行分類(lèi)存放，并建立庫(kù)存臺(tái)賬。庫(kù)存臺(tái)賬應(yīng)詳細(xì)記錄種子的出入庫(kù)情況，包括日期、品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，確保賬實(shí)相符。（三）儲(chǔ)存管理1.倉(cāng)庫(kù)保管人員應(yīng)定期對(duì)儲(chǔ)存種子進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括種子的溫度、濕度、發(fā)芽率、蟲(chóng)害情況等。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理，確保種子質(zhì)量安全。2.根據(jù)種子的特性和儲(chǔ)存要求，合理控制倉(cāng)庫(kù)的溫濕度。對(duì)于需要低溫儲(chǔ)存的種子，應(yīng)確保低溫庫(kù)溫度穩(wěn)定在規(guī)定范圍內(nèi)；對(duì)于需要干燥儲(chǔ)存的種子，應(yīng)采取有效的干燥措施，保持種子含水量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)的防蟲(chóng)、防鼠、防火等管理工作。定期投放防蟲(chóng)、防鼠藥物，清理倉(cāng)庫(kù)周邊環(huán)境，消除害蟲(chóng)和鼠類(lèi)滋生場(chǎng)所；配備必要的消防器材，制定消防安全制度，確保倉(cāng)庫(kù)消防安全。4.建立種子質(zhì)量定期檢測(cè)制度，按照規(guī)定的時(shí)間間隔和檢測(cè)項(xiàng)目，對(duì)儲(chǔ)備種子進(jìn)行抽樣檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄和分析，如發(fā)現(xiàn)種子質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，如報(bào)廢、轉(zhuǎn)商、重新采購(gòu)等。（四）種子出庫(kù)1.種子出庫(kù)應(yīng)嚴(yán)格按照儲(chǔ)備計(jì)劃和審批程序進(jìn)行。使用部門(mén)應(yīng)提前向儲(chǔ)備管理部門(mén)提交種子出庫(kù)申請(qǐng)，注明品種、數(shù)量、用途等信息。2.儲(chǔ)備管理部門(mén)對(duì)種子出庫(kù)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后開(kāi)具種子出庫(kù)憑證。種子出庫(kù)憑證應(yīng)注明種子品種、數(shù)量、去向等信息，并由相關(guān)人員簽字確認(rèn)。3.倉(cāng)庫(kù)保管人員憑種子出庫(kù)憑證辦理種子出庫(kù)手續(xù)，核對(duì)種子品種、數(shù)量無(wú)誤后，將種子發(fā)放給使用部門(mén)。種子出庫(kù)時(shí)應(yīng)做好記錄，更新庫(kù)存臺(tái)賬。五、質(zhì)量檢測(cè)（一）檢測(cè)機(jī)構(gòu)與人員1.公司/組織應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的林木種子質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)證，能夠獨(dú)立開(kāi)展種子質(zhì)量檢測(cè)工作。2.檢測(cè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，熟悉種子質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方法，具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心。檢測(cè)人員應(yīng)定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，不斷提高業(yè)務(wù)水平和檢測(cè)能力。（二）檢測(cè)內(nèi)容與方法1.林木種子質(zhì)量檢測(cè)內(nèi)容包括凈度、純度、發(fā)芽率、水分、千粒重、病蟲(chóng)害等項(xiàng)目。檢測(cè)方法應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。2.對(duì)于新采購(gòu)的種子，應(yīng)在入庫(kù)前進(jìn)行全面的質(zhì)量檢測(cè)，合格后方可入庫(kù)儲(chǔ)存。對(duì)于儲(chǔ)備期間的種子，應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行定期質(zhì)量檢測(cè)，及時(shí)掌握種子質(zhì)量變化情況。3.在種子出庫(kù)前，應(yīng)對(duì)擬出庫(kù)種子進(jìn)行質(zhì)量抽檢，確保出庫(kù)種子質(zhì)量符合要求。如發(fā)現(xiàn)種子質(zhì)量不合格，應(yīng)停止出庫(kù)，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。（三）檢測(cè)報(bào)告與檔案管理1.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)出具種子質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)包括檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)結(jié)果、判定結(jié)論等內(nèi)容，并加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)一式多份，分別報(bào)送儲(chǔ)備管理部門(mén)、使用部門(mén)等相關(guān)單位。2.建立林木種子質(zhì)量檢測(cè)檔案，將檢測(cè)報(bào)告、原始記錄、檢測(cè)設(shè)備校準(zhǔn)證書(shū)等資料進(jìn)行歸檔保存。檢測(cè)檔案應(yīng)妥善保管，便于查詢和追溯。六、調(diào)運(yùn)發(fā)放（一）調(diào)運(yùn)計(jì)劃1.根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求和儲(chǔ)備種子庫(kù)存情況，儲(chǔ)備管理部門(mén)制定林木種子調(diào)運(yùn)計(jì)劃。調(diào)運(yùn)計(jì)劃應(yīng)明確調(diào)運(yùn)種子的品種、數(shù)量、去向、運(yùn)輸方式等內(nèi)容。2.調(diào)運(yùn)計(jì)劃應(yīng)提前通知相關(guān)部門(mén)和單位，做好調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備工作。調(diào)運(yùn)計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。（二）運(yùn)輸要求1.選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和信譽(yù)的運(yùn)輸單位承擔(dān)種子運(yùn)輸任務(wù)。運(yùn)輸單位應(yīng)具備良好的運(yùn)輸條件和服務(wù)質(zhì)量，能夠確保種子在運(yùn)輸過(guò)程中的安全和質(zhì)量。2.根據(jù)種子的特性和運(yùn)輸距離，選擇合適的運(yùn)輸方式和包裝材料。對(duì)于需要低溫運(yùn)輸?shù)姆N子，應(yīng)采用冷藏車(chē)運(yùn)輸；對(duì)于一般種子，應(yīng)采用密封包裝，防止種子受潮、受污染。3.在種子運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，如遮蓋、保溫、通風(fēng)等，確保種子不受損壞和變質(zhì)。同時(shí)，應(yīng)做好運(yùn)輸記錄，包括運(yùn)輸日期、品種、數(shù)量、起運(yùn)地、目的地、運(yùn)輸方式等信息。（三）發(fā)放管理1.種子發(fā)放應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，使用部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)種子發(fā)放申請(qǐng)表，注明品種、數(shù)量、用途等信息，報(bào)儲(chǔ)備管理部門(mén)審批。2.儲(chǔ)備管理部門(mén)對(duì)種子發(fā)放申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后開(kāi)具種子發(fā)放通知單。種子發(fā)放通知單應(yīng)注明種子品種、數(shù)量、發(fā)放時(shí)間、發(fā)放地點(diǎn)等信息，并由相關(guān)人員簽字確認(rèn)。3.倉(cāng)庫(kù)保管人員憑種子發(fā)放通知單辦理種子發(fā)放手續(xù)，核對(duì)種子品種、數(shù)量無(wú)誤后，將種子發(fā)放給使用部門(mén)。種子發(fā)放時(shí)應(yīng)做好記錄，更新庫(kù)存臺(tái)賬。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)建立健全林木種子儲(chǔ)備管理內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)儲(chǔ)備計(jì)劃執(zhí)行、種子采購(gòu)、儲(chǔ)存保管、質(zhì)量檢測(cè)、調(diào)運(yùn)發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.內(nèi)部監(jiān)督檢查可采用定期檢查、不定期抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、工作流程規(guī)范情況、種子質(zhì)量情況、庫(kù)存管理情況等。3.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要