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文檔簡介
泗縣公職律師管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)泗縣公職律師隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范公職律師管理,充分發(fā)揮公職律師在法治泗縣建設(shè)中的作用,根據(jù)《中華人民共和國律師法》《公職律師管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于泗縣行政區(qū)域內(nèi)公職律師的管理。本辦法所稱公職律師,是指依法取得司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的公職律師證書,供職于泗縣各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企事業(yè)單位,專門從事法律事務(wù)工作的公職人員?;驹瓌t公職律師管理遵循依法管理、規(guī)范執(zhí)業(yè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、注重實(shí)效的原則,保障公職律師依法履行職責(zé),促進(jìn)公職律師隊(duì)伍健康發(fā)展。公職律師任職條件擁護(hù)中華人民共和國憲法,遵守法律、法規(guī),具有良好的品行和職業(yè)道德。所在單位同意其擔(dān)任公職律師。具有中華人民共和國律師資格或者法律職業(yè)資格。在泗縣行政區(qū)域內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企事業(yè)單位工作,且從事法律事務(wù)工作二年以上,或者曾經(jīng)擔(dān)任過法官、檢察官、律師一年以上。品行良好,近三年內(nèi)未受過司法行政機(jī)關(guān)的行政處罰或者律師協(xié)會(huì)的行業(yè)處分。公職律師職責(zé)為本單位重大決策、行政行為、合同行為等提供法律意見。參與本單位規(guī)范性文件的起草、論證和審查。參與本單位的行政復(fù)議、行政訴訟、仲裁、調(diào)解等法律事務(wù)。組織或者參與本單位法治宣傳教育和培訓(xùn)。提供其他與本單位相關(guān)的法律服務(wù)。公職律師權(quán)利與義務(wù)權(quán)利1.享有會(huì)見、閱卷、調(diào)查取證、發(fā)問、質(zhì)證、辯論等依法履行律師職責(zé)的權(quán)利。2.加入律師協(xié)會(huì),享有會(huì)員權(quán)利。3.獲得與履行職責(zé)相關(guān)的信息、文件、資料和其他必要的工作條件。4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。義務(wù)1.遵守國家法律法規(guī)和本辦法,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。2.接受所在單位的管理、監(jiān)督,不得從事有償法律服務(wù)、不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職,不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù)。3.保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。4.按照規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。5.不得有其他損害律師職業(yè)形象的行為。公職律師的申請與審核申請材料1.公職律師申請表。2.律師資格證書或者法律職業(yè)資格證書。3.申請人的身份證明。4.所在單位出具的申請人從事法律事務(wù)工作二年以上,或者曾經(jīng)擔(dān)任過法官、檢察官、律師一年以上的證明。5.申請人所在單位同意其擔(dān)任公職律師的證明。6.申請人近期免冠二寸彩色照片。申請程序1.申請人向所在單位提出申請,并提交申請材料。2.所在單位對申請人的申請材料進(jìn)行初審,初審合格的,將申請材料報(bào)送泗縣司法局。3.泗縣司法局對申請材料進(jìn)行審查,審查合格的,報(bào)宿州市司法局審核。4.宿州市司法局審核同意后,頒發(fā)公職律師證書。審核期限泗縣司法局應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并將審查意見和全部申請材料報(bào)送宿州市司法局。宿州市司法局應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成審核,作出是否頒發(fā)公職律師證書的決定。公職律師的管理與監(jiān)督所在單位管理1.所在單位負(fù)責(zé)公職律師的日常管理,制定本單位公職律師管理制度,明確公職律師的崗位職責(zé)、工作流程和考核評價(jià)機(jī)制。2.所在單位應(yīng)當(dāng)為公職律師提供必要的工作條件,保障公職律師依法履行職責(zé)。3.所在單位應(yīng)當(dāng)對公職律師的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,定期對公職律師的工作進(jìn)行考核評價(jià),并將考核評價(jià)結(jié)果作為公職律師獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘等的重要依據(jù)。司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督1.泗縣司法局負(fù)責(zé)對本縣公職律師進(jìn)行管理和監(jiān)督,指導(dǎo)所在單位做好公職律師的管理工作。2.泗縣司法局應(yīng)當(dāng)建立公職律師檔案,記錄公職律師的基本情況、執(zhí)業(yè)活動(dòng)、獎(jiǎng)懲情況等信息。3.泗縣司法局應(yīng)當(dāng)定期對公職律師進(jìn)行培訓(xùn)和考核,組織開展業(yè)務(wù)交流活動(dòng),提高公職律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。4.泗縣司法局應(yīng)當(dāng)受理對公職律師的投訴和舉報(bào),對違反法律法規(guī)和本辦法的公職律師,依法給予相應(yīng)的處罰。律師協(xié)會(huì)自律管理1.公職律師應(yīng)當(dāng)加入泗縣律師協(xié)會(huì),接受律師協(xié)會(huì)的自律管理。2.律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定公職律師會(huì)員管理辦法,加強(qiáng)對公職律師的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開展業(yè)務(wù)交流活動(dòng),維護(hù)公職律師的合法權(quán)益。3.律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對公職律師遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的公職律師,按照律師協(xié)會(huì)的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。公職律師的考核與獎(jiǎng)懲考核1.公職律師考核分為年度考核和任職期滿考核。2.年度考核由所在單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,考核內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績等方面。3.任職期滿考核由泗縣司法局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,考核內(nèi)容包括公職律師在任職期間履行職責(zé)情況、遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德情況等方面。4.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)書面通知公職律師本人,并在所在單位進(jìn)行公示。獎(jiǎng)勵(lì)1.對考核優(yōu)秀的公職律師,由所在單位或者泗縣司法局給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.公職律師在工作中表現(xiàn)突出,有下列情形之一的,由泗縣司法局推薦,報(bào)宿州市司法局批準(zhǔn),給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):在辦理重大法律事務(wù)中發(fā)揮重要作用,為維護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益或者當(dāng)事人合法權(quán)益作出顯著貢獻(xiàn)的;在法治宣傳教育、法律援助、化解社會(huì)矛盾等方面成績突出的;其他應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的情形。懲戒1.公職律師有下列情形之一的,由所在單位或者泗縣司法局給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令改正等處理;情節(jié)嚴(yán)重的,由泗縣司法局建議所在單位依法給予處分;構(gòu)成違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任:違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的;違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的;不履行或者不正確履行工作職責(zé),造成不良影響或者后果的;其他應(yīng)當(dāng)給予懲戒的情形。2.公職律師受到司法行政機(jī)關(guān)行政處罰或者律師協(xié)會(huì)行業(yè)處分的,所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對其作出相應(yīng)的處理。公職律師的培訓(xùn)與發(fā)展培訓(xùn)1.泗縣司法局應(yīng)當(dāng)定期組織公職律師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策解讀、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德等方面。2.所在單位應(yīng)當(dāng)支持公職律師參加各類培訓(xùn),為公職律師提供必要的培訓(xùn)條件和時(shí)間保障。3.公職律師應(yīng)當(dāng)積極參加培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。發(fā)展1.泗縣司法局應(yīng)當(dāng)建立公職律師人才庫,加強(qiáng)對公職律師的培養(yǎng)和選拔,為公職律師提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和平臺。2.所在單位應(yīng)當(dāng)重視公職律師隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)公職律師參與本單位的重要決策和法律事務(wù)處理,發(fā)揮公職律師在法治建設(shè)中的重要作用。3.公職律師應(yīng)當(dāng)不斷提高自身素質(zhì),積極進(jìn)取,努力成為本單位的法律業(yè)務(wù)骨干和法治建設(shè)的重要力量。公職律師的調(diào)配與流動(dòng)調(diào)配1.公職律師因工作需要在泗縣行政區(qū)域內(nèi)不同單位之間調(diào)配的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)調(diào)出單位和調(diào)入單位同意,并報(bào)泗縣司法局備案。2.公職律師調(diào)配后,其
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