消費(fèi)扶貧考核管理辦法一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展消費(fèi)扶貧的決策部署，進(jìn)一步規(guī)范消費(fèi)扶貧工作，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)扶貧成效的考核管理，確保消費(fèi)扶貧工作取得實(shí)效，助力貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于參與消費(fèi)扶貧工作的各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織以及相關(guān)個(gè)人。（三）基本原則1.精準(zhǔn)導(dǎo)向原則：聚焦貧困地區(qū)和貧困人口，精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求，確保消費(fèi)扶貧產(chǎn)品和服務(wù)精準(zhǔn)惠及貧困群眾。2.市場(chǎng)主導(dǎo)原則：充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，尊重市場(chǎng)規(guī)律，激發(fā)各類市場(chǎng)主體參與消費(fèi)扶貧的積極性和主動(dòng)性。3.公開(kāi)透明原則：考核過(guò)程和結(jié)果要公開(kāi)、公平、公正，接受社會(huì)監(jiān)督。4.激勵(lì)約束原則：建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人給予激勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行約束。二、考核內(nèi)容（一）組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立消費(fèi)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，定期研究部署消費(fèi)扶貧工作。2.制定消費(fèi)扶貧工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，并組織實(shí)施。（二）消費(fèi)扶貧產(chǎn)品供給1.建立貧困地區(qū)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品目錄，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全、價(jià)格合理。2.加強(qiáng)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（三）消費(fèi)扶貧渠道拓展1.積極組織開(kāi)展各類消費(fèi)扶貧活動(dòng)，搭建消費(fèi)扶貧平臺(tái)，拓寬銷售渠道。2.加強(qiáng)與電商平臺(tái)、大型商超、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等合作，推動(dòng)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品線上線下融合銷售。（四）消費(fèi)扶貧成效1.統(tǒng)計(jì)分析消費(fèi)扶貧產(chǎn)品銷售額、銷售量等數(shù)據(jù)，評(píng)估消費(fèi)扶貧對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困人口增收的帶動(dòng)作用。2.跟蹤了解消費(fèi)扶貧產(chǎn)品售后情況，及時(shí)處理消費(fèi)者反饋的問(wèn)題，提高消費(fèi)者滿意度。（五）社會(huì)動(dòng)員1.廣泛宣傳消費(fèi)扶貧政策和成效，營(yíng)造全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧的良好氛圍。2.鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與消費(fèi)扶貧，形成消費(fèi)扶貧強(qiáng)大合力。三、考核方式（一）日常監(jiān)測(cè)1.建立消費(fèi)扶貧工作臺(tái)賬，定期收集、整理和分析消費(fèi)扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)信息。2.各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織要及時(shí)報(bào)送消費(fèi)扶貧工作進(jìn)展情況，包括工作動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品銷售數(shù)據(jù)、存在問(wèn)題及解決措施等。（二）定期考核1.考核周期為每年一次，由上級(jí)主管部門組織實(shí)施。2.考核采取自查自評(píng)、實(shí)地核查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等方式進(jìn)行。被考核單位要按照考核要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng)，形成自查報(bào)告，并提供相關(guān)證明材料?？己私M通過(guò)實(shí)地走訪貧困地區(qū)、查看消費(fèi)扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)基地、銷售網(wǎng)點(diǎn)等，核實(shí)工作成效。同時(shí)，對(duì)消費(fèi)扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，評(píng)估工作質(zhì)量。（三）第三方評(píng)估1.根據(jù)工作需要，可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)扶貧工作進(jìn)行評(píng)估。2.第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)要按照客觀、公正、科學(xué)的原則，制定評(píng)估方案，開(kāi)展評(píng)估工作，并出具評(píng)估報(bào)告。評(píng)估結(jié)果作為考核的重要參考依據(jù)。四、考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（一）考核指標(biāo)1.組織領(lǐng)導(dǎo)（20分）2.消費(fèi)扶貧產(chǎn)品供給（25分）3.消費(fèi)扶貧渠道拓展（20分）4.消費(fèi)扶貧成效（25分）5.社會(huì)動(dòng)員（10分）（二）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1.組織領(lǐng)導(dǎo)（20分）成立消費(fèi)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，得5分；未成立不得分。制定消費(fèi)扶貧工作實(shí)施方案，且內(nèi)容詳實(shí)、可操作性強(qiáng)，得10分；方案不完善酌情扣分；未制定不得分。定期研究部署消費(fèi)扶貧工作，有會(huì)議記錄和工作臺(tái)賬，得5分；記錄不完整或無(wú)臺(tái)賬酌情扣分。2.消費(fèi)扶貧產(chǎn)品供給（25分）建立貧困地區(qū)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品目錄，產(chǎn)品信息準(zhǔn)確、完整，得10分；目錄不完善酌情扣分；未建立不得分。消費(fèi)扶貧產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障，無(wú)質(zhì)量安全事故，得5分；發(fā)生質(zhì)量安全事故不得分。推動(dòng)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有一定比例產(chǎn)品達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，得5分；比例較低酌情扣分。加強(qiáng)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品品牌建設(shè)，有知名品牌或品牌建設(shè)取得一定成效，得5分；無(wú)明顯成效酌情扣分。3.消費(fèi)扶貧渠道拓展（20分）積極組織開(kāi)展各類消費(fèi)扶貧活動(dòng)，活動(dòng)形式多樣、效果顯著，得8分；活動(dòng)較少或效果不明顯酌情扣分。與電商平臺(tái)、大型商超、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等合作緊密，合作項(xiàng)目多、銷售額增長(zhǎng)明顯，得8分；合作不緊密或銷售額增長(zhǎng)緩慢酌情扣分。消費(fèi)扶貧產(chǎn)品線上線下融合銷售取得較好進(jìn)展，線上銷售額占比較高，得4分；進(jìn)展不明顯酌情扣分。4.消費(fèi)扶貧成效（25分）消費(fèi)扶貧產(chǎn)品銷售額、銷售量同比增長(zhǎng)明顯，對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困人口增收帶動(dòng)作用顯著，得15分；增長(zhǎng)不明顯或帶動(dòng)作用較弱酌情扣分。消費(fèi)扶貧產(chǎn)品售后投訴率低，消費(fèi)者滿意度高，得5分；投訴率較高或滿意度較低酌情扣分。消費(fèi)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)在本地區(qū)或本行業(yè)得到推廣，得5分；未得到推廣不得分。5.社會(huì)動(dòng)員（10分）廣泛宣傳消費(fèi)扶貧政策和成效，宣傳渠道多樣、覆蓋面廣，得5分；宣傳不到位酌情扣分。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人參與消費(fèi)扶貧積極性高，參與人數(shù)多、消費(fèi)金額大，得5分；參與積極性不高或參與人數(shù)少酌情扣分。五、考核結(jié)果運(yùn)用（一）通報(bào)表?yè)P(yáng)對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的單位和個(gè)人，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在政策支持、項(xiàng)目安排、資金扶持等方面給予傾斜。（二）督促整改對(duì)考核結(jié)果較差的單位，下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。整改期限結(jié)束后，進(jìn)行復(fù)查，仍未達(dá)到要求的，予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（三）激勵(lì)引導(dǎo)將考核結(jié)果與單位績(jī)效考核、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和廣大干部群眾參與消費(fèi)扶貧工作的積極性和主動(dòng)性。六、數(shù)據(jù)管理與安全（一）數(shù)據(jù)收集1.明確數(shù)據(jù)收集的主體、范圍、方式和頻率，確保數(shù)據(jù)來(lái)源準(zhǔn)確可靠。2.各級(jí)參與消費(fèi)扶貧的單位要按照規(guī)定的格式和要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。（二）數(shù)據(jù)整理與分析1.對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理、匯總統(tǒng)計(jì)，建立健全消費(fèi)扶貧數(shù)據(jù)檔案。2.運(yùn)用科學(xué)的數(shù)據(jù)分析方法，對(duì)消費(fèi)扶貧工作進(jìn)展、成效、存在問(wèn)題等進(jìn)行深入分析，為決策提供依據(jù)。（三）數(shù)據(jù)安全1.加強(qiáng)消費(fèi)扶貧數(shù)據(jù)安全管理，建立數(shù)據(jù)安全防護(hù)機(jī)制，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和丟失。2.嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)使用權(quán)限，確保數(shù)據(jù)使用合法、合規(guī)、安全。七、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織要加強(qiáng)對(duì)本單位消費(fèi)扶貧工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。（二）社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)消費(fèi)扶貧工作進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，接受群眾舉報(bào)和