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消費(fèi)警示計(jì)量管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域計(jì)量管理,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,規(guī)范市場(chǎng)計(jì)量行為,營造公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事與消費(fèi)相關(guān)的計(jì)量活動(dòng)及其監(jiān)督管理。包括但不限于商品銷售、服務(wù)提供、能源計(jì)量等涉及消費(fèi)者權(quán)益的計(jì)量行為。(三)基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照國家計(jì)量法律法規(guī)開展計(jì)量管理工作,確保計(jì)量活動(dòng)合法合規(guī)。2.公正公平原則計(jì)量管理工作應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度,保障消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)計(jì)量秩序。3.科學(xué)準(zhǔn)確原則采用科學(xué)的計(jì)量管理方法和技術(shù)手段,確保計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,為消費(fèi)決策提供依據(jù)。4.服務(wù)引導(dǎo)原則通過加強(qiáng)計(jì)量管理和服務(wù),引導(dǎo)經(jīng)營者誠信經(jīng)營,提高消費(fèi)者的計(jì)量意識(shí)和自我保護(hù)能力。二、計(jì)量器具管理(一)計(jì)量器具的配備與使用1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)際需要,配備與其經(jīng)營項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的計(jì)量器具,并確保計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠。2.計(jì)量器具的選型應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,優(yōu)先選用經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具。3.經(jīng)營者應(yīng)按照計(jì)量器具的使用說明書正確使用計(jì)量器具,定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保計(jì)量器具的正常運(yùn)行。(二)計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定1.屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具,經(jīng)營者必須按照規(guī)定申請(qǐng)強(qiáng)制檢定。未經(jīng)檢定或者檢定不合格的,不得使用。2.強(qiáng)制檢定工作由法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定的周期和要求,將計(jì)量器具送法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。3.經(jīng)營者應(yīng)妥善保管強(qiáng)制檢定合格證書,并在計(jì)量器具顯著位置粘貼檢定合格標(biāo)識(shí)。(三)計(jì)量器具的校準(zhǔn)與自查1.除強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具外,經(jīng)營者可根據(jù)自身需要,自行組織對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行校準(zhǔn)或委托有資質(zhì)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行校準(zhǔn)。2.經(jīng)營者應(yīng)建立計(jì)量器具校準(zhǔn)和自查制度,定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行校準(zhǔn)和自查,確保計(jì)量器具的準(zhǔn)確性和可靠性。3.計(jì)量器具校準(zhǔn)和自查記錄應(yīng)妥善保存,保存期限不得少于兩年。三、商品量管理(一)商品量的標(biāo)注與明示1.經(jīng)營者銷售商品時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),在商品包裝或者說明書上準(zhǔn)確標(biāo)注商品的凈含量、規(guī)格、含量等信息,并清晰、醒目地明示。2.商品量的標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合以下要求:凈含量的標(biāo)注應(yīng)當(dāng)使用法定計(jì)量單位;標(biāo)注的凈含量應(yīng)當(dāng)是商品的實(shí)際含量,不得虛假標(biāo)注;同一包裝內(nèi)含有多件相同商品的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注單件商品的凈含量和總件數(shù),或者標(biāo)注總凈含量。(二)商品量的計(jì)量監(jiān)督1.市場(chǎng)監(jiān)管部門依法對(duì)商品量進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查與消費(fèi)者生活密切相關(guān)的食品、飲料、化妝品、金銀飾品等商品的凈含量。2.監(jiān)督檢查可以采用隨機(jī)抽樣檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量檢查等方式進(jìn)行。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和樣品。3.經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)商品量不符合規(guī)定的,市場(chǎng)監(jiān)管部門將依法責(zé)令經(jīng)營者改正,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。(三)商品量的糾紛處理1.消費(fèi)者對(duì)商品量有異議的,可以向經(jīng)營者提出質(zhì)疑。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理消費(fèi)者的質(zhì)疑,并提供相關(guān)證明材料。2.雙方對(duì)商品量存在爭(zhēng)議的,可以委托有資質(zhì)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果作為處理糾紛的依據(jù)。3.因商品量問題給消費(fèi)者造成損失的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。四、服務(wù)計(jì)量管理(一)服務(wù)計(jì)量的規(guī)范要求1.提供服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配備與其服務(wù)項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的計(jì)量器具,并確保計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠。2.服務(wù)計(jì)量應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則,不得故意使用不合格的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具的準(zhǔn)確度,損害消費(fèi)者的利益。3.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置明示服務(wù)計(jì)量的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量方式。(二)服務(wù)計(jì)量的監(jiān)督檢查1.市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)服務(wù)計(jì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查餐飲、住宿、娛樂、交通運(yùn)輸?shù)确?wù)行業(yè)的計(jì)量行為。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括計(jì)量器具的配備與使用、服務(wù)計(jì)量的準(zhǔn)確性、計(jì)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況等。3.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。對(duì)拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查的,市場(chǎng)監(jiān)管部門將依法予以處罰。(三)服務(wù)計(jì)量的投訴處理1.消費(fèi)者對(duì)服務(wù)計(jì)量有投訴的,可以向市場(chǎng)監(jiān)管部門或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴。市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴,并依法進(jìn)行調(diào)查處理。2.經(jīng)調(diào)查核實(shí),服務(wù)計(jì)量存在問題的,市場(chǎng)監(jiān)管部門將責(zé)令經(jīng)營者改正,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。同時(shí),經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)對(duì)消費(fèi)者的賠償責(zé)任。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期公布服務(wù)計(jì)量投訴處理情況,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)計(jì)量違法行為的曝光力度,提高經(jīng)營者的守法意識(shí)。五、能源計(jì)量管理(一)能源計(jì)量器具的配備與管理1.用能單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)量器具,并建立健全能源計(jì)量管理制度。2.能源計(jì)量器具的選型應(yīng)符合能源計(jì)量的要求,能夠滿足用能單位能源計(jì)量的需要。3.用能單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)能源計(jì)量器具的日常管理,定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保能源計(jì)量器具的正常運(yùn)行。(二)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集與管理1.用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、記錄和存儲(chǔ)。2.能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得偽造、篡改能源計(jì)量數(shù)據(jù)。3.用能單位應(yīng)按照規(guī)定定期向有關(guān)部門報(bào)送能源計(jì)量數(shù)據(jù),接受政府部門的監(jiān)督管理。(三)能源計(jì)量的監(jiān)督檢查1.市場(chǎng)監(jiān)管部門依法對(duì)用能單位的能源計(jì)量工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查能源計(jì)量器具的配備與使用、能源計(jì)量數(shù)據(jù)的采集與管理等情況。2.監(jiān)督檢查可以采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)比對(duì)、計(jì)量認(rèn)證等方式進(jìn)行。用能單位應(yīng)當(dāng)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。3.經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)能源計(jì)量存在問題的,市場(chǎng)監(jiān)管部門將依法責(zé)令用能單位改正,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。六、計(jì)量違法行為的處罰(一)處罰依據(jù)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門依照《中華人民共和國計(jì)量法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰:1.未按照規(guī)定配備和使用計(jì)量器具的;2.使用未經(jīng)檢定或者檢定不合格的計(jì)量器具的;3.破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù),給國家和消費(fèi)者造成損失的;4.銷售的商品量不符合規(guī)定的;5.服務(wù)計(jì)量存在欺詐行為的;6.未按照規(guī)定建立能源計(jì)量管理制度或者偽造、篡改能源計(jì)量數(shù)據(jù)的。(二)處罰種類1.責(zé)令改正;2.沒收違法所得;3.罰款;4.吊銷營業(yè)執(zhí)照;5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他處罰措施。(三)處罰程序1.市場(chǎng)監(jiān)管部門在查處計(jì)量違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行立案、調(diào)查取證、告知當(dāng)事人權(quán)利、舉行聽證(符合聽證條件的)、作出處罰決定、送達(dá)處罰決定書
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