武漢購房資金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)武漢市購房資金管理，保障購房交易安全，維護(hù)購房當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及房地產(chǎn)市場(chǎng)管理規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法旨在規(guī)范購房資金的繳存、使用、監(jiān)管等行為，確保資金?？顚Ｓ?，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于在武漢市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行新建商品房、存量房（二手房）交易過程中涉及的購房資金管理活動(dòng)。新建商品房包括住宅、商業(yè)、辦公等各類房屋；存量房是指已取得房屋所有權(quán)證的房屋再次進(jìn)行交易的房產(chǎn)。（三）基本原則1.專款專用原則購房資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于所購房屋的交易，不得挪作他用。2.安全高效原則保障購房資金的安全，確保資金繳存、使用過程的便捷與高效，提高資金使用效率。3.政府監(jiān)管原則政府相關(guān)部門依法對(duì)購房資金進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范資金流轉(zhuǎn)秩序。4.信息透明原則購房資金管理相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。二、購房資金繳存（一）繳存主體1.新建商品房購房者應(yīng)按照購房合同約定，將購房資金繳存至專用賬戶。開發(fā)企業(yè)不得直接收取或另設(shè)賬戶收存購房資金。2.存量房買賣雙方可自行約定購房資金繳存方式，但鼓勵(lì)通過專用賬戶繳存，以保障資金安全。（二）繳存方式1.新建商品房一次性付款購房者應(yīng)在簽訂購房合同后，按照合同約定的時(shí)間和金額，將購房款全額繳存至專用賬戶。分期付款購房者應(yīng)按照購房合同約定的分期付款時(shí)間和金額，逐期將款項(xiàng)繳存至專用賬戶。每期款項(xiàng)繳存后，開發(fā)企業(yè)應(yīng)向購房者出具繳存證明。貸款購房購房者應(yīng)將首付款繳存至專用賬戶，貸款銀行將貸款資金直接劃轉(zhuǎn)至專用賬戶。首付款繳存時(shí)間和金額應(yīng)符合購房合同及貸款銀行要求。2.存量房自行繳存買賣雙方可協(xié)商確定由其中一方將購房資金繳存至專用賬戶。繳存時(shí)，應(yīng)注明所購房屋的具體信息及交易雙方姓名。通過中介機(jī)構(gòu)繳存若通過房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)促成交易，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助買賣雙方將購房資金繳存至專用賬戶，并負(fù)責(zé)監(jiān)督資金繳存情況。（三）專用賬戶設(shè)立1.新建商品房開發(fā)企業(yè)應(yīng)在預(yù)售許可前，選擇一家符合條件的商業(yè)銀行設(shè)立新建商品房預(yù)售資金專用賬戶。專用賬戶應(yīng)與開發(fā)企業(yè)其他賬戶嚴(yán)格區(qū)分，實(shí)行專戶管理、?？顚Ｓ?。2.存量房存量房交易資金專用賬戶由房地產(chǎn)交易管理部門會(huì)同相關(guān)商業(yè)銀行共同設(shè)立。房地產(chǎn)交易管理部門負(fù)責(zé)對(duì)專用賬戶進(jìn)行監(jiān)管，商業(yè)銀行負(fù)責(zé)賬戶的日常管理和資金收付操作。（四）繳存證明1.新建商品房開發(fā)企業(yè)在收到購房者繳存的購房資金后，應(yīng)向購房者出具由專用賬戶開戶銀行開具的繳存證明，注明繳存金額、繳存時(shí)間、所購房屋信息等內(nèi)容。2.存量房購房者或中介機(jī)構(gòu)繳存購房資金后，由專用賬戶開戶銀行出具繳存證明。繳存證明是購房資金繳存的有效憑證，在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)時(shí)作為資金繳存依據(jù)。三、購房資金使用（一）使用范圍購房資金只能用于支付所購房屋的房?jī)r(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)及其他法律法規(guī)規(guī)定的費(fèi)用，不得用于其他任何用途。（二）使用條件1.新建商品房完成房屋竣工驗(yàn)收備案。按照購房合同約定，達(dá)到相應(yīng)的付款節(jié)點(diǎn)。提供與購房資金使用相關(guān)的合法有效憑證，如購房發(fā)票、完稅證明、工程款支付憑證等。2.存量房完成房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。提供與購房資金使用相關(guān)的合法有效憑證，如購房合同、產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)費(fèi)發(fā)票、契稅完稅證明等。（三）使用流程1.新建商品房開發(fā)企業(yè)根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度和資金使用計(jì)劃，向?qū)Ｓ觅~戶監(jiān)管銀行提出用款申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。監(jiān)管銀行對(duì)開發(fā)企業(yè)提交的申請(qǐng)及證明材料進(jìn)行審核。審核通過后，按照規(guī)定將資金撥付至開發(fā)企業(yè)指定的賬戶或直接支付給相關(guān)單位和個(gè)人。監(jiān)管銀行應(yīng)定期向房地產(chǎn)交易管理部門報(bào)送購房資金使用情況報(bào)表，接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。2.存量房買賣雙方或中介機(jī)構(gòu)向?qū)Ｓ觅~戶監(jiān)管銀行提出資金劃轉(zhuǎn)申請(qǐng)，并提交房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記完成證明及其他相關(guān)憑證。監(jiān)管銀行審核通過后，將購房資金劃轉(zhuǎn)至賣方賬戶。監(jiān)管銀行應(yīng)及時(shí)記錄資金劃轉(zhuǎn)情況，并向房地產(chǎn)交易管理部門反饋。（四）資金監(jiān)管期限1.新建商品房自購房資金繳存至專用賬戶之日起，至房屋交付使用且完成房屋所有權(quán)首次登記之日止。2.存量房自購房資金繳存至專用賬戶之日起，至房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)辦理完畢之日止。四、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.房地產(chǎn)交易管理部門負(fù)責(zé)制定購房資金監(jiān)管政策、制度和操作流程；對(duì)專用賬戶的設(shè)立、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)處理購房資金管理過程中的糾紛和問題。2.住房保障和房屋管理部門負(fù)責(zé)對(duì)新建商品房預(yù)售資金的繳存、使用情況進(jìn)行監(jiān)管；督促開發(fā)企業(yè)按照規(guī)定使用購房資金，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。3.人民銀行武漢分行營業(yè)管理部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督商業(yè)銀行開展購房資金監(jiān)管業(yè)務(wù)，規(guī)范銀行賬戶管理和資金收付行為；對(duì)違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。4.銀保監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)商業(yè)銀行購房資金監(jiān)管業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理，督促銀行嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)銀行違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。（二）監(jiān)督檢查措施1.定期檢查監(jiān)管部門定期對(duì)專用賬戶的資金繳存、使用情況進(jìn)行檢查，查看是否符合規(guī)定的繳存方式、使用范圍和流程。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，監(jiān)管部門不定期對(duì)購房資金管理情況進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，受理購房者、開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等對(duì)購房資金管理問題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理違規(guī)行為。（三）違規(guī)處理1.開發(fā)企業(yè)違規(guī)處理開發(fā)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未將購房資金繳存至專用賬戶或挪用購房資金的，由房地產(chǎn)交易管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處挪用金額5%以上10%以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其商品房預(yù)售業(yè)務(wù)。2.商業(yè)銀行違規(guī)處理商業(yè)銀行違反本辦法規(guī)定，未按照監(jiān)管要求履行職責(zé)，導(dǎo)致購房資金被挪用或出現(xiàn)其他資金安全問題的，由人民銀行武漢分行營業(yè)管理部、銀保監(jiān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。3.其他違規(guī)處理購房者、中介機(jī)構(gòu)等違反本辦法規(guī)定，提供虛假證明材料騙取購房資金或有其他違規(guī)行為的，由相關(guān)部門依法予以處理。五、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)建立全市統(tǒng)一的購房資金管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)購房資金繳存、使用、監(jiān)管等信息的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。信息系統(tǒng)應(yīng)與房地產(chǎn)交易管理系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)等相關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)互通，確保信息共享。（二）信息公開1.監(jiān)管部門信息公開房地產(chǎn)交易管理部門、住房保障和房屋管理部門等監(jiān)管部門應(yīng)定期在官方網(wǎng)站上公開購房資金管理政策、制度、操作流程、專用賬戶信息、資金繳存和使用情況等內(nèi)容，接受社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。2.銀行信息公開商業(yè)銀行應(yīng)在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)顯著位置公示專用賬戶管理規(guī)定、繳存和使用流程、咨詢投訴電話等信息，并及時(shí)向購房者提供資金繳存和使用情況的查詢服務(wù)。（三）信息安全加強(qiáng)購房資金管理信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，采取加密存儲(chǔ)、訪問控制、數(shù)據(jù)備份等措施，確保信息的安全可靠。對(duì)涉及個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的信息，嚴(yán)格保密，防止信息泄露。六、