柳州產(chǎn)業(yè)基金管理辦法總則目的與依據(jù)為規(guī)范柳州產(chǎn)業(yè)基金的運(yùn)作與管理，提高資金使用效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。定義與范圍本辦法所稱柳州產(chǎn)業(yè)基金（以下簡稱“基金”），是指由柳州市政府主導(dǎo)設(shè)立，通過引導(dǎo)社會資本投入，重點(diǎn)支持本市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等發(fā)展的專項基金?；鹬饕獊碓从谪斦Y金、社會捐贈、產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)出資等?；驹瓌t1.政府引導(dǎo)原則：充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，吸引社會資本參與，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。2.市場運(yùn)作原則：遵循市場規(guī)律，按照市場化機(jī)制進(jìn)行投資決策和項目管理，提高資金使用效率。3.專業(yè)管理原則：委托專業(yè)的基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營管理，確?；疬\(yùn)作的規(guī)范性和專業(yè)性。4.風(fēng)險可控原則：建立健全風(fēng)險防控機(jī)制，對基金投資項目進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險評估和監(jiān)控，保障資金安全。基金的設(shè)立與籌集設(shè)立方式基金采取有限合伙制或公司制等符合法律法規(guī)的組織形式設(shè)立。資金來源1.財政資金：由柳州市財政預(yù)算安排的專項資金。2.社會資本：包括各類產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等的出資。3.其他資金：如社會捐贈、上級政府扶持資金等。籌集程序1.由柳州市相關(guān)部門提出基金設(shè)立方案，報市政府批準(zhǔn)。2.根據(jù)批準(zhǔn)的方案，發(fā)布基金募集公告，明確募集對象、募集規(guī)模、出資方式等。3.基金管理機(jī)構(gòu)按照募集公告要求，組織開展資金募集工作。4.對募集到的資金進(jìn)行驗資，確保資金足額到位。基金管理機(jī)構(gòu)選擇與確定通過公開招標(biāo)、競爭性談判等方式，選擇具有豐富投資經(jīng)驗、專業(yè)管理能力和良好信譽(yù)的基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基金的運(yùn)營管理。職責(zé)與義務(wù)1.制定基金投資策略和管理制度，組織實(shí)施基金投資運(yùn)作。2.負(fù)責(zé)項目的篩選、盡職調(diào)查、投資決策等工作。3.對投資項目進(jìn)行跟蹤管理，及時掌握項目進(jìn)展情況，防范投資風(fēng)險。4.定期向基金出資人及相關(guān)部門報告基金運(yùn)作情況。5.按照法律法規(guī)和基金合同約定，履行其他職責(zé)和義務(wù)。投資運(yùn)作投資方向基金主要投資于柳州市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，包括但不限于先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。投資項目選擇標(biāo)準(zhǔn)1.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和柳州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2.具有良好的市場前景和盈利能力。3.項目團(tuán)隊具有較強(qiáng)的管理能力和創(chuàng)新能力。4.投資風(fēng)險可控，預(yù)期收益合理。投資決策程序1.基金管理機(jī)構(gòu)對擬投資項目進(jìn)行初步篩選和盡職調(diào)查，形成投資項目報告。2.組織投資決策委員會對投資項目報告進(jìn)行審議，決策委員會成員由政府代表、基金管理機(jī)構(gòu)代表、行業(yè)專家等組成。3.根據(jù)投資決策委員會的審議意見，由基金管理機(jī)構(gòu)做出投資決策。4.對重大投資項目，需報市政府批準(zhǔn)。投資方式基金可采取直接投資、股權(quán)投資、債權(quán)投資等多種方式進(jìn)行投資。投資限制1.不得從事法律法規(guī)禁止的投資活動。2.不得投資于高污染、高能耗、產(chǎn)能過剩等不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目。3.不得向基金管理機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資。風(fēng)險管理風(fēng)險識別與評估建立健全風(fēng)險識別與評估機(jī)制，對基金投資運(yùn)作過程中可能面臨的市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、操作風(fēng)險等進(jìn)行全面識別和評估。風(fēng)險控制措施1.制定風(fēng)險管理制度和應(yīng)急預(yù)案，明確風(fēng)險控制責(zé)任和措施。2.對投資項目進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險評估和審核，控制投資規(guī)模和比例。3.加強(qiáng)對基金管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范其運(yùn)作行為。4.建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在風(fēng)險。風(fēng)險分擔(dān)按照“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，明確基金出資人與基金管理機(jī)構(gòu)的風(fēng)險分擔(dān)比例。收益分配與清算收益分配原則1.按照基金合同約定進(jìn)行收益分配。2.優(yōu)先保障基金本金安全，在確保本金安全的前提下，再進(jìn)行收益分配。3.收益分配應(yīng)兼顧各方利益，合理確定分配比例。收益分配方式收益分配方式可采取現(xiàn)金分配、再投資等方式。清算程序1.基金存續(xù)期滿或提前終止時，按照基金合同約定進(jìn)行清算。2.由基金管理機(jī)構(gòu)組織成立清算組，對基金資產(chǎn)進(jìn)行清理、核算和處置。3.清算結(jié)束后，按照法定程序進(jìn)行剩余財產(chǎn)分配。監(jiān)督管理監(jiān)督主體柳州市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)對基金的運(yùn)作與管理進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容1.基金管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)作情況，包括投資決策、項目管理、資金使用等。2.基金投資項目的實(shí)施情況，包括項目進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)效益等。3.基金收益分配和清算情況。信息披露基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向基金出資人及相