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文檔簡介
汝州退役警犬管理辦法一、總則(一)目的為了加強汝州退役警犬的管理,保障退役警犬的權(quán)益,充分發(fā)揮退役警犬的作用,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于汝州市行政區(qū)域內(nèi)退役警犬的管理活動,包括退役警犬的移交、安置、飼養(yǎng)、訓(xùn)練、使用、繁育以及相關(guān)監(jiān)督管理等。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規(guī),確保退役警犬管理工作合法合規(guī)。2.科學(xué)規(guī)范原則:運用科學(xué)的方法和規(guī)范的程序,對退役警犬進行全面管理。3.權(quán)益保障原則:充分保障退役警犬及其飼養(yǎng)者的合法權(quán)益。4.合理利用原則:在保障退役警犬福利的前提下,合理發(fā)揮其剩余價值。(四)定義1.退役警犬:指在汝州市公安機關(guān)及相關(guān)警種服役期滿,因年齡、傷病、體能等原因不再適合繼續(xù)執(zhí)行警務(wù)工作的犬只。2.飼養(yǎng)者:指依法負責退役警犬日常飼養(yǎng)、管理的單位或個人。二、退役警犬的移交(一)移交主體退役警犬的移交工作由原服役單位負責組織實施。原服役單位應(yīng)在退役警犬確定退役后,及時將其相關(guān)信息及檔案資料整理完備。(二)移交內(nèi)容1.犬只基本信息:包括犬只品種、性別、出生日期、毛色、體貌特征等。2.服役記錄:記錄犬只在服役期間參與的主要任務(wù)、立功受獎情況等。3.健康檔案:涵蓋犬只的疫苗接種記錄、疾病診療記錄、身體檢查報告等。4.訓(xùn)練檔案:詳細記載犬只接受的各類訓(xùn)練科目、訓(xùn)練成績等。(三)移交程序1.原服役單位填寫《汝州退役警犬移交申請表》,詳細說明退役警犬的基本情況及移交原因,并提交相關(guān)證明材料。2.將申請表及證明材料報送至汝州市公安局治安管理部門審核。治安管理部門應(yīng)在收到申請后的[X]個工作日內(nèi)完成審核,審核通過的予以批準。3.原服役單位根據(jù)批準結(jié)果,在[X]個工作日內(nèi)與接收單位或個人進行交接。交接過程中,雙方應(yīng)共同核對犬只基本信息、檔案資料等,并簽署《汝州退役警犬交接清單》。三、退役警犬的安置(一)安置方式1.繼續(xù)留用:對于身體狀況良好、具備一定工作能力且有需求的單位,經(jīng)原服役單位和接收單位協(xié)商一致,并報汝州市公安局備案后,可繼續(xù)留用退役警犬。留用單位應(yīng)按照本辦法要求,負責犬只的后續(xù)管理。2.寄養(yǎng):鼓勵社會愛心人士或相關(guān)機構(gòu)申請寄養(yǎng)退役警犬。寄養(yǎng)人應(yīng)具備良好的飼養(yǎng)條件和管理能力,與原服役單位簽訂寄養(yǎng)協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。寄養(yǎng)期間,寄養(yǎng)人應(yīng)按照規(guī)定對犬只進行飼養(yǎng)、護理,并定期向原服役單位反饋犬只情況。3.領(lǐng)養(yǎng):面向社會公開招募領(lǐng)養(yǎng)人,領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)符合一定條件,如具有完全民事行為能力、有固定住所、具備養(yǎng)犬經(jīng)驗和經(jīng)濟能力等。領(lǐng)養(yǎng)程序包括發(fā)布領(lǐng)養(yǎng)公告、申請人提交申請、審核評估、公示等環(huán)節(jié)。經(jīng)審核通過的領(lǐng)養(yǎng)人,與原服役單位簽訂領(lǐng)養(yǎng)協(xié)議,正式領(lǐng)養(yǎng)退役警犬。4.無害化處理:對于患有嚴重疾病、無法治愈且對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成威脅的退役警犬,在確保符合相關(guān)規(guī)定的前提下,進行無害化處理。無害化處理方式應(yīng)符合環(huán)保要求。(二)安置場所要求1.留用單位:應(yīng)具備專門的犬舍,犬舍應(yīng)符合衛(wèi)生、安全、通風等標準,能夠為犬只提供舒適的生活環(huán)境。同時,留用單位應(yīng)配備專業(yè)的訓(xùn)導(dǎo)員,負責犬只的日常訓(xùn)練和管理。2.寄養(yǎng)場所:寄養(yǎng)場所應(yīng)遠離人群密集區(qū)域,環(huán)境清潔、安靜,有足夠的活動空間。寄養(yǎng)人應(yīng)定期對犬舍進行消毒,做好犬只的防疫工作。3.領(lǐng)養(yǎng)人住所:領(lǐng)養(yǎng)人住所應(yīng)適合犬只居住,有安全的活動區(qū)域,周邊環(huán)境相對安靜。領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)承諾為犬只提供良好的生活條件和關(guān)愛。四、退役警犬的飼養(yǎng)(一)飼養(yǎng)標準1.飲食:根據(jù)退役警犬的年齡、體重、健康狀況等因素,制定合理的飲食計劃。提供營養(yǎng)均衡、質(zhì)量合格的犬糧,確保犬只獲得足夠的蛋白質(zhì)、碳水化合物、脂肪、維生素和礦物質(zhì)。同時,應(yīng)保證充足的飲水,飲水應(yīng)清潔衛(wèi)生。2.居住環(huán)境:為退役警犬提供寬敞、干燥、通風良好的居住場所。犬舍應(yīng)定期打掃、消毒,保持清潔衛(wèi)生。根據(jù)季節(jié)變化,合理調(diào)節(jié)犬舍溫度,確保犬只生活舒適。3.日常護理:定期為退役警犬梳理毛發(fā),保持毛發(fā)整潔;定期檢查犬只的眼睛、耳朵、口腔、爪子等部位,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;按照規(guī)定為犬只進行疫苗接種和驅(qū)蟲,預(yù)防疾病發(fā)生。(二)飼養(yǎng)責任1.飼養(yǎng)者責任:飼養(yǎng)者應(yīng)嚴格按照飼養(yǎng)標準對退役警犬進行飼養(yǎng)管理,確保犬只健康成長。不得虐待、遺棄退役警犬,否則將依法承擔相應(yīng)責任。2.監(jiān)管責任:汝州市公安局治安管理部門負責對退役警犬飼養(yǎng)情況進行監(jiān)督檢查,定期對飼養(yǎng)場所、犬只健康狀況等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。五、退役警犬的訓(xùn)練(一)訓(xùn)練目的1.保持退役警犬的基本技能和體能,使其能夠在必要時繼續(xù)發(fā)揮一定作用。2.豐富退役警犬的生活,增強其與人類的互動,提高其生活質(zhì)量。(二)訓(xùn)練內(nèi)容1.服從性訓(xùn)練:包括基本指令的聽從、定位、隨行等訓(xùn)練,強化犬只的服從意識。2.技能鞏固訓(xùn)練:針對犬只在服役期間掌握的技能,如追蹤、搜捕、警戒等,進行定期鞏固訓(xùn)練,保持其技能熟練程度。3.適應(yīng)性訓(xùn)練:根據(jù)退役警犬的新環(huán)境和新角色,進行相應(yīng)的適應(yīng)性訓(xùn)練,如適應(yīng)寄養(yǎng)或領(lǐng)養(yǎng)家庭環(huán)境等。(三)訓(xùn)練組織1.留用單位訓(xùn)練:留用退役警犬的單位應(yīng)自行組織或委托專業(yè)機構(gòu)對犬只進行訓(xùn)練。訓(xùn)練計劃應(yīng)根據(jù)犬只實際情況制定,確保訓(xùn)練效果。2.寄養(yǎng)及領(lǐng)養(yǎng)訓(xùn)練指導(dǎo):原服役單位應(yīng)對寄養(yǎng)人和領(lǐng)養(yǎng)人提供必要的訓(xùn)練指導(dǎo),幫助其更好地與退役警犬相處和訓(xùn)練??啥ㄆ诮M織培訓(xùn)課程或提供線上指導(dǎo)資料。六、退役警犬的使用(一)使用范圍1.公益活動:退役警犬可參與各類公益活動,如社區(qū)安全宣傳、關(guān)愛特殊兒童、協(xié)助救援行動等,發(fā)揮其親和力和威懾力,傳遞正能量。2.非警務(wù)工作協(xié)助:在一些非警務(wù)領(lǐng)域,如協(xié)助海關(guān)、安檢等部門開展工作,利用其特殊技能,提高工作效率和安全性。(二)使用程序1.使用單位或組織向汝州市公安局提出使用申請,說明使用目的、時間、地點、犬只數(shù)量等信息。2.汝州市公安局對申請進行審核,審核通過后,通知原服役單位或飼養(yǎng)者做好相關(guān)準備工作。3.使用過程中,使用單位或組織應(yīng)嚴格按照規(guī)定使用退役警犬,確保犬只安全和使用效果。使用結(jié)束后,及時將犬只歸還原單位或飼養(yǎng)者。(三)安全保障1.使用單位或組織應(yīng)對參與使用的退役警犬提供必要的安全保障措施,確保犬只在使用過程中不受到傷害。2.對可能存在的風險進行評估,并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,防止意外事件發(fā)生。如發(fā)生犬只傷人等情況,使用單位或組織應(yīng)及時采取措施,并按照相關(guān)規(guī)定進行處理。七、退役警犬的繁育(一)繁育管理1.對于有繁育價值的退役警犬,應(yīng)在符合相關(guān)規(guī)定的前提下,進行科學(xué)繁育。繁育工作應(yīng)遵循遺傳規(guī)律,注重犬只品質(zhì)提升。2.建立退役警犬繁育檔案,記錄繁育犬只的基本信息、繁育過程、后代情況等,為繁育工作提供科學(xué)依據(jù)。(二)繁育場所要求繁育場所應(yīng)具備良好的設(shè)施條件,包括寬敞的犬舍、繁殖設(shè)備、衛(wèi)生消毒設(shè)施等。場所應(yīng)保持清潔、干燥、通風,溫度、濕度適宜,為犬只繁育提供良好的環(huán)境。(三)繁育技術(shù)指導(dǎo)原服役單位或相關(guān)專業(yè)機構(gòu)應(yīng)為繁育工作提供技術(shù)指導(dǎo),確保繁育過程科學(xué)規(guī)范。指導(dǎo)內(nèi)容包括犬只的選配、孕期護理、幼崽飼養(yǎng)管理等方面。八、監(jiān)督管理(一)管理部門職責1.汝州市公安局治安管理部門負責全市退役警犬管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。制定相關(guān)政策措施,組織開展檢查、考核等工作。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責對退役警犬的動物防疫工作進行監(jiān)督管理,依法檢查犬只的疫苗接種、疫病監(jiān)測等情況,防止動物疫病傳播。3.其他相關(guān)部門按照各自職責,協(xié)同做好退役警犬管理工作。(二)監(jiān)督檢查1.定期檢查:管理部門應(yīng)定期對退役警犬的飼養(yǎng)、訓(xùn)練、使用等情況進行檢查,檢查內(nèi)容包括犬只健康狀況、飼養(yǎng)環(huán)境、訓(xùn)練記錄、使用審批等。2.不定期抽查:根據(jù)工作需要,對重點區(qū)域、重點單位的退役警犬管理情況進行不定期抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.投訴舉報處理:設(shè)立投訴舉報渠道,接受社會公眾對退役警犬管理問題的投訴舉報。對投訴舉報事項及時進行調(diào)查處理,并反饋處
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