河北民辦收費(fèi)管理辦法一、總則（一）制定目的為加強(qiáng)河北民辦教育收費(fèi)管理，規(guī)范民辦學(xué)校收費(fèi)行為，維護(hù)受教育者和民辦學(xué)校的合法權(quán)益，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等法律法規(guī)以及國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在河北省行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園及其他民辦教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱民辦學(xué)校）的收費(fèi)管理。（三）基本原則1.民辦學(xué)校收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公開(kāi)、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則。2.民辦學(xué)校收費(fèi)應(yīng)充分考慮社會(huì)承受能力，根據(jù)不同教育階段和類型、辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.民辦學(xué)校收費(fèi)實(shí)行分級(jí)管理，加強(qiáng)政府對(duì)民辦學(xué)校收費(fèi)的宏觀調(diào)控。二、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)（一）收費(fèi)項(xiàng)目1.學(xué)費(fèi)：民辦學(xué)校按照教育教學(xué)成本合理確定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，用于彌補(bǔ)學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)等方面的開(kāi)支。2.住宿費(fèi)：民辦學(xué)校為住宿學(xué)生提供住宿服務(wù)的，可收取住宿費(fèi)。住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)住宿條件、設(shè)施配備等因素合理確定。3.服務(wù)性收費(fèi)：學(xué)校為學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間提供由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿選擇的服務(wù)而收取的費(fèi)用，如伙食費(fèi)、校車費(fèi)等。4.代收費(fèi)：學(xué)校為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，在學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿的前提下，為提供服務(wù)的單位代收代付的費(fèi)用，如教材費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.民辦學(xué)校制定或調(diào)整學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照成本補(bǔ)償和非營(yíng)利性原則，根據(jù)生均培養(yǎng)成本、市場(chǎng)需求、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民承受能力等因素合理確定，并保持相對(duì)穩(wěn)定。2.民辦學(xué)校生均培養(yǎng)成本由人員支出、公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、固定資產(chǎn)折舊等構(gòu)成。人員支出包括教職工工資、獎(jiǎng)金、福利等；公用支出包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)等；對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出包括助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金等；固定資產(chǎn)折舊按照規(guī)定的折舊方法和年限計(jì)算。3.民辦學(xué)校制定或調(diào)整服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)遵循“學(xué)生自愿、據(jù)實(shí)收取、及時(shí)結(jié)算、定期公布”的原則，不得與學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)一并統(tǒng)一收取。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際成本合理確定，并報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)和教育行政部門(mén)備案。（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批1.民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分類審批管理。民辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校提出申請(qǐng)，經(jīng)設(shè)區(qū)市教育行政部門(mén)審核后，報(bào)設(shè)區(qū)市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同教育行政部門(mén)審批。2.民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)教育行政部門(mén)審核后，報(bào)縣級(jí)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同教育行政部門(mén)審批。3.民辦學(xué)校申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)提交以下材料：（1）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)表，包括學(xué)?；厩闆r、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、成本核算情況等；（2）上年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表和本年度預(yù)算草案；（3）生均培養(yǎng)成本測(cè)算報(bào)告，包括人員支出、公用支出、固定資產(chǎn)折舊等明細(xì)；（4）價(jià)格主管部門(mén)和教育行政部門(mén)要求提供的其他材料。（四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示1.民辦學(xué)校應(yīng)在招生簡(jiǎn)章和收費(fèi)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、退費(fèi)規(guī)定、投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。2.民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)在執(zhí)行前30個(gè)工作日內(nèi)，將新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公示。三、收費(fèi)管理與監(jiān)督（一）收費(fèi)管理1.民辦學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照價(jià)格主管部門(mén)和教育行政部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍。2.民辦學(xué)校應(yīng)建立健全收費(fèi)管理制度，明確收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)和人員，規(guī)范收費(fèi)行為，加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理。3.民辦學(xué)校收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)應(yīng)按規(guī)定繳入學(xué)校財(cái)務(wù)專戶，實(shí)行收支兩條線管理，專款專用，不得挪作他用。4.民辦學(xué)校應(yīng)按規(guī)定做好服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的管理工作，不得強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)，不得將服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)與學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)一并收取。（二）收費(fèi)監(jiān)督1.價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。對(duì)違反收費(fèi)管理規(guī)定的民辦學(xué)校，價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令其改正，并依法給予行政處罰。2.教育行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校收費(fèi)的日常監(jiān)管，督促民辦學(xué)校規(guī)范收費(fèi)行為。對(duì)違反收費(fèi)管理規(guī)定的民辦學(xué)校，教育行政部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，可依法給予減少招生計(jì)劃、暫停招生、吊銷辦學(xué)許可證等處罰。3.民辦學(xué)校應(yīng)自覺(jué)接受價(jià)格主管部門(mén)、教育行政部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)的收費(fèi)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公布。四、退費(fèi)管理（一）退費(fèi)原則1.民辦學(xué)校學(xué)生因退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、開(kāi)除等原因提前結(jié)束學(xué)業(yè)的，學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間，按照以下原則退還相應(yīng)費(fèi)用：（1）實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)的，學(xué)校應(yīng)按照已修課程學(xué)分占總學(xué)分的比例退還學(xué)費(fèi)；（2）未實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)的，學(xué)校應(yīng)按月計(jì)退剩余學(xué)費(fèi)。具體退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：開(kāi)學(xué)前一個(gè)月內(nèi)退學(xué)的，退還80%的學(xué)費(fèi)；開(kāi)學(xué)后一個(gè)月內(nèi)退學(xué)的，退還60%的學(xué)費(fèi)；開(kāi)學(xué)后兩個(gè)月內(nèi)退學(xué)的，退還40%的學(xué)費(fèi)；開(kāi)學(xué)后三個(gè)月內(nèi)退學(xué)的，退還20%的學(xué)費(fèi)；開(kāi)學(xué)三個(gè)月后退學(xué)的，不再退還學(xué)費(fèi)。2.住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況結(jié)算，多退少補(bǔ)。（二）退費(fèi)程序1.民辦學(xué)校學(xué)生提出退學(xué)申請(qǐng)的，學(xué)校應(yīng)在接到申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)，按照本辦法規(guī)定的退費(fèi)原則和標(biāo)準(zhǔn)辦理退費(fèi)手續(xù)。2.民辦學(xué)校應(yīng)將退費(fèi)情況及時(shí)通知學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)，并將退費(fèi)金額一次性退還學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)。3.民辦學(xué)校未按照本辦法規(guī)定辦理退費(fèi)手續(xù)的，學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)有權(quán)向價(jià)格主管部門(mén)和教育行政部門(mén)投訴舉報(bào)。五、附則（一）解釋權(quán)本辦法由河北省價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。（二）實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。河北省價(jià)格主管部門(mén)（蓋章）河北省教育行政部門(mén)（蓋章）[具體日期]