教育資金績(jī)效管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)教育資金管理，提高教育資金使用效益，確保教育事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類教育資金的管理與績(jī)效評(píng)價(jià)。教育資金包括但不限于財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、學(xué)費(fèi)收入以及其他用于教育教學(xué)活動(dòng)、師資培訓(xùn)、學(xué)校建設(shè)等方面的資金。（三）基本原則1.合法性原則：教育資金的管理和使用必須符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。2.效益性原則：以提高教育資金使用效益為核心目標(biāo)，優(yōu)化資金配置，確保資金投入能夠產(chǎn)生最大的教育產(chǎn)出和社會(huì)效益。3.績(jī)效管理原則：建立健全教育資金績(jī)效管理制度，對(duì)資金使用全過(guò)程進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控和評(píng)價(jià)，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果應(yīng)用。4.公開(kāi)透明原則：教育資金的管理和使用應(yīng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保資金使用的公正性和合理性。二、職責(zé)分工（一）財(cái)務(wù)部門(mén)1.負(fù)責(zé)教育資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和本辦法的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。2.編制教育資金預(yù)算，合理安排資金，對(duì)資金使用情況進(jìn)行日常監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決資金管理中存在的問(wèn)題。3.配合相關(guān)部門(mén)做好教育資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持和分析報(bào)告。（二）教育部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確教育資金的使用方向和重點(diǎn)，確保資金與教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)相匹配。2.組織實(shí)施教育項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)，達(dá)到預(yù)期效果。3.參與教育資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)對(duì)教育項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、執(zhí)行情況和效果進(jìn)行評(píng)估和分析。（三）項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)1.負(fù)責(zé)具體教育項(xiàng)目的申報(bào)、組織實(shí)施和日常管理工作，按照項(xiàng)目實(shí)施方案和相關(guān)規(guī)定使用資金，確保資金?？顚Ｓ?。2.定期向財(cái)務(wù)部門(mén)和教育部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目資金使用情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告，及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.配合做好教育資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提供項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。（四）審計(jì)部門(mén)1.對(duì)教育資金的管理和使用情況進(jìn)行定期審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)，監(jiān)督檢查資金使用的合法性、合規(guī)性和效益性。2.對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和建議，并跟蹤督促整改落實(shí)情況。3.參與教育資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性和可靠性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.教育資金預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，科學(xué)合理地確定預(yù)算收支規(guī)模。2.預(yù)算編制應(yīng)細(xì)化到具體項(xiàng)目和用途，明確各項(xiàng)教育資金的來(lái)源和去向，確保預(yù)算的完整性和準(zhǔn)確性。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)會(huì)同教育部門(mén)等相關(guān)部門(mén)，對(duì)各部門(mén)提出的預(yù)算建議進(jìn)行審核和匯總，編制年度教育資金預(yù)算草案，報(bào)公司/組織決策機(jī)構(gòu)審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.經(jīng)批準(zhǔn)的教育資金預(yù)算是資金管理和使用的依據(jù)，各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。調(diào)整預(yù)算應(yīng)說(shuō)明調(diào)整原因、調(diào)整金額及對(duì)預(yù)算執(zhí)行的影響等情況。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行分析和通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。（三）預(yù)算調(diào)整1.教育資金預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要或其他不可抗力因素，導(dǎo)致原預(yù)算無(wú)法執(zhí)行或需要調(diào)整的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整的原因、調(diào)整的項(xiàng)目和金額、調(diào)整后的預(yù)算安排等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料。3.預(yù)算調(diào)整應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核、教育部門(mén)等相關(guān)部門(mén)會(huì)簽后，報(bào)公司/組織決策機(jī)構(gòu)審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)整預(yù)算。四、資金使用管理（一）資金支付1.教育資金支付應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和本辦法的規(guī)定執(zhí)行，確保資金支付的真實(shí)性、合法性和合規(guī)性。2.資金支付應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和合同約定，按照審批程序辦理支付手續(xù)。支付憑證應(yīng)齊全、有效，包括發(fā)票、合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金支付的審核，對(duì)不符合規(guī)定的支付申請(qǐng)不予受理。對(duì)重大資金支付事項(xiàng)，應(yīng)實(shí)行集體決策和審批。（二）資金使用范圍1.教育資金應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)、師資培訓(xùn)、學(xué)校建設(shè)、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置、學(xué)生資助等方面，確保資金用于教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。2.嚴(yán)禁將教育資金用于與教育無(wú)關(guān)的其他支出，如請(qǐng)客送禮、濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、購(gòu)置高檔辦公設(shè)備等。（三）資金使用監(jiān)督1.各部門(mén)應(yīng)建立健全教育資金使用內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)資金使用過(guò)程的日常監(jiān)督和管理，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)教育資金使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正資金使用中存在的問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。3.審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)教育資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)資金使用的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，并出具審計(jì)報(bào)告。五、績(jī)效管理（一）績(jī)效目標(biāo)設(shè)定1.在編制教育資金預(yù)算時(shí)，各部門(mén)應(yīng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況，設(shè)定明確、具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、有時(shí)限的績(jī)效目標(biāo)。2.績(jī)效目標(biāo)應(yīng)包括項(xiàng)目產(chǎn)出目標(biāo)和效益目標(biāo)，如學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)水平、學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施改善情況、社會(huì)滿意度等方面的指標(biāo)。3.績(jī)效目標(biāo)應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)、教育部門(mén)等相關(guān)部門(mén)審核后，報(bào)公司/組織決策機(jī)構(gòu)審批?？?jī)效目標(biāo)一經(jīng)確定，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。（二）績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控1.建立教育資金績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，對(duì)績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決績(jī)效運(yùn)行中存在的問(wèn)題。2.項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)應(yīng)定期向財(cái)務(wù)部門(mén)和教育部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行情況報(bào)告，包括項(xiàng)目進(jìn)展情況、資金使用情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況等內(nèi)容。3.財(cái)務(wù)部門(mén)和教育部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)報(bào)送的績(jī)效運(yùn)行情況報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析和評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施和建議，并督促項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)整改落實(shí)。（三）績(jī)效評(píng)價(jià)1.教育資金績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)按照科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)、分類實(shí)施、績(jī)效相關(guān)的原則進(jìn)行。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括績(jī)效目標(biāo)的完成情況、資金使用的合規(guī)性、效益性等方面。2.績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)采用定性與定量相結(jié)合的方法，通過(guò)收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，對(duì)教育資金的使用效果進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)會(huì)同教育部門(mén)等相關(guān)部門(mén)，定期組織開(kāi)展教育資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為教育資金預(yù)算安排、項(xiàng)目調(diào)整、資金分配等決策的重要依據(jù)。（四）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.建立教育資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和公開(kāi)制度，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給各部門(mén)，并向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。2.對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的項(xiàng)目和部門(mén)，在資金安排、項(xiàng)目申報(bào)等方面給予優(yōu)先支持；對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的項(xiàng)目和部門(mén)，應(yīng)責(zé)令其限期整改，減少或暫停資金安排，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為各部門(mén)年度工作考核的重要內(nèi)容，與部門(mén)和個(gè)人的績(jī)效掛鉤，充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)的激勵(lì)約束作用。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.建立健全教育資金監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)教育資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整情況，資金使用的合法性、合規(guī)性、效益性情況，績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、運(yùn)行監(jiān)控、評(píng)價(jià)情況等。2.監(jiān)督檢查可采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、審計(jì)監(jiān)督等方式進(jìn)行。財(cái)務(wù)部門(mén)、教育部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)各司其職，密切配合，共同做好教育資金監(jiān)督檢查工作。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)部門(mén)限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。（二）責(zé)任追究1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，在教育資金管理和使用過(guò)程中存在違規(guī)違紀(jì)行為的單位和個(gè)人，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。2.責(zé)任追究方式包括責(zé)令改正、追回資金、通報(bào)批評(píng)、行政處分、黨紀(jì)處分等。對(duì)構(gòu)成犯罪