旅游商品銷售管理辦法一、總則（一）目的為加強旅游商品銷售管理，規(guī)范銷售行為，維護旅游市場秩序，保障旅游商品銷售活動各參與方的合法權(quán)益，促進旅游商品銷售行業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事旅游商品銷售活動的各類企業(yè)、個體工商戶以及相關(guān)從業(yè)人員。旅游商品是指旅游者在旅游活動中購買的具有旅游目的地特色、紀(jì)念意義或?qū)嵱脙r值的商品。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則旅游商品銷售活動必須遵守國家法律法規(guī)，遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.質(zhì)量第一原則確保所銷售的旅游商品質(zhì)量合格，符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)。3.明碼標(biāo)價原則商品價格應(yīng)清晰明確，標(biāo)價內(nèi)容完整，不得進行價格欺詐等不正當(dāng)價格行為。4.誠信經(jīng)營原則經(jīng)營者應(yīng)誠實守信，如實介紹商品信息，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費者。二、銷售主體管理（一）經(jīng)營資質(zhì)1.從事旅游商品銷售的企業(yè)和個體工商戶應(yīng)依法取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照，并按照經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。涉及特殊商品銷售的，如食品、藥品、文物等，還需取得相關(guān)行政許可。2.經(jīng)營場所應(yīng)符合消防安全、環(huán)境衛(wèi)生等要求，具備必要的經(jīng)營設(shè)施和條件，為消費者提供安全、舒適的購物環(huán)境。（二）人員管理1.銷售人員應(yīng)具備基本的業(yè)務(wù)知識和技能，熟悉所銷售旅游商品的特點、性能、使用方法等，能夠為消費者提供準(zhǔn)確的咨詢和服務(wù)。2.企業(yè)或個體工商戶應(yīng)加強對銷售人員的培訓(xùn)和管理，提高其職業(yè)道德水平和服務(wù)意識，確保其遵守本辦法及相關(guān)法律法規(guī)。三、商品管理（一）商品準(zhǔn)入1.銷售的旅游商品應(yīng)具有合法來源，不得銷售假冒偽劣、侵權(quán)盜版等違法商品。經(jīng)營者應(yīng)建立商品進貨查驗制度，審驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明商品合格證明和其他標(biāo)識。2.對于涉及人身安全、健康的旅游商品，如食品、飲料、玩具等，應(yīng)符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并提供必要的質(zhì)量檢測報告或認(rèn)證文件。（二）商品質(zhì)量1.經(jīng)營者應(yīng)建立商品質(zhì)量管理制度，定期對所銷售的旅游商品進行質(zhì)量檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問題商品。對不符合質(zhì)量要求的商品，應(yīng)立即停止銷售，并采取相應(yīng)的措施，如召回、換貨、退貨等，保障消費者權(quán)益。2.鼓勵經(jīng)營者采用先進的質(zhì)量管理方法和技術(shù)手段，提高旅游商品質(zhì)量，推動行業(yè)質(zhì)量提升。（三）商品標(biāo)識1.旅游商品應(yīng)具有清晰、準(zhǔn)確、完整的標(biāo)識，包括商品名稱、規(guī)格、型號、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分、使用方法、注意事項等信息。進口商品還應(yīng)標(biāo)明進口商、經(jīng)銷商的名稱和地址等內(nèi)容。2.商品標(biāo)識應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。四、銷售行為規(guī)范（一）明碼標(biāo)價1.經(jīng)營者應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置明碼標(biāo)價，標(biāo)價內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、清晰，不得在標(biāo)價之外加價出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費用。2.商品價格變動時，應(yīng)及時調(diào)整標(biāo)價，確保消費者能夠清楚了解價格信息。（二）廣告宣傳1.旅游商品廣告宣傳應(yīng)真實、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。廣告中涉及商品性能、功效、質(zhì)量等內(nèi)容的，應(yīng)提供相應(yīng)的證明文件。2.禁止利用廣告對商品作引人誤解的虛假宣傳，不得貶低其他經(jīng)營者的商品或服務(wù)。（三）銷售合同1.經(jīng)營者與消費者簽訂銷售合同的，應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨方式、交貨時間、售后服務(wù)等內(nèi)容。2.銷售合同應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，采用書面形式或其他能夠證明合同關(guān)系存在的形式。合同簽訂后，雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。（四）售后服務(wù)1.經(jīng)營者應(yīng)建立健全售后服務(wù)制度，及時處理消費者的投訴和建議，為消費者提供優(yōu)質(zhì)、高效的售后服務(wù)。2.對于商品質(zhì)量問題、退換貨等售后服務(wù)事項，應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定執(zhí)行，保障消費者的合法權(quán)益。五、價格管理（一）價格制定1.經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、市場供求狀況等因素合理制定旅游商品價格，不得惡意抬高或壓低價格，擾亂市場價格秩序。2.對于實行政府指導(dǎo)價或政府定價的旅游商品，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二）價格調(diào)整1.經(jīng)營者調(diào)整旅游商品價格時，應(yīng)提前合理告知消費者，不得在價格調(diào)整過程中進行價格欺詐或其他不正當(dāng)價格行為。2.因市場供求關(guān)系等原因?qū)е聝r格波動較大的，經(jīng)營者應(yīng)加強價格自律，避免價格大幅波動對消費者造成不利影響。（三）價格監(jiān)督1.價格主管部門應(yīng)加強對旅游商品銷售價格的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為，維護市場價格秩序。2.鼓勵消費者對價格違法行為進行監(jiān)督舉報，價格主管部門應(yīng)及時受理并依法處理消費者的舉報。六、市場監(jiān)管與處罰（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.旅游行政管理部門負(fù)責(zé)對旅游商品銷售活動進行行業(yè)管理，規(guī)范市場秩序，指導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營者依法經(jīng)營。2.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對旅游商品銷售經(jīng)營者的登記注冊、市場交易行為進行監(jiān)督管理，查處不正當(dāng)競爭、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告等違法行為。3.價格主管部門負(fù)責(zé)對旅游商品銷售價格進行監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好旅游商品銷售管理工作。（二）違法行為查處1.對于違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的旅游商品銷售經(jīng)營者，監(jiān)管部門應(yīng)依法予以查處。查處措施包括責(zé)令改正、警告、罰款、沒收違法所得、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。2.對銷售假冒偽劣、侵權(quán)盜版等嚴(yán)重違法商品的經(jīng)營者，應(yīng)依法從重處罰，并及時向社會公布處罰結(jié)果，維護市場秩序和消費者權(quán)益。（三）信用管理1.建立旅游商品銷售經(jīng)營者信用檔案，記錄其經(jīng)營行為、違法違規(guī)情況等信息。對信用良好的經(jīng)營者給予表彰和獎勵，對信用不良的經(jīng)營者進行重點監(jiān)管和懲戒。2.信用信息應(yīng)依法向社會公開，接受社會監(jiān)督，引導(dǎo)經(jīng)營者誠信經(jīng)營。七、爭議解決（一）協(xié)商解決旅游商品銷售活動中發(fā)生爭議的，當(dāng)事人可以首先通過協(xié)商解決。雙方應(yīng)本著平等、自愿、公平、誠信的原則，就爭議事項進行溝通協(xié)商，尋求解決方案。（二）調(diào)解解決當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可以向消費者協(xié)會、旅游行業(yè)協(xié)會等相關(guān)組織申請調(diào)解。調(diào)解組織應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)政策，公正、公平地進行調(diào)解，促使雙方達(dá)成和