教育系統(tǒng)采購(gòu)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)教育系統(tǒng)采購(gòu)管理，規(guī)范采購(gòu)行為，提高采購(gòu)資金使用效益，保證采購(gòu)質(zhì)量，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于教育系統(tǒng)各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“采購(gòu)人”）使用財(cái)政性資金、自有資金或其他資金進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，遵循法定程序。2.公開、公平、公正原則：采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)公開透明，采購(gòu)過程應(yīng)當(dāng)公平競(jìng)爭(zhēng)，采購(gòu)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公正合理。3.效益原則：采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提高采購(gòu)資金使用效益。4.誠(chéng)信原則：采購(gòu)人、供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，履行各自的義務(wù)。二、采購(gòu)組織與管理（一）采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)1.教育部門采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)制定教育系統(tǒng)采購(gòu)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和監(jiān)督采購(gòu)人的采購(gòu)活動(dòng)，協(xié)調(diào)處理采購(gòu)中的重大問題。2.采購(gòu)人采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)本單位采購(gòu)活動(dòng)的組織、實(shí)施和管理，制定本單位采購(gòu)管理制度和流程，審核采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算和采購(gòu)需求，確定采購(gòu)方式和采購(gòu)程序，組織采購(gòu)評(píng)審和合同簽訂，監(jiān)督采購(gòu)合同執(zhí)行。（二）采購(gòu)人員管理1.采購(gòu)人員資格要求：采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉采購(gòu)法律法規(guī)和采購(gòu)業(yè)務(wù)流程，具有良好的職業(yè)道德和廉潔自律意識(shí)。2.采購(gòu)人員培訓(xùn)與考核：教育部門和采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)定期組織采購(gòu)人員參加培訓(xùn)，提高采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)接受考核，考核結(jié)果作為采購(gòu)人員任用、晉升和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。三、采購(gòu)預(yù)算管理（一）采購(gòu)預(yù)算編制1.采購(gòu)預(yù)算編制原則：采購(gòu)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循合法性、完整性、準(zhǔn)確性、合理性和績(jī)效性原則，根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際需求，科學(xué)合理地編制采購(gòu)預(yù)算。2.采購(gòu)預(yù)算編制內(nèi)容：采購(gòu)預(yù)算編制內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)預(yù)算金額、采購(gòu)資金來源等。3.采購(gòu)預(yù)算編制程序：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門規(guī)定的時(shí)間和要求，編制本單位采購(gòu)預(yù)算草案，報(bào)教育部門審核。教育部門應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)人報(bào)送的采購(gòu)預(yù)算草案進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)財(cái)政部門審批。（二）采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行1.采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行原則：采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)肅性、均衡性、有效性原則，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整采購(gòu)預(yù)算。2.采購(gòu)預(yù)算調(diào)整：因特殊情況需要調(diào)整采購(gòu)預(yù)算的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)教育部門審核，教育部門審核通過后報(bào)財(cái)政部門審批。（三）采購(gòu)預(yù)算績(jī)效管理1.采購(gòu)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)設(shè)定：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在編制采購(gòu)預(yù)算時(shí)，設(shè)定采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，明確采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)期產(chǎn)出和效果。2.采購(gòu)預(yù)算績(jī)效監(jiān)控：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.采購(gòu)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)：教育部門和采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度采購(gòu)預(yù)算編制和安排的重要依據(jù)。四、采購(gòu)方式與程序（一）采購(gòu)方式1.公開招標(biāo)：公開招標(biāo)是指采購(gòu)人依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購(gòu)方式。2.邀請(qǐng)招標(biāo)：邀請(qǐng)招標(biāo)是指采購(gòu)人依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)其參加投標(biāo)的采購(gòu)方式。3.競(jìng)爭(zhēng)性談判：競(jìng)爭(zhēng)性談判是指采購(gòu)人通過與符合相應(yīng)資格條件的不少于三家供應(yīng)商分別談判，商定價(jià)格、條件和合同條款，最后從中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。4.單一來源采購(gòu)：?jiǎn)我粊碓床少?gòu)是指采購(gòu)人向唯一供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)的采購(gòu)方式。5.詢價(jià)：詢價(jià)是指采購(gòu)人向有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單讓其報(bào)價(jià)，在報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。（二）采購(gòu)程序1.采購(gòu)計(jì)劃制定：采購(gòu)人根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際需求，制定采購(gòu)計(jì)劃，明確采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)預(yù)算金額、采購(gòu)資金來源、采購(gòu)方式等。2.采購(gòu)需求確定：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際需求，確定采購(gòu)需求，包括采購(gòu)標(biāo)的的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)等要求。3.采購(gòu)文件編制：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需求和采購(gòu)方式，編制采購(gòu)文件，包括招標(biāo)文件、談判文件、詢價(jià)文件等。采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)明確采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。4.采購(gòu)信息發(fā)布：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式，在指定的媒體上發(fā)布采購(gòu)信息，包括招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書、談判公告、詢價(jià)公告等。采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)預(yù)算金額、采購(gòu)資金來源、采購(gòu)方式、采購(gòu)文件獲取方式、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、開標(biāo)地點(diǎn)等內(nèi)容。5.供應(yīng)商資格審查：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，確定供應(yīng)商是否符合采購(gòu)文件規(guī)定的資格條件。供應(yīng)商資格審查可以在采購(gòu)文件發(fā)售前進(jìn)行，也可以在開標(biāo)前進(jìn)行。6.采購(gòu)評(píng)審：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、談判程序、詢價(jià)程序等，組織采購(gòu)評(píng)審，確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)評(píng)審應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢價(jià)小組等進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢價(jià)小組等應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定要求。7.采購(gòu)合同簽訂：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在確定成交供應(yīng)商后，按照采購(gòu)文件規(guī)定的合同條款，與成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)明確采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)預(yù)算金額、采購(gòu)資金來源、采購(gòu)方式、采購(gòu)標(biāo)的的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)等要求、合同價(jià)格、付款方式、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。8.采購(gòu)合同履行：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)合同約定，履行采購(gòu)合同義務(wù)，包括支付采購(gòu)資金、接收采購(gòu)標(biāo)的、組織驗(yàn)收等。成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)合同約定，履行采購(gòu)合同義務(wù)，包括提供采購(gòu)標(biāo)的、提供售后服務(wù)等。9.采購(gòu)驗(yàn)收：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)采購(gòu)標(biāo)的進(jìn)行驗(yàn)收。采購(gòu)驗(yàn)收可以由采購(gòu)人自行組織，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。采購(gòu)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)預(yù)算金額、采購(gòu)資金來源、采購(gòu)方式、采購(gòu)標(biāo)的的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)等要求、合同價(jià)格、付款方式、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收情況、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。10.采購(gòu)資金支付：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)合同約定的付款方式，及時(shí)支付采購(gòu)資金。采購(gòu)資金支付應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，確保采購(gòu)資金支付的安全、規(guī)范、有效。五、采購(gòu)合同管理（一）采購(gòu)合同簽訂1.采購(gòu)合同簽訂原則：采購(gòu)合同簽訂應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則，符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。2.采購(gòu)合同簽訂程序：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在確定成交供應(yīng)商后，按照采購(gòu)文件規(guī)定的合同條款，與成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由雙方法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋公章。（二）采購(gòu)合同履行1.采購(gòu)合同履行原則：采購(gòu)合同履行應(yīng)當(dāng)遵循全面履行原則，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)合同約定，全面履行自己的義務(wù)。2.采購(gòu)合同變更與解除：采購(gòu)合同的變更與解除應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。（三）采購(gòu)合同驗(yàn)收1.采購(gòu)合同驗(yàn)收原則：采購(gòu)合同驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)原則，按照采購(gòu)合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。2.采購(gòu)合同驗(yàn)收程序：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)采購(gòu)標(biāo)的進(jìn)行驗(yàn)收。采購(gòu)驗(yàn)收可以由采購(gòu)人自行組織，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。采購(gòu)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)預(yù)算金額、采購(gòu)資金來源、采購(gòu)方式、采購(gòu)標(biāo)的的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)等要求、合同價(jià)格、付款方式、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收情況、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。（四）采購(gòu)合同糾紛處理1.采購(gòu)合同糾紛處理原則：采購(gòu)合同糾紛處理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時(shí)原則，依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。2.采購(gòu)合同糾紛處理方式：采購(gòu)合同糾紛處理方式包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等。當(dāng)事人可以根據(jù)采購(gòu)合同約定或法律法規(guī)規(guī)定，選擇合適的糾紛處理方式。六、采購(gòu)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.采購(gòu)人內(nèi)部監(jiān)督：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)本單位采購(gòu)活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督，確保采購(gòu)活動(dòng)合法、合規(guī)、公正、透明。2.教育部門內(nèi)部監(jiān)督：教育部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人采購(gòu)活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督，定期對(duì)采購(gòu)人采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。（二）外部監(jiān)督1.財(cái)政部門監(jiān)督：財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法對(duì)采購(gòu)人采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行檢查和處罰，確保采購(gòu)資金使用效益和采購(gòu)質(zhì)量。2.審計(jì)部門監(jiān)督：審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)采購(gòu)活動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督，依法對(duì)采購(gòu)人采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，確保采購(gòu)活動(dòng)合法、合規(guī)、公正、透明。3.監(jiān)察部門監(jiān)督：監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)察監(jiān)督，依法對(duì)采購(gòu)人采購(gòu)活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處，確保采購(gòu)活動(dòng)廉潔、高效。（三）投訴處理1.投訴受理：供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)，向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。2.投訴處理程序：政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查取證，組織專家進(jìn)行論證，聽取投訴人和被投訴人的陳述和申辯，根據(jù)調(diào)查結(jié)果和專家論證意見，作出投訴處理決定。投訴處理決定應(yīng)當(dāng)包括投訴事項(xiàng)是否成立、投訴事項(xiàng)成立的，責(zé)令采購(gòu)人改正采購(gòu)行為，重新開展采購(gòu)活動(dòng)，或者責(zé)令采購(gòu)人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任等內(nèi)容。七、法律責(zé)任（一）采購(gòu)人法律責(zé)任采購(gòu)人有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)：1.應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的；2.擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的；3.委托不具備政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事務(wù)的；4.以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；5.在招標(biāo)采購(gòu)過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；6.中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的；7.拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。采購(gòu)人有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予通報(bào)：1.未按照規(guī)定編制采購(gòu)預(yù)算或者未按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行采購(gòu)的；2.擅自變更采購(gòu)方式、采購(gòu)程序的；3.未按照規(guī)定在指定媒體上發(fā)布采購(gòu)信息的；4.未按照規(guī)定對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收的；5.未按照規(guī)定支付采購(gòu)資金的。采購(gòu)人有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予通報(bào)：1.與供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；2.在采購(gòu)過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；3.在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；4.開標(biāo)前泄露標(biāo)底的。采購(gòu)人有前款第（一）至（三）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)、成交無效。給供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）供應(yīng)商法律責(zé)任供應(yīng)商有下列情形之一的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；2.采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；3.與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；4.向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；5.在招標(biāo)采購(gòu)過程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的；6.拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。供應(yīng)商有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)：1.未按照采購(gòu)文件要求提交投標(biāo)保證金的；2.未按照規(guī)定在投標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期的；3.未按照規(guī)定在投標(biāo)文件中載明投標(biāo)報(bào)價(jià)的；4.未按照規(guī)定在投標(biāo)文件中載明投標(biāo)產(chǎn)品的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量等要求的；5.未按照規(guī)定在投標(biāo)文件中載明投標(biāo)產(chǎn)品的售后服務(wù)承諾的；6.未按照規(guī)定在投標(biāo)文件中載明投標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家、產(chǎn)地等信息的。供應(yīng)商有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予通報(bào)：1.未按照規(guī)定簽訂采購(gòu)合同的；2.未按照規(guī)定履行采購(gòu)合同的；3.未按照規(guī)定提供售后服務(wù)的。供應(yīng)商有前款第（一）至（三）項(xiàng)情形之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。給采購(gòu)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)法律責(zé)任采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)：1.應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的；2.擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的；3.委托不具備政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)