昆明核酸陽性管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對昆明地區(qū)核酸檢測陽性情況，規(guī)范陽性病例的管理流程，保障公眾健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)核酸檢測結(jié)果呈陽性的所有人員（以下簡稱“陽性人員”）及其密切接觸者的管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保管理工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。2.科學(xué)精準(zhǔn)原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對陽性人員進(jìn)行精準(zhǔn)識別、分類管理和有效防控，最大程度減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。3.聯(lián)防聯(lián)控原則：建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同做好陽性人員的管理工作。4.人文關(guān)懷原則：在管理過程中充分考慮陽性人員及其家屬的身心健康和實(shí)際需求，提供必要的幫助和支持。二、陽性人員發(fā)現(xiàn)與報(bào)告（一）檢測機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)1.各級各類核酸檢測機(jī)構(gòu)在檢測過程中如發(fā)現(xiàn)核酸陽性結(jié)果，應(yīng)立即對樣本進(jìn)行復(fù)查，并同時采取必要的防護(hù)措施，防止樣本污染和交叉感染。2.復(fù)查結(jié)果仍為陽性的，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在[具體時長]內(nèi)將陽性信息報(bào)告給所在轄區(qū)的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)（以下簡稱“疾控機(jī)構(gòu)”）。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括陽性人員的基本信息（姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系電話、現(xiàn)居住地址等）、檢測機(jī)構(gòu)名稱、檢測時間、檢測項(xiàng)目等。（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)1.各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)過程中如發(fā)現(xiàn)患者核酸檢測陽性，應(yīng)立即將患者轉(zhuǎn)至隔離病房進(jìn)行單間隔離，并通知醫(yī)院感染管理部門。2.醫(yī)院感染管理部門應(yīng)在[具體時長]內(nèi)組織專家對病例進(jìn)行會診，確定診斷。確診為陽性病例的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在[具體時長]內(nèi)將陽性信息報(bào)告給所在轄區(qū)的疾控機(jī)構(gòu)。報(bào)告內(nèi)容除包含上述檢測機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息外，還應(yīng)包括患者的臨床表現(xiàn)、診斷情況、治療措施等。（三）疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告1.疾控機(jī)構(gòu)接到陽性信息報(bào)告后，應(yīng)立即開展流行病學(xué)調(diào)查，核實(shí)陽性人員的基本信息、活動軌跡等情況。2.同時，疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)在[具體時長]內(nèi)將陽性人員信息通報(bào)給陽性人員現(xiàn)居住地的社區(qū)（村）委會及相關(guān)部門，并指導(dǎo)社區(qū)（村）委會做好相關(guān)防控措施。3.對于涉及跨區(qū)域的陽性人員，疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)及時與相關(guān)地區(qū)疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，通報(bào)情況，共同做好疫情防控工作。三、陽性人員轉(zhuǎn)運(yùn)（一）轉(zhuǎn)運(yùn)原則1.陽性人員確診后，應(yīng)盡快安排轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療。轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要嚴(yán)格遵循“單人單間、專車專用、閉環(huán)管理”的原則，防止交叉感染。2.轉(zhuǎn)運(yùn)車輛應(yīng)具備防護(hù)設(shè)施，如通風(fēng)設(shè)備、消毒設(shè)備等，并在每次轉(zhuǎn)運(yùn)后進(jìn)行全面消毒。3.轉(zhuǎn)運(yùn)人員應(yīng)穿戴符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，包括防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等，做好自身防護(hù)。（二）轉(zhuǎn)運(yùn)流程1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)或疾控機(jī)構(gòu)在確定陽性人員需要轉(zhuǎn)運(yùn)后，應(yīng)提前與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，告知陽性人員的基本情況和轉(zhuǎn)運(yùn)時間。2.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到通知后，應(yīng)安排專門的轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和醫(yī)護(hù)人員前往指定地點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。3.轉(zhuǎn)運(yùn)前，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)對陽性人員進(jìn)行再次評估，確保其身體狀況適合轉(zhuǎn)運(yùn)。同時，為陽性人員提供必要的防護(hù)用品，并指導(dǎo)其正確佩戴。4.轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，醫(yī)護(hù)人員要密切觀察陽性人員的生命體征，確保其安全。到達(dá)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的接收人員進(jìn)行交接，詳細(xì)介紹陽性人員的情況。5.轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后，轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和相關(guān)設(shè)備應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行消毒處理，轉(zhuǎn)運(yùn)人員應(yīng)進(jìn)行個人衛(wèi)生處置，并更換防護(hù)用品。四、陽性人員隔離治療（一）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置1.昆明市應(yīng)根據(jù)疫情防控需要，合理設(shè)置定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)收治核酸檢測陽性患者。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)具備完善的隔離設(shè)施、醫(yī)療救治設(shè)備和專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍。2.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)劃分清潔區(qū)、污染區(qū)和半污染區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行分區(qū)管理，防止交叉感染。同時，要加強(qiáng)通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通。（二）治療原則1.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家和地方的診療方案，對陽性患者進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的治療。治療過程中要密切觀察患者的病情變化，及時調(diào)整治療方案。2.對于輕癥患者，應(yīng)采取集中隔離治療的方式，給予對癥治療和心理疏導(dǎo)。對于重癥患者，應(yīng)成立多學(xué)科專家團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行綜合救治，必要時可實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療會診。3.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好患者的營養(yǎng)支持和康復(fù)護(hù)理工作，提高患者的治愈率，降低病亡率。（三）醫(yī)療廢物管理1.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、包裝、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)。2.醫(yī)療廢物應(yīng)使用專用包裝袋和利器盒進(jìn)行盛裝，包裝袋和利器盒應(yīng)符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識，并定期進(jìn)行消毒處理。3.醫(yī)療廢物應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位進(jìn)行集中處置，處置過程要嚴(yán)格遵循相關(guān)操作規(guī)程，確保環(huán)境安全。五、密切接觸者管理（一）密切接觸者判定1.疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案》等相關(guān)規(guī)定，對陽性人員的密切接觸者進(jìn)行準(zhǔn)確判定。密切接觸者包括與陽性人員有近距離接觸但未采取有效防護(hù)措施的人員，以及在同一空間、同一單位、同一建筑內(nèi)與陽性人員有過接觸的人員等。2.判定密切接觸者時，要詳細(xì)調(diào)查陽性人員的活動軌跡，收集相關(guān)信息，確保判定結(jié)果準(zhǔn)確無誤。（二）集中隔離1.對于判定的密切接觸者，應(yīng)在[具體時長]內(nèi)安排至集中隔離場所進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察。集中隔離場所應(yīng)選擇符合衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)的場所，具備良好的通風(fēng)條件和生活設(shè)施。2.集中隔離場所應(yīng)配備專業(yè)的管理人員和醫(yī)護(hù)人員，負(fù)責(zé)密切接觸者的日常管理和健康監(jiān)測。管理人員要做好人員登記、物資保障、環(huán)境衛(wèi)生等工作，醫(yī)護(hù)人員要定期對密切接觸者進(jìn)行體溫檢測、核酸檢測等健康檢查。3.密切接觸者在集中隔離期間應(yīng)遵守隔離場所的各項(xiàng)規(guī)定，不得擅自離開隔離房間，保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，配合做好各項(xiàng)防控措施。（三）核酸檢測1.密切接觸者在集中隔離期間應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核酸檢測。檢測頻次為第1、4、7天各進(jìn)行一次核酸檢測，如第7天核酸檢測結(jié)果為陰性，可解除隔離。2.對于核酸檢測結(jié)果呈陽性的密切接觸者，應(yīng)立即轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療，并按照陽性人員管理流程進(jìn)行處置。六、信息發(fā)布與輿情監(jiān)測（一）信息發(fā)布原則1.陽性人員信息及疫情防控相關(guān)信息的發(fā)布應(yīng)遵循科學(xué)、準(zhǔn)確、及時、公開的原則，由昆明市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一發(fā)布，避免不實(shí)信息傳播造成社會恐慌。2.信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括陽性人員的基本情況、活動軌跡、防控措施等，同時要注重保護(hù)陽性人員及其家屬的隱私。（二）信息發(fā)布渠道1.通過昆明市衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等新媒體平臺及時發(fā)布陽性人員信息及疫情防控工作動態(tài)。2.同時，要積極協(xié)調(diào)新聞媒體，通過電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行信息發(fā)布，確保信息覆蓋廣泛，傳播及時。（三）輿情監(jiān)測與應(yīng)對1.建立輿情監(jiān)測機(jī)制，安排專人負(fù)責(zé)收集、分析和研判與陽性人員管理及疫情防控相關(guān)的輿情信息。2.對于出現(xiàn)的負(fù)面輿情和不實(shí)信息，要及時進(jìn)行核實(shí)和辟謠，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識疫情，增強(qiáng)公眾信心。同時，要及時回應(yīng)社會關(guān)切，解答公眾疑問，妥善處理輿情事件。七、保障措施（一）組織保障1.成立昆明市核酸陽性管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員包括衛(wèi)生健康、公安、交通運(yùn)輸、民政、財(cái)政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市核酸陽性管理工作，研究解決工作中存在的重大問題。2.各相關(guān)部門要明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施陽性人員的檢測、診斷、治療和防控措施；公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)社會秩序，協(xié)助開展流行病學(xué)調(diào)查和人員管控；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)保障陽性人員和密切接觸者的轉(zhuǎn)運(yùn)車輛調(diào)配；民政部門負(fù)責(zé)做好困難群眾的救助和關(guān)愛工作；財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障核酸陽性管理工作所需經(jīng)費(fèi)。（二）人員保障1.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員力量，提高應(yīng)急處置能力。定期組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉核酸陽性人員的管理流程和診療方案。2.組建疫情防控志愿者隊(duì)伍，鼓勵社會各界人士參與疫情防控工作。志愿者隊(duì)伍可協(xié)助開展宣傳引導(dǎo)、物資配送、人員排查等工作，為疫情防控提供有力支持。（三）物資保障1.建立健全物資儲備機(jī)制，儲備充足的防護(hù)用品、消毒用品、檢測試劑、醫(yī)療設(shè)備等物資，確保滿足核酸陽性管理工作的需要。2.加強(qiáng)物資管理，定期對物資進(jìn)行盤點(diǎn)和更新，確保物資質(zhì)量安全。同時，要建立物資調(diào)配機(jī)制，根據(jù)疫情防控實(shí)際情況，及時調(diào)配物資，保障物資供應(yīng)。（四）技術(shù)保障1.加強(qiáng)核酸檢測技術(shù)能力建設(shè)，提高檢測效率和準(zhǔn)確性。鼓勵開展新技術(shù)、新方法的研究和應(yīng)用，提升疫情防控的科技水平。2.建立疫情防控信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)陽性人員信息、密切接觸者信息、核酸檢測結(jié)果等數(shù)據(jù)的實(shí)時共享和動態(tài)管理，為疫情防控決策提供科學(xué)依據(jù)。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.昆明市衛(wèi)生健康委聯(lián)合相關(guān)部門定期對核酸陽性管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查陽性人員的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離治療、密切接觸者管理等環(huán)節(jié)的工作落實(shí)情況。2.對發(fā)現(xiàn)的問題要及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。整改不到位的，要依