濟南高校分級管理辦法一、總則（一）目的為加強濟南高校的規(guī)范化管理，優(yōu)化教育資源配置，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進高校分類發(fā)展、特色發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于濟南市行政區(qū)域內(nèi)的各類普通高等學(xué)校（以下簡稱高校）。（三）基本原則1.分類指導(dǎo)原則：根據(jù)高校的學(xué)科門類、辦學(xué)層次、人才培養(yǎng)目標(biāo)等，對高校進行分類，實施有針對性的管理。2.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)高校的發(fā)展變化，適時調(diào)整分級管理標(biāo)準(zhǔn)和辦法。3.激勵約束原則：建立健全激勵機制和約束機制，引導(dǎo)高校積極進取，不斷提高辦學(xué)水平。二、高校分類（一）分類依據(jù)根據(jù)高校的學(xué)科門類、辦學(xué)層次、人才培養(yǎng)目標(biāo)等，將高校分為研究型大學(xué)、應(yīng)用型大學(xué)和職業(yè)技能型高校三類。（二）分類標(biāo)準(zhǔn)1.研究型大學(xué)：具有較強的科研實力和較高的學(xué)術(shù)水平，以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主，在多個學(xué)科領(lǐng)域具有博士學(xué)位授予權(quán)，研究生教育占較大比例。2.應(yīng)用型大學(xué)：以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主，注重實踐教學(xué)，與行業(yè)企業(yè)聯(lián)系緊密，具有一定的科研能力，本科教育為主體，適當(dāng)發(fā)展研究生教育。3.職業(yè)技能型高校：以培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才為主，突出實踐教學(xué)和職業(yè)技能培養(yǎng)，與產(chǎn)業(yè)需求緊密對接，以專科教育為主。三、分級管理（一）分級依據(jù)根據(jù)高校的分類結(jié)果，結(jié)合高校的辦學(xué)水平、師資隊伍、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等方面的情況，對高校進行分級。（二）分級標(biāo)準(zhǔn)1.研究型大學(xué)：分為A、B、C三個等級。A級：在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等方面具有顯著優(yōu)勢，在國內(nèi)乃至國際上具有較高的知名度和影響力。B級：具有較強的學(xué)科實力和辦學(xué)水平，在國內(nèi)具有一定的知名度和影響力。C級：具備一定的學(xué)科基礎(chǔ)和辦學(xué)條件，在省內(nèi)具有一定的競爭力。2.應(yīng)用型大學(xué)：分為甲、乙、丙三個等級。甲級：在應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式改革、實踐教學(xué)體系建設(shè)等方面具有突出成績，與行業(yè)企業(yè)合作緊密，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量高。乙級：具有較好的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)和辦學(xué)條件，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到社會認可。丙級：基本滿足應(yīng)用型人才培養(yǎng)需求，辦學(xué)水平有待進一步提高。3.職業(yè)技能型高校：分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個等級。Ⅰ級：在職業(yè)技能培養(yǎng)、實踐教學(xué)設(shè)施建設(shè)、校企合作等方面具有顯著優(yōu)勢，畢業(yè)生職業(yè)技能水平高，就業(yè)競爭力強。Ⅱ級：具有較好的職業(yè)技能培養(yǎng)條件和辦學(xué)特色，人才培養(yǎng)質(zhì)量較高。Ⅲ級：基本滿足職業(yè)技能型人才培養(yǎng)要求，辦學(xué)水平有待提升。（三）分級程序1.高校自評：各高校對照分級標(biāo)準(zhǔn)進行自評，填寫自評報告，報市教育行政部門。2.專家評審：市教育行政部門組織專家對高校的自評報告進行評審，提出評審意見。3.結(jié)果公示：市教育行政部門根據(jù)專家評審意見，確定高校的分級結(jié)果，并向社會公示。4.發(fā)文公布：公示無異議后，市教育行政部門發(fā)文公布高校的分級結(jié)果。四、管理措施（一）經(jīng)費投入1.根據(jù)高校的分級結(jié)果，合理確定財政撥款額度，對不同等級的高校實行差別化的經(jīng)費投入政策。2.設(shè)立高校發(fā)展專項資金，重點支持高水平大學(xué)建設(shè)、應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展和職業(yè)技能型高校提升工程。（二）學(xué)科建設(shè)1.引導(dǎo)研究型大學(xué)加強優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)，培育新興學(xué)科和交叉學(xué)科，提高學(xué)科整體水平。2.支持應(yīng)用型大學(xué)圍繞產(chǎn)業(yè)需求，加強應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)建設(shè)，打造特色專業(yè)集群。3.推動職業(yè)技能型高校緊密對接行業(yè)企業(yè)需求，加強專業(yè)建設(shè)和課程改革，提高職業(yè)技能培養(yǎng)質(zhì)量。（三）人才培養(yǎng)1.鼓勵研究型大學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加強研究生教育，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才。2.支持應(yīng)用型大學(xué)深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進“1+X”證書制度試點，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。3.指導(dǎo)職業(yè)技能型高校加強實踐教學(xué)，強化職業(yè)技能訓(xùn)練，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)技能型人才。（四）師資隊伍建設(shè)1.加大對研究型大學(xué)師資隊伍建設(shè)的支持力度，吸引和培養(yǎng)一批國內(nèi)外知名學(xué)者和學(xué)科帶頭人。2.加強應(yīng)用型大學(xué)“雙師雙能型”教師隊伍建設(shè)，鼓勵教師到企業(yè)掛職鍛煉，提高實踐教學(xué)能力。3.推動職業(yè)技能型高校加強專兼結(jié)合的教師隊伍建設(shè)，聘請行業(yè)企業(yè)技術(shù)骨干擔(dān)任兼職教師。（五）科研工作1.鼓勵研究型大學(xué)加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，提高自主創(chuàng)新能力，產(chǎn)出一批高水平科研成果。2.支持應(yīng)用型大學(xué)圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，開展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。3.引導(dǎo)職業(yè)技能型高校開展應(yīng)用技術(shù)研究和技術(shù)服務(wù)，為企業(yè)解決實際問題。（六）社會服務(wù)1.發(fā)揮研究型大學(xué)的智力優(yōu)勢，加強與政府部門、企業(yè)、社會組織的合作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策咨詢和技術(shù)支持。2.推動應(yīng)用型大學(xué)積極參與地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣等社會服務(wù)活動。3.鼓勵職業(yè)技能型高校開展面向企業(yè)和社會的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，為提高勞動者素質(zhì)服務(wù)。五、監(jiān)督與評估（一）建立監(jiān)督機制市教育行政部門建立健全高校分級管理監(jiān)督機制，加強對高校辦學(xué)行為的監(jiān)督檢查。（二）開展定期評估1.市教育行政部門定期對高校的分級管理情況進行評估，評估結(jié)果作為調(diào)整高校分級的重要依據(jù)。2.高校要根據(jù)評估意見，制定整改措施，不斷提高辦