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文檔簡介
水域岸線登記管理辦法一、總則(一)目的為加強水域岸線資源管理與保護,規(guī)范水域岸線登記行為,維護國家水域岸線權益,保障水域岸線合理開發(fā)利用,依據(jù)相關法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內江河、湖泊、水庫、運河、渠道等水域及其管理范圍內的岸線登記管理活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵循國家有關法律法規(guī),確保水域岸線登記管理工作合法合規(guī)進行。2.統(tǒng)一管理原則實行統(tǒng)一的水域岸線登記管理制度,避免多頭管理、標準不一等問題。3.全面覆蓋原則對各類水域岸線進行全面登記,確保無遺漏。4.動態(tài)更新原則及時掌握水域岸線變化情況,定期更新登記信息。(四)職責分工1.國務院自然資源主管部門負責全國水域岸線登記管理工作的指導、監(jiān)督和協(xié)調。2.縣級以上地方人民政府自然資源主管部門負責本行政區(qū)域內水域岸線登記管理工作的組織實施。3.水利、交通運輸、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境等相關部門按照各自職責,協(xié)同做好水域岸線登記管理的相關工作。二、登記內容(一)基本信息1.水域名稱、類型、位置、面積、長度等。2.岸線所屬行政區(qū)域、地理位置坐標。(二)水域岸線利用狀況1.已開發(fā)利用的岸線用途,如港口碼頭、工業(yè)用地、旅游設施、農業(yè)養(yǎng)殖等。2.開發(fā)利用的規(guī)模、范圍、期限等。(三)水域岸線保護狀況1.劃定的水域岸線保護范圍及等級。2.已采取的保護措施及成效。(四)其他相關信息1.水域岸線的歷史變遷情況。2.涉及的重要水利工程、交通設施等相關信息。三、登記程序(一)準備階段1.制定登記工作方案,明確工作目標、任務、步驟、時間安排等。2.組建登記工作隊伍,配備專業(yè)技術人員。3.收集相關資料,包括水域岸線的基礎地理信息、規(guī)劃資料、利用現(xiàn)狀資料等。(二)調查階段1.實地調查水域岸線的現(xiàn)狀,包括地形地貌、土地利用、建筑物等情況。2.采用測量、遙感、地理信息系統(tǒng)等技術手段,獲取準確的水域岸線數(shù)據(jù)。3.與相關部門和單位進行溝通協(xié)調,核實登記信息。(三)信息錄入與審核階段1.將調查獲取的信息錄入水域岸線登記管理系統(tǒng)。2.對錄入的信息進行審核,確保信息的準確性、完整性和規(guī)范性。3.審核過程中發(fā)現(xiàn)問題的,及時反饋給調查人員進行核實和修正。(四)登記發(fā)證階段1.經審核無誤的,頒發(fā)水域岸線登記證書。2.登記證書應載明水域岸線的基本信息、利用狀況、保護要求等內容。3.將登記信息向社會公開,接受公眾查詢和監(jiān)督。四、登記信息更新(一)定期更新1.縣級以上地方人民政府自然資源主管部門應定期組織對水域岸線登記信息進行更新,原則上每[X]年更新一次。2.更新內容包括水域岸線的現(xiàn)狀變化、利用情況變化、保護措施調整等。(二)動態(tài)更新1.建立水域岸線動態(tài)監(jiān)測機制,及時掌握水域岸線的變化情況。2.對于因重大建設項目、自然災害等原因導致水域岸線發(fā)生變化的,應在變化發(fā)生后[X]個工作日內進行更新登記。(三)更新程序1.按照登記程序的要求,開展信息調查、錄入、審核等工作。2.經審核后,對登記證書及相關信息進行更新,并向社會公告。五、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體1.國務院自然資源主管部門負責對全國水域岸線登記管理工作的監(jiān)督檢查。2.縣級以上地方人民政府自然資源主管部門負責對本行政區(qū)域內水域岸線登記管理工作的監(jiān)督檢查。3.相關部門按照各自職責,對涉及本部門管理的水域岸線登記情況進行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內容1.登記程序的執(zhí)行情況,包括準備、調查、信息錄入與審核、登記發(fā)證等環(huán)節(jié)。2.登記信息的準確性、完整性和規(guī)范性。3.水域岸線的保護和利用情況是否符合相關規(guī)定。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結合。2.實地檢查與資料審查相結合。3.專項檢查與綜合檢查相結合。(四)問題處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時下達整改通知書,責令限期整改。2.整改完成后,進行復查,確保問題得到徹底解決。3.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,依法依規(guī)進行處理。六、法律責任(一)登記機構及工作人員責任1.登記機構及其工作人員在登記管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.對因登記錯誤給當事人造成損失的,登記機構應依法承擔賠償責任。(二)登記申請人責任1.登記申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請登記的,不予受理或者不予登記,并給予警告;情節(jié)嚴重的,依法處以罰款。2.以欺騙、賄賂等不正當手段取得登記證書的,由登記機構予以撤銷,并依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(三)其他單位和個人責任1.擅自改變水域岸線用途或者破壞水域岸線保護設施的,由相關部門責令限期改正,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,依法追究刑事責任。2.阻礙登記管
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