常德戶籍管理辦法規(guī)定一、總則（一）目的為了加強常德市戶籍管理，規(guī)范戶籍登記、遷移等行為，維護社會秩序，保障公民合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于常德市行政區(qū)域內(nèi)的戶籍管理工作，包括常住戶口登記、暫住人口登記、戶口遷移、戶口注銷等相關(guān)業(yè)務(wù)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定開展戶籍管理工作，確保各項業(yè)務(wù)合法合規(guī)。2.便民利民原則：簡化辦事流程，提高服務(wù)效率，為群眾提供便捷、高效的戶籍服務(wù)。3.公開公正原則：戶籍管理信息公開透明，辦理戶籍業(yè)務(wù)過程公平公正，接受社會監(jiān)督。二、常住戶口登記（一）出生登記1.嬰兒出生后，監(jiān)護人應(yīng)當在一個月內(nèi)，持嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母雙方居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證，向嬰兒父親或者母親常住戶口所在地公安派出所申報出生登記。2.非婚生育的嬰兒，需提供具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明，向母親常住戶口所在地公安派出所申報出生登記；無母親信息的，向父親常住戶口所在地公安派出所申報出生登記。3.棄嬰，由收養(yǎng)人或者育嬰機關(guān)向當?shù)毓才沙鏊陥蟪錾怯?，并提交相關(guān)證明材料，如民政部門出具的收養(yǎng)登記證明等。（二）死亡登記1.公民死亡后，其親屬、監(jiān)護人或者相關(guān)單位應(yīng)當在一個月內(nèi)，持死亡證明、死者居民戶口簿、居民身份證，向死亡公民常住戶口所在地公安派出所申報死亡登記，注銷戶口。2.死亡證明包括醫(yī)療機構(gòu)出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》、公安部門出具的非正常死亡證明、人民法院出具的宣告死亡判決書等。（三）遷入登記1.購房遷入在常德市購買成套商品住房（含二手房），取得房屋所有權(quán)證并實際居住的，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以申請遷入戶口。申請人需提交房屋所有權(quán)證、居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證（未婚子女無需提供）等相關(guān)證明材料，向房屋所在地公安派出所申報遷入登記。2.工作調(diào)動遷入經(jīng)組織、人力資源和社會保障部門批準調(diào)動的人員，憑調(diào)動手續(xù)、居民戶口簿、居民身份證，向遷入地公安派出所申報遷入登記。隨遷人員還需提供結(jié)婚證、未婚子女關(guān)系證明等相關(guān)材料。3.投靠遷入夫妻投靠：夫妻一方在常德市有常住戶口，另一方可以申請投靠遷入。需提交結(jié)婚證、夫妻雙方居民戶口簿、居民身份證等材料，向被投靠方戶口所在地公安派出所申報遷入登記。子女投靠父母：未成年子女，其父母一方在常德市有常住戶口，可申請投靠遷入。需提交父母結(jié)婚證、子女關(guān)系證明、父母居民戶口簿、居民身份證等材料，向父母戶口所在地公安派出所申報遷入登記。父母投靠子女：男性超過60周歲、女性超過55周歲，身邊無子女照顧，且在常德市有子女的，可以申請投靠子女遷入。需提交父母與子女關(guān)系證明、父母居民戶口簿、居民身份證等材料，向子女戶口所在地公安派出所申報遷入登記。（四）遷出登記1.遷往市外公民因工作調(diào)動、升學(xué)、投靠親屬等原因遷往市外的，憑遷入地公安機關(guān)簽發(fā)的《準予遷入證明》、居民戶口簿、居民身份證，向常住戶口所在地公安派出所申報遷出登記，領(lǐng)取《戶口遷移證》。2.遷往市內(nèi)其他區(qū)縣公民在市內(nèi)跨區(qū)縣遷移戶口的，憑遷入地公安機關(guān)的相關(guān)證明材料，向常住戶口所在地公安派出所申報遷出登記，辦理市內(nèi)戶口遷移手續(xù)。三、暫住人口登記（一）登記對象離開常住戶口所在地，在常德市居住三日以上的人員，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定申報暫住人口登記。（二）登記方式1.居住在居民家中的，由戶主或者本人持有效身份證件，向居住地公安派出所申報暫住登記。2.租賃房屋居住的，由房屋出租人或者房屋租賃中介機構(gòu)，在流動人口入住后二十四小時內(nèi)，將居住人員信息報送居住地公安派出所，并督促居住人員申報暫住登記。3.居住在單位內(nèi)部宿舍的，由單位指定專人負責，在流動人口入住后二十四小時內(nèi)，將居住人員信息報送居住地公安派出所，并督促居住人員申報暫住登記。（三）登記內(nèi)容暫住人口登記內(nèi)容包括姓名、性別、民族、出生日期、身份證件種類及號碼、常住戶口所在地住址、現(xiàn)居住地住址、暫住事由、服務(wù)處所、聯(lián)系方式等。（四）變更與注銷1.暫住人口居住地址、服務(wù)處所等登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當在變更后二十四小時內(nèi)，向居住地公安派出所申報變更登記。2.暫住人口離開暫住地的，應(yīng)當在離開后三日內(nèi)，由本人或者戶主持有效身份證件，向居住地公安派出所申報注銷暫住登記。四、戶口遷移審批程序（一）申請申請人應(yīng)當按照本辦法規(guī)定，向遷入地公安派出所提交書面申請，并提交相關(guān)證明材料。申請材料應(yīng)當真實、準確、完整。（二）受理公安派出所對申請人提交的申請材料進行審查，符合受理條件的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；不符合受理條件的，應(yīng)當一次性告知申請人需要補充的材料。（三）審核1.公安派出所對申報的戶口遷移事項進行調(diào)查核實，重點核實申請人提供的證明材料的真實性、合法性以及遷移事由的合理性。2.對涉及購房遷入、工作調(diào)動遷入等需要相關(guān)部門審核的事項，公安派出所應(yīng)當與相關(guān)部門進行信息共享和核查。（四）審批1.經(jīng)審核符合遷移條件的，由公安派出所簽署審核意見，報縣級公安機關(guān)審批。2.縣級公安機關(guān)對上報的戶口遷移事項進行審批，作出批準或者不予批準的決定。批準的，簽發(fā)相關(guān)遷移證件；不予批準的，應(yīng)當書面告知申請人理由。五、戶籍信息管理（一）信息采集公安派出所應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，全面、準確、及時采集戶籍信息，包括常住人口信息、暫住人口信息等。采集的信息應(yīng)當真實、完整、有效。（二）信息錄入戶籍信息采集后，應(yīng)當及時錄入戶籍管理信息系統(tǒng)，確保信息的準確性和時效性。錄入的信息應(yīng)當與原始證明材料一致。（三）信息查詢與使用1.公安機關(guān)及其工作人員因工作需要，可以依法查詢、使用戶籍信息。2.其他單位和個人因履行法定職責或者涉及公民個人隱私等合法事由需要查詢戶籍信息的，應(yīng)當按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)，并嚴格遵守保密規(guī)定。（四）信息安全與保密1.公安機關(guān)應(yīng)當建立健全戶籍信息安全管理制度，采取必要的安全技術(shù)措施，保障戶籍信息的安全。2.戶籍信息管理人員應(yīng)當嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露、出售或者非法提供戶籍信息。六、監(jiān)督與責任（一）監(jiān)督檢查1.上級公安機關(guān)應(yīng)當加強對下級公安機關(guān)戶籍管理工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.公安機關(guān)應(yīng)當定期對戶籍管理工作進行內(nèi)部審計和監(jiān)督，確保戶籍管理工作規(guī)范有序。（二）責任追究1.公安機關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由上級公安機關(guān)或者本級人民政府責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：對符合規(guī)定條件的申請不予受理、審批的；對不符合規(guī)定條件的申請予以受理、審批的；違反規(guī)定辦理戶口登記、遷移、注銷等業(yè)務(wù)的；泄露、出售或者非法提供戶籍信息的；其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。2.申請人隱瞞真實情況、提供虛假證明材料或者以其他不正當手段取得戶口登記、