工程竣工規(guī)劃管理辦法一、總則（一）目的為加強工程竣工規(guī)劃管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實施，規(guī)范建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實行為，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)工程（包括建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線等）竣工后規(guī)劃條件的核實工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及城鄉(xiāng)規(guī)劃標準規(guī)范進行竣工規(guī)劃核實。2.公正公平原則：對所有建設(shè)工程一視同仁，確保核實工作的公正性和透明度。3.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為建設(shè)單位提供便捷服務(wù)。二、竣工規(guī)劃核實申請（一）申請條件建設(shè)工程符合下列條件的，建設(shè)單位可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出竣工規(guī)劃核實申請：1.已按建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖的要求完成建設(shè)工程設(shè)計文件規(guī)定的各項建設(shè)內(nèi)容；2.建設(shè)用地范圍內(nèi)的道路、綠化、停車設(shè)施等配套工程已同步建設(shè)完成；3.已按規(guī)定拆除建設(shè)工程用地范圍內(nèi)應(yīng)拆除的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；4.建設(shè)工程符合城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度等規(guī)劃條件要求；5.其他法律法規(guī)規(guī)定的條件。（二）申請材料建設(shè)單位申請竣工規(guī)劃核實時，應(yīng)當提交下列材料：1.建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實申請表；2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖；3.建設(shè)工程竣工測繪報告（包括現(xiàn)狀地形圖、建筑物分層分戶圖、地下管線圖等）；4.建設(shè)工程設(shè)計變更文件（如有）及相關(guān)部門的批準文件；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（三）申請程序1.建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工后，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門政務(wù)服務(wù)窗口提出竣工規(guī)劃核實申請，并提交申請材料。2.政務(wù)服務(wù)窗口對申請材料進行初審，材料齊全、符合要求的，予以受理，并出具受理通知書；材料不齊全或者不符合要求的，一次性告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容。3.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門自受理申請之日起，在規(guī)定的工作日內(nèi)組織現(xiàn)場核實。三、竣工規(guī)劃核實內(nèi)容（一）建設(shè)用地規(guī)劃條件核實1.建設(shè)用地位置、面積、邊界與規(guī)劃許可文件是否一致。2.土地利用性質(zhì)與規(guī)劃許可文件是否相符。（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容核實1.建筑物、構(gòu)筑物的位置、層數(shù)、高度、建筑面積、建筑外立面造型等是否符合規(guī)劃許可要求。2.建筑退讓道路紅線、用地邊界、相鄰建筑等的距離是否符合規(guī)劃規(guī)定。3.配套設(shè)施建設(shè)情況，包括但不限于停車場（庫）、物業(yè)管理用房、社區(qū)服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等的建設(shè)規(guī)模、位置和功能是否滿足規(guī)劃要求。4.建設(shè)工程的平面布局、豎向設(shè)計等是否符合規(guī)劃審批要求。（三）市政工程規(guī)劃核實1.道路工程的位置、走向、寬度、標高、橫斷面形式等是否符合規(guī)劃許可。2.橋梁、隧道等附屬設(shè)施的建設(shè)是否符合規(guī)劃要求。3.給排水、供電、供氣、通信等地下管線的走向、管徑、埋設(shè)深度等是否與規(guī)劃一致。四、竣工規(guī)劃核實程序（一）現(xiàn)場核實城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場核實，核實人員不少于兩人，并出示有效證件?，F(xiàn)場核實主要采取以下方式：1.實地查看建設(shè)工程的位置、規(guī)模、現(xiàn)狀等情況，與竣工測繪報告、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖進行核對。2.查閱建設(shè)工程的施工資料、監(jiān)理資料等相關(guān)檔案，核實建設(shè)工程的建設(shè)過程是否符合規(guī)劃要求。3.聽取建設(shè)單位關(guān)于建設(shè)工程建設(shè)情況的匯報。（二）測量放線復(fù)核城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位對建設(shè)工程的放線、驗線情況進行復(fù)核，確保建設(shè)工程的位置、尺寸等符合規(guī)劃要求。（三）資料審查城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設(shè)單位提交的申請材料及竣工測繪報告等進行審查，重點審查建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件、規(guī)劃許可內(nèi)容及相關(guān)技術(shù)標準規(guī)范。（四）提出核實意見城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)現(xiàn)場核實、測量放線復(fù)核及資料審查情況，在規(guī)定的工作日內(nèi)提出竣工規(guī)劃核實意見。核實意見分為以下三種：1.符合規(guī)劃要求：建設(shè)工程各項內(nèi)容均符合規(guī)劃許可要求，予以通過竣工規(guī)劃核實。2.基本符合規(guī)劃要求，但存在部分瑕疵：建設(shè)工程存在一些不影響整體規(guī)劃實施的minor問題，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢，整改完成后重新申請核實。3.不符合規(guī)劃要求：建設(shè)工程存在違反規(guī)劃許可要求的重大問題，建設(shè)單位應(yīng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的整改意見進行整改，整改完成后重新申請核實。（五）核實結(jié)果公示城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將竣工規(guī)劃核實結(jié)果在建設(shè)工程現(xiàn)場及政府網(wǎng)站等進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示期間，任何單位和個人對核實結(jié)果有異議的，可向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當對異議進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果及時反饋給異議人。（六）核發(fā)竣工規(guī)劃核實合格證經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在規(guī)定的工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實合格證。建設(shè)工程未經(jīng)竣工規(guī)劃核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃要求的，不得組織竣工驗收，不得交付使用。五、整改與復(fù)查（一）整改要求建設(shè)單位收到城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的整改意見后，應(yīng)當按照要求制定整改方案，明確整改措施、整改期限和責任人，并在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。整改方案應(yīng)當報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。（二）復(fù)查程序建設(shè)單位整改完成后，應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交整改報告及相關(guān)證明材料，申請復(fù)查。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門自收到復(fù)查申請之日起，在規(guī)定的工作日內(nèi)組織復(fù)查。經(jīng)復(fù)查符合規(guī)劃要求的，核發(fā)竣工規(guī)劃核實合格證；仍不符合規(guī)劃要求的，責令繼續(xù)整改。六、監(jiān)督管理（一）加強對建設(shè)單位的監(jiān)管建設(shè)單位應(yīng)當如實提供建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實所需的資料，配合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門做好竣工規(guī)劃核實工作。對建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，提供虛假材料或者采取其他欺騙手段取得竣工規(guī)劃核實合格證的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當依法撤銷竣工規(guī)劃核實合格證，并按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。（二）規(guī)范核實工作人員行為城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員應(yīng)當嚴格依法履行職責，遵守工作紀律，不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。對違反規(guī)定的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）建立健全檔案管理制度城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當建立建設(shè)工程